襄城公路段用制度规范

PAGE襄城公路段用制度规范一、总则（一）目的为加强襄城公路段管理，规范各项工作流程，提高工作效率，确保公路养护、建设等工作的顺利开展，保障公路安全畅通，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于襄城公路段全体工作人员，包括机关各科室、各基层养护站、工程建设项目部等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。2.科学高效原则：运用科学的管理方法和先进的技术手段，提高工作效率和质量。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位的职责和权限，做到责任到人。4.公平公正原则：在制度执行过程中，坚持公平公正，确保各项规定得到有效落实。二、岗位职责规范（一）领导岗位1.段长职责全面负责襄城公路段的行政管理和业务工作，贯彻执行国家有关公路工作的方针、政策和法规。组织制定和实施公路段的发展规划、年度工作计划和目标任务。负责组织公路养护、工程建设、路政管理等工作的协调和指导，确保各项工作顺利完成。负责干部职工队伍建设，组织开展职工培训、考核和奖惩工作。负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的沟通协调，争取政策支持和工作配合。2.副段长职责协助段长开展工作，负责分管领域的行政管理和业务工作。组织制定和实施分管领域的工作计划和目标任务，确保工作落实到位。负责分管领域的工作协调和指导，及时解决工作中出现的问题。参与公路段的重大决策和重要工作的研究讨论，提出意见和建议。完成段长交办的其他工作任务。（二）机关科室岗位1.办公室职责负责段机关的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、车辆调度等。负责干部职工的人事管理工作，包括人员招聘、调配、考核、奖惩、培训等。负责单位的财务管理工作，包括预算编制、资金管理、财务审计等。负责单位的后勤保障工作，包括办公用品采购、食堂管理、环境卫生等。负责对外宣传和信息发布工作，及时宣传单位的工作动态和成果。2.养护科职责负责制定公路养护计划和技术规范，组织实施公路日常养护、大中修工程等工作。负责公路养护质量的检查和考核，定期对养护工作进行评估和总结。负责养护设备的管理和维护，确保设备正常运行。负责养护新技术、新材料、新工艺的推广应用，提高养护工作效率和质量。负责与上级养护部门的沟通协调，及时汇报养护工作情况。3.工程科职责负责公路工程建设项目的前期规划、设计、招投标等工作。负责工程建设项目的组织实施和现场管理，确保工程质量和进度。负责工程建设项目的质量监督和安全管理，及时发现和处理工程质量和安全问题。负责工程建设项目的竣工验收和资料归档工作，确保项目顺利交付使用。负责与工程建设相关部门和单位的沟通协调，争取政策支持和工作配合。4.路政科职责负责宣传和贯彻执行公路路政管理的法律法规和政策规定。负责公路路政巡查，及时发现和制止各类违法行为，维护公路路产路权。负责处理公路路政案件，依法对违法行为进行查处和处罚。负责公路两侧建筑控制区的管理，制止违法建筑行为。负责与公安、交警等部门的协调配合，共同维护公路交通秩序。（三）基层养护站岗位1.养护站长职责负责基层养护站的全面工作，组织实施公路养护任务。负责养护站的人员管理和工作安排，合理调配人员和设备。负责养护站的安全生产管理，确保养护工作安全有序进行。负责养护站的日常工作检查和考核，及时发现和解决问题。负责与上级养护部门和当地政府的沟通协调，争取工作支持。2.养护工职责按照养护计划和技术规范，认真做好公路日常养护工作，包括路面清扫、坑槽修补、边坡修整等。负责养护设备的操作和维护，确保设备正常运行。及时发现和报告公路病害和安全隐患，协助处理路政案件。遵守养护站的各项规章制度，服从工作安排，完成领导交办的其他工作任务。（四）工程建设项目部岗位1.项目经理职责全面负责工程建设项目的管理工作，确保项目顺利实施。组织制定项目施工计划和质量、安全、进度目标，明确各部门和人员的职责分工。负责项目施工过程的协调和管理，及时解决施工中出现的问题。负责项目质量监督和安全管理，确保工程质量和施工安全。负责项目的成本控制和财务管理，合理安排资金使用，确保项目成本不超预算。负责与业主、设计单位、监理单位等相关方的沟通协调，及时汇报项目进展情况。2.技术负责人职责负责工程建设项目的技术管理工作，制定施工技术方案和质量保证措施。指导施工人员正确施工，解决施工中的技术难题。负责工程质量检验和验收工作，确保工程质量符合标准要求。负责新技术、新材料、新工艺的推广应用，提高工程技术水平。参与项目的成本控制和进度管理，提供技术支持和建议。3.施工员职责按照施工计划和技术要求，组织施工人员进行施工。负责施工现场的组织和管理，合理安排施工顺序和施工进度。负责施工质量的控制和检查，及时纠正施工中的质量问题。负责施工安全的管理，确保施工人员的人身安全和施工设备的安全。负责与其他施工单位和相关部门的协调配合，保证施工顺利进行。4.质检员职责负责工程建设项目的质量检验和监督工作，确保工程质量符合标准要求。制定质量检验计划和检验标准，对施工过程进行全程质量监控。对原材料、构配件和设备进行质量检验，不合格的坚决不准使用。对施工质量问题及时提出整改意见，并跟踪整改情况。参与工程质量事故的调查和处理，提出质量改进措施。5.安全员职责负责工程建设项目的安全生产管理工作，制定安全管理制度和安全操作规程。组织施工人员进行安全教育和培训，提高安全意识和安全技能。定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。负责安全事故的应急处理，及时报告事故情况并组织救援。对违反安全规定的行为进行制止和处罚，确保施工安全。三、工作流程规范（一）公路养护工作流程1.养护计划制定养护科根据公路养护技术规范和实际路况，每年年底制定下一年度的养护计划。养护计划包括日常养护、大中修工程、专项养护等内容，并明确养护任务、责任人、时间节点等。养护计划报段长审批后组织实施。2.养护作业实施基层养护站根据养护计划，组织养护人员和设备进行养护作业。养护作业前，养护人员要进行安全培训和技术交底，确保作业安全和质量。养护作业过程中，要严格按照养护技术规范进行操作，确保养护效果。养护作业完成后，要及时清理现场，恢复交通。3.养护质量检查养护科定期对养护工作进行质量检查，检查内容包括路面平整度、强度、清洁度等。养护质量检查采用定期检查和不定期抽查相结合的方式，检查结果要进行记录和通报。对养护质量不达标的，要责令基层养护站限期整改，整改后重新进行检查。4.养护资料归档基层养护站要及时整理养护工作资料，包括养护计划、作业记录、质量检查报告等。养护资料要按照档案管理规定进行归档保存，以备查阅。（二）公路工程建设工作流程1.项目前期工作工程科根据公路建设规划和需求，提出项目建设建议，报上级主管部门批准。项目批准后，工程科组织开展项目可行性研究、初步设计、施工图设计等前期工作。项目前期工作完成后，工程科组织进行项目招投标，确定施工单位和监理单位。2.项目施工管理工作项目经理部组建后，要建立健全各项管理制度，明确各部门和人员的职责分工。施工单位按照施工合同和施工图纸进行施工，严格控制工程质量、进度和安全。监理单位要对施工全过程进行监理，确保工程质量符合标准要求。工程科要定期对项目施工情况进行检查和指导，及时解决施工中出现的问题。3.项目质量监督工作质量监督部门要对公路工程建设项目进行全程质量监督，确保工程质量符合国家和行业标准。质量监督部门要定期对项目质量进行检查，对发现的质量问题要及时下达整改通知书，责令施工单位限期整改。工程竣工验收前，质量监督部门要出具质量监督报告。4.项目竣工验收工作项目完工后，施工单位要组织自检，自检合格后向工程科提交竣工验收申请。工程科组织设计单位、监理单位、施工单位等相关部门对项目进行竣工验收。竣工验收合格后，工程科要及时办理项目交付使用手续，并将项目资料归档保存。（三）路政管理工作流程1.路政巡查工作路政科制定路政巡查计划，明确巡查路线、巡查时间和巡查人员。路政人员按照巡查计划进行巡查，及时发现和制止各类违法行为，维护公路路产路权。路政巡查过程中，要做好巡查记录，并对发现的问题进行拍照、录像等证据收集。2.路政案件处理工作路政人员发现路政案件后，要及时进行调查取证，制作询问笔录、现场勘查笔录等法律文书。路政科根据调查结果，依法对违法行为进行立案查处，并下达处罚决定书。当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。路政案件处理完毕后，要及时整理案件资料，归档保存。3.公路两侧建筑控制区管理工作路政科要定期对公路两侧建筑控制区进行巡查，及时发现和制止违法建筑行为。对违法建筑行为，路政科要下达责令停止违法行为通知书，责令当事人限期自行拆除。当事人逾期不拆除的，路政科要依法申请人民法院强制执行。四、考核与奖惩规范（一）考核原则1.客观公正原则：考核要以事实为依据，全面、客观、公正地评价工作人员的工作表现。2.注重实绩原则：考核要突出工作业绩，重点考核工作人员完成工作任务的数量、质量和效率。3.民主公开原则：考核要充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核结果要公开透明。（二）考核内容1.工作业绩：主要考核工作人员完成工作任务的数量、质量和效率，以及工作成果对单位发展的贡献。2.工作态度：主要考核工作人员的工作责任心、敬业精神、团队协作能力等。3.业务能力：主要考核工作人员的专业知识、业务技能、创新能力等。（三）考核方式1.平时考核：由各部门负责人对本部门工作人员进行日常考核，考核结果作为年度考核的依据之一。2.年度考核：每年年底进行一次年度考核，由段长组织，办公室具体实施。年度考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。（四）奖惩措施1.奖励：对年度考核优秀的工作人员，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金等。对在工作中表现突出、做出重大贡献的工作人员，给予特别奖励。2.惩罚：对年度考核不称职的工作人员，给予批评教育、诫勉谈话等处理。对违反单位规章制度、造成严重后果或不良影响的工作人员，给予纪律处分或辞退处理。五、财务与资产管理规范（一）财务管理制度1.预算管理：严格执行国家预算管理制度，按照规定编制年度预算，经段长审批后组织实施。2.收入管理：加强公路养护经费、工程建设资金等收入的管理，确保收入及时足额入账。3.支出管理：严格控制各项支出，按照规定的开支范围和标准进行报销，确保支出合理合规。4.财务监督：加强财务监督检查，定期对财务收支情况进行审计，确保财务工作规范有序。（二）资产管理1.