规范施工企业管理制度

PAGE规范施工企业管理制度一、总则（一）目的本管理制度旨在规范施工企业的各项管理活动，确保施工过程的安全、质量、进度和成本控制，提高企业的管理水平和市场竞争力，保障企业的可持续发展，维护企业及相关方的合法权益，促进建筑行业的健康有序发展。（二）适用范围本制度适用于本施工企业内部各部门、各工程项目部以及参与本企业施工活动的所有人员，包括但不限于管理人员、技术人员、施工人员、劳务人员等。同时，对于与本企业有业务往来的供应商、分包商等相关合作单位，在涉及施工管理相关事宜时也应参照本制度执行。（三）依据本制度依据国家现行的法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，以及相关行业标准，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430）等制定。（四）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保企业的各项管理活动合法合规。2.安全第一原则：始终将施工安全放在首位，强化安全管理措施预防安全事故的发生。3.质量至上原则：树立质量意识，加强质量管理，确保工程质量达到优良标准。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和手段，提高管理效率和效益。5.责任明确原则：明确各部门、各岗位的职责和权限做到责任到人。6.持续改进原则：不断总结经验教训，持续完善管理制度，提高管理水平。二、施工安全管理制度（一）安全管理目标1.杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生率。2.确保施工现场人员的人身安全和财产安全。3.创建安全文明施工工地，树立企业良好形象。（二）安全管理机构及人员职责1.安全管理机构：成立以企业法定代表人或主要负责人为组长的安全生产领导小组，全面负责企业的安全生产管理工作。在各工程项目部设置安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责施工现场的日常安全管理工作。2.人员职责企业主要负责人：是本企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责，制定安全生产方针、目标和计划，提供必要的安全投入，定期组织安全生产检查和隐患排查治理等。项目负责人：对工程项目的安全生产工作负直接领导责任组织制定项目安全管理目标和措施，落实安全管理制度，确保项目施工安全。安全管理人员：负责施工现场的安全监督检查，对发现安全隐患及时督促整改，对违规行为进行制止和纠正，开展安全教育培训等工作。施工人员：遵守安全规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全教育培训，发现安全问题及时报告。（三）安全教育培训1.新员工入职培训：对新入职员工进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训，培训时间不得少于规定学时。培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。2.定期培训：企业每月组织一次全体员工的安全生产培训，工程项目部每周组织一次施工人员的安全教育培训。培训内容根据不同季节、不同施工阶段和不同工种进行针对性培训，如季节性施工安全知识、高处作业安全知识、电气作业安全知识等。3.专项培训：对特殊工种作业人员，如电工、焊工、架子工等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。同时，对采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工程项目，必须对相关人员进行专项安全教育培训，确保其熟悉掌握相应的安全技术要求。（四）安全检查与隐患排查治理1.日常检查：安全管理人员每天对施工现场进行巡查，及时发现和处理安全隐患。2.定期检查：企业每季度组织一次全面的安全生产检查，工程项目部每周组织一次安全生产检查。检查内容包括安全管理制度的执行情况、安全防护设施的设置情况、施工设备的运行情况、施工人员的操作行为等。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工、节假日施工等特殊时期，组织专项安全检查。4.隐患排查治理：对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确隐患的整改责任人、整改措施和整改期限。对一般安全隐患，要立即整改；对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。同时，要对隐患排查治理情况进行跟踪复查，形成闭环管理。（五）安全事故应急预案1.应急预案制定：企业制定综合应急预案和专项应急预案，工程项目部制定现场处置方案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急演练等内容。2.应急救援物资和设备：配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.应急演练：企业每年至少组织一次综合应急预案演练，工程项目部每半年至少组织一次专项应急预案演练和现场处置方案演练。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。三、施工质量管理制度（一）质量管理目标1.工程一次验收合格率达到100%，确保工程质量符合国家和地方相关标准及合同要求。2.争创优质工程，提高企业的质量管理水平和品牌形象。（二）质量管理机构及人员职责1.质量管理机构：成立以企业技术负责人为组长的质量管理领导小组，负责企业质量管理工作的决策和指导。在各工程项目部设置质量管理部门，配备专职质量管理人员，负责施工现场的质量控制和检验工作。2.人员职责企业技术负责人：对企业的质量管理工作负技术责任，组织制定质量计划和质量保证措施，解决施工中的质量技术问题。项目技术负责人：对工程项目的质量管理工作负技术指导责任，编制施工组织设计和施工方案，制定质量控制要点，指导施工人员正确施工。质量管理人员：负责施工现场的质量检查和验收工作，对原材料、构配件和设备进行检验，对施工过程进行质量监控，对质量问题及时督促整改。施工人员：严格按照施工规范和操作规程进行施工，确保施工质量，对施工质量负责。（三）质量策划1.质量计划编制：工程项目开工前，项目技术负责人应根据工程特点和合同要求，编制质量计划，明确质量目标、质量控制要点、质量检验标准和质量保证措施等。2.施工组织设计和施工方案：编制科学合理的施工组织设计和施工方案，对施工工艺、施工方法、施工顺序、质量保证措施等进行详细规划，确保施工过程的质量控制。（四）施工过程质量控制1.原材料、构配件和设备检验：对进入施工现场的原材料、构配件和设备，必须进行严格的检验和试验，确保其质量符合要求。检验内容包括质量证明文件、外观质量、规格型号等。未经检验或检验不合格的原材料、构配件和设备不得用于工程施工。2.施工过程质量监控：质量管理人员对施工过程进行全程监控加强对关键工序、特殊过程的质量控制。对每道工序施工前，施工人员必须进行技术交底，明确质量要求和操作要点；施工过程中，质量管理人员要进行旁站监督，确保施工质量符合要求；施工完成后，要进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。3.质量检验与验收：严格按照国家和地方相关标准及合同要求进行质量检验与验收。检验内容包括分项工程、分部工程和单位工程的质量检验。对隐蔽工程，在隐蔽前必须进行验收，验收合格后方可隐蔽；对分部工程和单位工程，在完工后必须进行竣工验收，验收合格后方可交付使用。（五）质量问题处理1.质量问题识别：质量管理人员在施工过程中要及时发现质量问题，对质量问题进行分类和评估，确定问题的严重程度。2.质量问题处理：对一般质量问题，由项目技术负责人组织相关人员分析原因，制定整改措施，及时进行整改；对严重质量问题，要立即停止施工，由企业技术负责人组织相关专家进行分析论证，制定切实可行的整改方案，确保质量问题得到彻底解决。同时，要对质量问题进行跟踪复查，防止问题再次出现。四、施工进度管理制度（一）进度管理目标1.确保工程项目按照合同约定的工期顺利完成，满足业主的要求。2.合理安排施工进度，优化资源配置，提高施工效率，降低施工成本。（二）进度管理机构及人员职责1.进度管理机构：成立以项目经理为组长的进度管理领导小组，负责工程项目进度管理工作的决策和协调。在工程项目部设置进度管理部门，配备专职进度管理人员，负责施工现场进度的跟踪和监控。2.人员职责项目经理：对工程项目的进度管理工作负总责，制定进度计划和措施，协调各方面关系，确保进度目标的实现。进度管理人员：负责收集、整理和分析进度数据，绘制进度图表，及时发现进度偏差，并向项目经理报告。同时，协助项目经理制定进度调整措施，跟踪措施的执行情况。施工人员：按照进度计划组织施工，合理安排施工顺序，提高施工效率，确保施工进度。（三）进度计划编制1.总进度计划：工程项目开工前，项目经理应根据合同工期要求，编制总进度计划，明确工程项目的各个阶段和关键节点的完成时间。2.月进度计划和周进度计划：根据总进度计划，编制月进度计划和周进度计划，将总进度计划分解到每个月和每周，明确当月和当周的施工任务和目标。同时，要根据实际施工情况，对进度计划进行动态调整。（四）进度跟踪与监控1.进度数据收集：进度管理人员每天收集施工进度数据，包括完成的工程量、投入的劳动力、机械设备的使用情况等。2.进度分析与评估：定期对进度数据进行分析，绘制进度图表，与进度计划进行对比，评估进度偏差的程度和原因。3.进度调整措施：当发现进度偏差时，要及时分析原因，制定进度调整措施。进度调整措施包括增加资源投入、优化施工顺序、调整施工工艺、缩短工序时间等。同时，要对进度调整措施的执行情况进行跟踪检查，确保进度偏差得到有效纠正。（五）进度协调与沟通1.内部协调：加强施工企业内部各部门之间的协调与沟通，确保施工进度所需的人力、物力、财力等资源得到及时供应。同时，协调各施工班组之间的施工顺序和配合关系，避免出现窝工、返工等现象。2.外部沟通：与业主、监理单位、设计单位等相关方保持密切沟通，及时了解他们的需求和意见，协调解决施工过程中出现的问题。同时，积极配合业主、监理单位等相关方的检查和验收工作，确保施工进度不受影响。五、施工成本管理制度（一）成本管理目标1.确保工程项目的成本控制在预算范围内，实现项目的经济效益最大化。2.加强成本管理，降低施工成本，提高企业的盈利能力。（二）成本管理机构及人员职责?1.成本管理机构：成立以企业总经理为组长的成本管理领导小组，负责企业成本管理工作的决策和指导。在各工程项目部设置成本管理部门，配备专职成本管理人员，负责工程项目成本的核算和控制。2.人员职责企业总经理：对企业的成本管理工作负总责，制定成本管理目标和政策，审批工程项目的成本预算和结算。项目成本管理人员：负责工程项目成本的核算和分析，编制成本计划和成本控制措施，对成本支出进行监控和审核，及时发现成本偏差并向项目经理报告。项目经理：对工程项目的成本管理工作负直接责任，组织制定成本计划和措施，控制成本支出，确保成本目标的实现。施工人员：在施工过程中要严格控制成本，合理使用材料和机械设备，避免浪费和损失。（三）成本预算编制1.成本预算编制原则：遵循实事求是、科学合理、切实可行的原则，结合工程项目的特点和实际情况，准确预测成本支出。2.成本预算内容：包括直接成本和间接成本。直接成本包括人工费、材料费、机械费、措施费等；间接成本包括管理费、规费、利润、税金等。同时，要对成本预算进行细化分解，明确各项成本的具体金额和控制目标。（四）成本控制措施1.人工费控制：根据工程实际需要，合理安排劳动力，优化劳动组合，提高劳动效率，降低人工成本。同时，严格控制加班加点费用，确保人工费支出在预算范围内。2.材料费控制：加强材料采购管理，选择优质供应商，降低材料采购成本。同时，严格控制材料消耗，实行限额领料制度，加强材料的现场管理，避免浪费和丢失。3.机械费控制：合理配置机械设备，提高机械设备的利用率，降低机械台班费用。同时加强机械设备的维护保养，延长机械设备的使用寿命，减少维修费用。4.间接费控制：精简管理机构，减少管理人员，降低管理费用。同时，严格控制各项规