监狱四项规范管理制度

PAGE监狱四项规范管理制度一、总则（一）目的为了加强监狱管理，确保监狱工作的规范化、科学化、法治化，保障监狱安全稳定，提高教育改造质量，依据《中华人民共和国监狱法》及相关法律法规，制定本四项规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本监狱全体工作人员及在押服刑人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照法律法规开展监狱各项工作，确保管理活动合法合规。2.安全第一原则：始终将安全放在首位，防范各类安全事故，维护监狱安全秩序。3.科学改造原则：运用科学方法和手段，对服刑人员进行教育改造，促进其回归社会。4.公正文明原则：秉持公正理念，文明执法，保障服刑人员合法权益。二、监狱安全管理制度（一）人员出入管理1.工作人员出入监狱工作人员凭有效工作证件进出监狱大门。进入监管区时，需进行严格的身份验证和安检，包括检查随身物品、金属探测等。外来人员因工作需要进入监狱的，必须提前办理审批手续，经监狱领导批准后，由监狱指定人员陪同，并进行详细登记和安检。2.服刑人员亲属探访服刑人员亲属需提前预约探访时间，按照监狱规定的探访流程进行申请。探访时，亲属需在指定区域与服刑人员会面，遵守探访纪律，不得传递违禁物品。3.外来车辆出入所有进入监狱的外来车辆，必须接受严格检查，包括车辆外观检查、后备箱检查、底盘检查等。车辆必须配备防火、防盗、防逃逸等安全装置，符合监狱安全管理要求。（二）设施设备安全管理1.监舍设施定期对监舍进行检查和维护，确保床铺、门窗、水电等设施完好无损。监舍内严禁私拉乱接电线，严禁使用违禁电器。2.警戒设施加强对监狱围墙、电网、岗楼等警戒设施的巡查，确保设施运行正常。定期对警戒设施进行维护和保养，及时修复损坏部位。3.劳动生产设施对劳动生产车间的设备进行定期检查和维护，确保设备安全运行。为服刑人员配备必要的劳动防护用品，保障其劳动安全。（三）食品安全管理1.食品采购严格审查食品供应商资质，确保采购的食品符合食品安全标准。建立食品采购台账，详细记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期等信息。2.食品加工食品加工过程必须符合卫生标准，严格遵守食品加工操作规程。加工人员必须持健康证上岗，穿戴工作衣帽，保持个人卫生。3.食品储存设立专门的食品储存仓库，保持仓库通风、干燥、清洁。食品分类存放，隔墙离地，遵循先进先出原则，防止食品变质。（四）应急处置管理1.应急预案制定制定完善的监狱突发事件应急预案，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。定期对应急预案进行演练，提高应急处置能力。2.应急队伍建设组建监狱应急处置队伍，包括应急救援小组、医疗救护小组、治安维护小组等。对应急队伍进行培训，使其熟悉应急处置流程和技能。3.应急物资储备储备必要的应急物资，如消防器材、急救药品、防护用品等。定期对应急物资进行检查和更新，确保物资完好可用。三、服刑人员教育改造制度（一）思想教育1.法制教育定期组织服刑人员学习法律法规，增强其法律意识。通过案例分析、法律讲座等形式，让服刑人员了解违法犯罪的后果。2.道德教育开展道德规范教育，培养服刑人员的道德观念和社会公德意识。引导服刑人员树立正确的价值观和人生观。3.心理健康教育建立服刑人员心理健康档案，定期进行心理健康评估。开展心理健康咨询和辅导活动，帮助服刑人员缓解心理压力，克服心理障碍。（二）文化教育1.扫盲教育对不识字或识字较少的服刑人员开展扫盲教育，提高其文化水平。制定扫盲教育教学计划，采用适合服刑人员的教学方法。2.职业技能教育根据服刑人员的实际情况和社会需求，开展职业技能培训。培训内容包括电工、钳工、烹饪、缝纫等，为服刑人员回归社会后就业创造条件。3.学历教育鼓励服刑人员参加学历教育，通过自学考试、函授等方式提升学历。监狱为服刑人员提供必要的学习条件和支持。（三）劳动改造1.劳动项目选择根据监狱实际情况和服刑人员特点，选择合适的劳动项目。劳动项目应具有一定的技能性和安全性，有利于服刑人员改造和就业。2.劳动组织管理合理安排劳动时间和劳动强度，保障服刑人员的休息权利。建立劳动考核制度，对服刑人员的劳动表现进行评价。3.劳动报酬管理按照国家规定，给予服刑人员适当的劳动报酬。劳动报酬主要用于服刑人员购买生活用品和改善生活条件。四、监狱执法监督制度（一）内部监督1.纪检监察监督监狱纪检监察部门负责对监狱工作人员的执法行为进行监督检查。受理服刑人员及其家属的举报和投诉，对违法违纪行为进行查处。2.狱务公开监督建立狱务公开制度，将监狱执法依据、程序、结果等向社会公开。设立狱务公开监督电话和信箱，接受社会监督。3.执法质量考核定期对监狱执法工作进行质量考核，考核内容包括执法程序、执法文书、执法效果等。将执法质量考核结果与工作人员的绩效挂钩。（二）外部监督1.人民检察院监督接受人民检察院的法律监督，积极配合检察院开展各项检察工作。对检察院提出的检察建议和纠正意见，及时整改落实。2.社会监督邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对监狱工作进行监督。定期召开座谈会，听取社会各界对监狱工作的意见和建议。（三）责任追究1.对违法违纪行为的处理对于监狱工作人员的违法违纪行为，依据有关规定给予相应的纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对执法过错的纠正对执法过程中出现的过错，及时进行纠正，保障服刑人员