看管水库管理制度规范

PAGE看管水库管理制度规范一、总则（一）目的为加强水库的安全管理，确保水库的正常运行，充分发挥水库的综合效益，保障人民生命财产安全和经济社会的可持续发展，特制定本管理制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司[水库名称]的看管及相关管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将水库安全放在首位，确保水库工程安全、运行安全和下游人民生命财产安全。2.科学管理原则：运用科学的方法和技术，对水库进行合理调度、维护和管理。3.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，依法开展水库管理工作。4.责任追究原则：明确各岗位人员职责，对因工作失误或违规操作导致的安全事故等问题，依法追究相关人员责任。二、水库基本情况（一）水库概况1.水库位置：详细说明水库所在的地理位置，包括具体的行政区划、经纬度等。2.水库规模：介绍水库的总库容、兴利库容、死库容等主要规模指标。3.工程构成：描述水库的主要工程设施，如大坝、溢洪道、放水设施等的结构形式、尺寸规格等。（二）水库功能1.防洪功能：阐述水库在防洪方面的作用，如防洪标准、控制洪水调度方式等。2.灌溉功能：说明水库为周边农田灌溉提供水源的情况，包括灌溉面积、灌溉方式等。3.供水功能：介绍水库向城镇、农村或工业企业供水的相关情况，如供水规模、供水范围等。4.发电功能（如有）：若水库具备发电功能，详细说明发电装机容量、发电方式、年发电量等。三、岗位设置与职责（一）管理岗位设置1.水库主管：全面负责水库的管理工作，制定工作计划和管理制度，组织协调各岗位人员开展工作。2.运行值班人员：负责水库日常运行的操作和监测，按时记录水位、流量等运行数据，及时报告异常情况。3.工程维护人员：定期对水库工程设施进行巡查、维护和保养，及时发现并处理工程隐患。4.水质监测人员：负责水库水质的监测工作，确保水质符合相关标准，保障供水安全。（二）岗位职责1.水库主管职责贯彻执行国家有关水库管理的法律法规和政策，组织落实本管理制度规范。制定水库年度工作计划和目标，并组织实施。组织编制水库调度方案、应急预案等，并按规定报批后组织实施。协调与上级主管部门、周边单位和群众的关系，及时处理涉及水库管理的各类问题。组织开展水库管理工作的考核和评价，对表现优秀的人员进行表彰和奖励，对违规违纪人员提出处理意见。2.运行值班人员职责严格遵守水库运行值班制度，按时到岗值班，不得擅自离岗、脱岗。密切监视水库水位、流量、水质等运行参数的变化，认真做好记录，每[具体时间间隔]向水库主管报告一次。按照水库调度指令，准确、及时地进行水库的泄洪、放水、蓄水等操作，确保水库运行安全。负责水库运行设备的日常巡检，发现设备故障及时报告，并协助工程维护人员进行维修。做好水库运行值班室内外的环境卫生和安全保卫工作。3.工程维护人员职责定期对水库大坝、溢洪道、放水设施等工程设施进行巡查，检查是否存在裂缝、渗漏、滑坡等安全隐患，每周至少进行[X]次全面巡查，并做好记录。按照工程维护计划，对水库工程设施进行维护和保养，如对大坝进行防渗处理、对溢洪道进行清淤等。及时修复工程设施出现的一般性损坏，对较大的工程隐患及时报告水库主管，并制定相应的处理方案。负责工程维护所需物资和设备的管理，确保物资充足、设备完好。协助运行值班人员做好水库运行设备的维修工作。4.水质监测人员职责按照规定的监测频次和方法，对水库水质进行采样和分析，每月至少进行[X]次全指标监测。及时掌握水库水质变化情况，对水质异常情况进行调查和分析，查找原因并及时报告。负责水质监测数据的记录、整理和上报工作，建立水质监测档案。协助相关部门做好水库水污染防治工作，提出改善水质的建议和措施。四、水库运行管理（一）调度管理1.调度原则根据水库的设计功能和防洪、灌溉、供水、发电等实际需求，科学合理地进行水库调度。遵循上下游统筹兼顾、局部利益服从整体利益的原则，确保水库调度对上下游地区的综合效益最大化。在确保水库安全的前提下，充分发挥水库的兴利效益，提高水资源利用效率。2.调度方案编制与审批水库主管应组织编制水库年度调度方案，明确不同时期水库的水位控制指标、泄洪流量、放水流量等调度参数。年度调度方案应根据水库的实际情况、气象水文预报信息以及相关部门的用水需求等进行编制，并征求上下游相关地区和部门的意见。水库年度调度方案编制完成后，报上级主管部门审批，经批准后方可实施。3.调度指令执行运行值班人员应严格执行水库主管下达的调度指令，不得擅自更改调度参数。在执行调度指令过程中，如遇特殊情况需要调整调度方案，应及时报告水库主管，并按照主管的指示进行操作。运行值班人员应做好调度指令执行情况的记录，包括操作时间、操作内容、水位流量变化等信息。（二）水位与流量监测1.监测设施与方法在水库内设置水位观测点，安装水位监测设备，如水位计等，并定期进行校准和维护，确保监测数据的准确性。采用流速仪、流量计等设备对水库的流量进行监测，流量监测应在水库的主要泄洪口、放水口等位置进行。运行值班人员应按照规定的时间间隔读取水位、流量数据，并做好记录。记录内容应包括监测时间、监测值、监测人员等信息。2.数据处理与分析水质监测人员应及时对监测数据进行整理和分析，绘制水位、流量变化曲线，掌握水库运行动态。定期对水位、流量数据进行统计分析，总结水库运行规律，为水库调度和管理决策提供依据。当水位、流量出现异常变化时，应及时进行深入分析，查找原因，并采取相应的措施进行处理。（三）泄洪与放水管理1.泄洪管理当水库水位超过防洪限制水位或接到上级主管部门的泄洪指令时，应及时开启溢洪道等泄洪设施进行泄洪。泄洪过程中，运行值班人员应密切监视泄洪设施的运行情况，确保泄洪安全。按照规定的泄洪流量控制要求，合理调整泄洪设施的开度，避免出现超泄或泄洪不畅等情况。泄洪期间，应及时向上下游相关地区发布泄洪信息，做好预警和防范工作。2.放水管理根据灌溉、供水等用水需求，按照水库调度方案进行放水操作。放水前，应检查放水设施是否正常，确保放水安全。控制放水流量和放水时间，避免对下游用水造成不利影响。在放水过程中，应密切监视水库水位变化，及时调整放水流量。五、工程维护管理（一）巡查制度1.巡查人员与频次工程维护人员负责水库工程设施的日常巡查工作，巡查人员应具备一定的专业知识和技能。大坝、溢洪道、放水设施等主要工程设施每周至少进行[X]次全面巡查，其他附属设施每天进行巡查。2.巡查内容大坝巡查内容包括坝体表面有无裂缝、渗漏、滑坡、塌陷等情况；坝顶路面是否平整，有无损坏；防浪墙是否完好等。溢洪道巡查内容包括进口段、控制段、泄槽段、出口段等部位的混凝土表面有无裂缝、磨损、冲刷等情况；闸门及启闭设备是否正常；消能设施是否完好等。放水设施巡查内容包括放水管道、阀门、启闭机等设备的运行状况；放水口周围有无渗漏、冲刷等情况。巡查人员应认真填写巡查记录，记录巡查时间、巡查部位、发现的问题及处理情况等信息。（二）维护保养计划1.年度维护保养计划编制水库主管应组织工程维护人员根据水库工程设施的运行状况和实际需求，编制年度维护保养计划。年度维护保养计划应包括维护保养项目、内容、时间安排、责任人等信息。维护保养项目应根据工程设施的老化程度、损坏情况以及相关技术标准和规范进行确定。2.维护保养实施工程维护人员应按照年度维护保养计划组织实施维护保养工作。在维护保养过程中，应严格遵守相关操作规程和安全规定，确保维护保养工作质量和人员安全。对于维护保养过程中发现的工程隐患或损坏部位，应及时进行修复或处理，确保工程设施的正常运行。（三）工程维修管理1.维修申请与审批当工程设施出现一般性损坏或较大安全隐患时，工程维护人员应填写维修申请单，详细说明损坏情况、维修建议和预算等。维修申请单经水库主管审核后，报上级主管部门审批。上级主管部门应根据维修申请的必要性和可行性进行审批，并安排相应的维修资金。2.维修实施维修申请获得批准后，工程维护人员应按照批准的维修方案组织实施维修工作。维修工作应选择具备相应资质的施工单位进行，签订维修合同，明确双方的权利和义务。在维修过程中，水库主管和工程维护人员应加强监督检查，确保维修质量和进度。维修完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可投入使用。六、水质管理（一）水质监测1.监测指标与频次水质监测指标应包括酸碱度（pH值）、溶解氧、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH₃N）、总磷（TP）、总氮（TN）等常规指标，以及根据水库实际情况确定的其他特定指标。水质监测人员应按照规定的监测频次进行采样和分析，每月至少进行[X]次全指标监测，在水质变化较大或发生突发事件时，应增加监测频次。2.监测方法与标准水质监测应按照国家相关标准和规范规定的方法进行，确保监测数据的准确性和可靠性。水质监测结果应与国家规定的地表水水质标准进行对比分析，判断水质是否达标。（二）水污染防治1.污染源排查与控制定期对水库周边的污染源进行排查，包括工业污染源、农业污染源、生活污染源等。加强对水库周边工业企业的监管，确保其废水达标排放，严禁向水库排放未经处理的污水。控制农业面源污染，推广生态农业，减少农药、化肥的使用量，避免农业生产废水直接流入水库。加强水库周边农村生活污水和垃圾的处理，建设污水处理设施，完善垃圾收集转运系统，防止污水和垃圾污染水库。2.水质保护措施在水库周边划定一定范围的水质保护区域，限制在保护区域内进行可能污染水质的活动。加强水库周边的生态建设，种植水生植物、营造湿地等，提高水库水体的自净能力。对水库周边的水土流失区域进行治理，减少泥沙等污染物进入水库。七、安全管理（一）安全制度1.安全生产责任制明确水库各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个岗位和人员。水库主管是安全生产第一责任人，对水库的安全生产工作全面负责；运行值班人员、工程维护人员、水质监测人员等按照各自职责做好安全生产相关工作。2.安全教育培训制度定期组织水库管理人员参加安全教育培训，提高安全意识和安全技能。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。新入职人员必须经过三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。（二）安全检查与隐患排查治理1.安全检查建立定期安全检查制度，水库主管每月至少组织一次全面的安全检查，运行值班人员、工程维护人员等每天进行岗位安全检查。安全检查内容包括工程设施安全、运行安全、水质安全、消防安全、用电安全等方面。对检查中发现的问题，应及时记录并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。2.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应进行分类登记，建立隐患排查治理台账。按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求，制定隐患治理方案，及时消除安全隐患。对于重大安全隐患，应立即停止相关作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告。（三）应急预案1.应急预案编制水库主管应组织编制水库应急预案，包括防洪应急预案、水质污染应急预案、工程事故应急预案等。应急预案应根据水库的实际情况、可能发生的突发事件类型以及相关法律法规和标准要求进行编制。应急预案应明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资保障等内容。2.应急演练定期组织水库管理人员进行应急演练，演练内容包括应急响应、抢险救援、人员疏散等。通过应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高水库管理人员的应急处置能力。应急演练结束后，应对演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时对应急预案进行修订和完善。八、信息化管理（一）信息系统建设1.水位流量监测系统建立水库水位流量自动化监测系统，实时采集水库水位、流量等运行数据，并将数据传输至管理部门。水位流量监测系统应具备数据存储、分析、预警等功能，能够及时准确地反映水库运行状态。2.工程设施管理系统开发工程设施管理信息系统，对水库大坝、溢洪道、放水设施等工程设施的基本信息、巡查记录、维护保养记录、维修记录等进行信息化管理。通过工程设施管理系统，实现对工程设施运行状况的动态跟踪和管理，提高管理效率和决策科学性。3.水质监测系统建立水质监测信息系统，对水库水质监测数据进行实时采集、存储和分析，生成水质监测报告。水质监测系统应具备水质预警功能，当水质出现异常时，能够及时发出预警信息。（二）信息共享与应用1.信息共享建立与上级主管部门、周边相关部门和单位的信息共享机制，及时