机场货物查验制度规范

PAGE机场货物查验制度规范一、总则（一）目的为加强机场货物查验管理，规范查验流程，保障航空运输安全，依据相关法律法规及行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于机场内所有进出港货物的查验工作，包括但不限于普通货物、快件、邮件、特殊货物等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、民航行业标准及机场相关规定，确保查验工作合法合规。2.安全第一原则：将保障航空运输安全作为查验工作的首要目标，有效识别和防范各类安全风险。3.高效准确原则：在确保安全的前提下，优化查验流程，提高工作效率，准确查验货物信息。4.公正透明原则：查验工作应公正、公平、公开，接受社会监督。二、查验职责分工（一）海关1.负责对进出境货物进行监管，查验货物的真实性、合法性、准确性，检查是否存在走私、违规等行为。2.依据国家海关法律法规，对货物的归类、完税价格、原产地等进行审定，征收相应税费。3.对涉及国家限制进出口的货物，查验相关许可证件及证明文件。（二）检验检疫部门1.对进出境货物实施检验检疫，检查货物是否符合国家相关卫生、动植物检疫标准。2.对可能携带病虫害、有毒有害物质等的货物进行重点查验，防止疫病疫情和有害生物传入传出。3.对涉及食品、化妆品、医疗器械等特殊商品，按照相关标准进行检验检测。（三）机场货运部门1.负责货物的收运、存储、装卸等操作过程中的安全检查，确保货物包装完好、标识清晰。2.协助海关、检验检疫部门开展查验工作，提供货物相关信息及必要的协助。3.对查验过程中发现的问题及时记录，并配合相关部门进行处理。（四）安全检查部门1.对进出港货物进行安全检查，利用X光机、安检门等设备，检查货物内是否夹带违禁物品。2.对可疑货物进行开箱（包）检查，确保航空运输安全。3.配合海关、检验检疫部门对重点货物进行联合查验。三、查验流程（一）申报1.货物收发货人或其代理人应按照规定向海关、检验检疫部门进行申报，提交真实、准确、完整的申报单证。2.申报内容包括货物的名称、数量、重量、价值、原产地、贸易方式、运输工具等信息。（二）审核1.海关、检验检疫部门对申报单证进行审核，重点审核申报信息与货物实际情况是否相符，相关许可证件及证明文件是否齐全、有效。2.对于申报信息不完整、不准确或存在疑问的，通知申报人补充或更正申报内容。（三）查验准备1.根据审核结果，确定需要查验的货物，并制定查验计划。2.查验人员应熟悉货物的相关信息，了解查验要求和重点，准备好必要的查验工具和设备。3.通知机场货运部门及相关单位做好查验配合工作。（四）实施查验1.查验人员按照查验计划对货物进行检查，可采取人工检查、设备检查等方式。2.人工检查主要检查货物的外包装、标识、货物内容等；设备检查主要利用X光机、安检门等设备对货物进行扫描检查。3.对于需要开箱（包）检查的货物，应在货物收发货人或其代理人在场的情况下进行，确保查验过程的公正、透明。（五）查验结果处理1.查验合格的货物，海关、检验检疫部门在相关单证上加盖验讫章，准予放行。2.查验发现问题的货物，根据不同情况进行处理：对于一般性违规行为，责令当事人限期改正，补办相关手续。对于涉嫌走私、违规等违法行为，依法进行立案调查处理。对于不符合检验检疫标准的货物，按照相关规定进行退运、销毁或其他处理。四、查验标准与方法（一）海关查验标准与方法1.查验货物的真实性，核对货物的名称、规格、型号、数量等是否与申报单证一致。2.检查货物的包装是否完好，有无破损、变形迹象，标识是否清晰、准确。3.对货物进行开箱（包）检查，查看货物内部情况，是否存在夹藏、伪装等行为。4.根据货物的性质和特点，采用不同的查验方法，如抽查、逐件检查等。（二）检验检疫查验标准与方法1.依据国家卫生、动植物检疫标准，对货物进行外观检查、抽样检测等。2.检查货物是否带有病虫害、有毒有害物质等，是否符合相关卫生要求。3.对食品、化妆品、医疗器械等特殊商品，按照相应的检验检测标准进行检验，确保产品质量安全。（三）安全检查查验标准与方法1.利用X光机、安检门等设备对货物进行扫描检查，识别货物内是否存在违禁物品。2.对可疑货物进行开箱（包）检查，重点检查是否夹带枪支弹药、易燃易爆物品、毒品等违禁物品。3.采用先进的安全检查技术和设备，提高查验效率和准确性。五、查验记录与档案管理（一）查验记录1.查验人员应如实记录查验情况，包括查验时间、地点、货物名称、数量、查验结果等信息。2.查验记录应采用统一的格式和标准，确保记录内容完整、准确、清晰。3.对于查验发现的问题，应详细记录问题情况及处理过程。（二）档案管理1.建立健全查验档案管理制度，对查验记录、申报单证、处理结果等相关资料进行归档保存。2.查验档案应分类存放，便于查询和管理。3.档案保存期限按照相关法律法规及行业标准执行，确保档案资料的完整性和可追溯性。六、监督与考核（一）内部监督1.成立专门的监督小组，定期对查验工作进行检查，监督查验人员是否严格按照制度规范执行查验任务。2.对查验过程中发现的违规行为及时进行纠正，并追究相关人员的责任。3.加强对查验工作质量的考核，将查验准确率、工作效率等指标纳入绩效考核体系。（二）外部监督1.主动接受海关、检验检疫部门及社会各界的监督，及时处理投诉和举报。2.定期向相关部门汇报查验工作情况，接受上级部门的监督检查。3.对外部监督提出的意见和建议，认真研究并及时整改，不断提高查验工作水平。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织查验人员参加业务培训，提高其业务素质和操作技能。2.培训内容包括法律法规、行业标准、查验流程、查验方法等方面的知识。3.鼓励查验人员参加各类业务培训和学术交流活动，不断更新知识结构，提升工作能力。（二）宣传1.加强对机场货物查验制度规范的宣传，提高货物收发货人及相关单位的知晓度和遵守意识。2.通过多种渠道，如机场公告、网站、微信公众