犯罪记录封存制度规范

PAGE犯罪记录封存制度规范一、总则（一）目的为了保障有犯罪记录人员的合法权益，促进其更好地回归社会，减少社会歧视，根据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本犯罪记录封存制度规范。（二）适用范围本规范适用于本公司/组织在招聘、考核、晋升、管理等活动中涉及对人员犯罪记录审查与处理的相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规关于犯罪记录封存的规定开展工作，确保制度执行合法合规。2.公正公平原则：对涉及犯罪记录审查的各类事项，秉持公正公平的态度，不歧视有犯罪记录人员，保障其应有的权益。3.保护隐私原则：注重保护有犯罪记录人员的隐私信息，除法律法规明确规定外，不得随意泄露相关信息。二、犯罪记录封存的法律依据（一）相关法律条款我国《刑事诉讼法》第二百八十六条规定，犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何单位和个人提供，但司法机关为办案需要或者有关单位根据国家规定进行查询的除外。依法进行查询的单位，应当对被封存的犯罪记录的情况予以保密。（二）法律解读1.适用对象：明确为犯罪时不满十八周岁且被判处五年有期徒刑以下刑罚的人员。这一规定体现了对未成年人的特殊保护，旨在帮助他们更好地融入社会，避免因早年的错误而受到终身的负面影响。2.封存效力：犯罪记录被封存后，具有严格的保密性，除特定司法机关办案需要或有关单位依据国家规定查询外，任何单位和个人不得提供。这一规定有效限制了犯罪记录的传播范围，减少了对有犯罪记录人员的二次伤害。3.查询限制：对于依法进行查询的单位，必须严格履行保密义务，确保被封存犯罪记录的信息安全。这一要求进一步强化了对有犯罪记录人员隐私的保护，防止信息滥用。三、犯罪记录审查流程（一）信息收集1.在招聘环节，应聘者应如实填写个人信息，包括是否有犯罪记录。如有隐瞒或不实填写，一经查实，公司/组织有权解除劳动合同。2.在员工晋升、考核等其他涉及审查环节，员工应按照要求主动提交个人无犯罪记录声明。如有特殊情况，需提供相关证明材料。3.公司/组织可通过合法途径，如向公安机关等相关部门进行必要的背景调查，但必须遵循法定程序和要求，不得侵犯员工的合法权益。（二）审查标准1.对于招聘岗位，根据岗位性质和要求，判断是否需要审查犯罪记录。如涉及特定行业或岗位，如安保、金融等，可根据行业规定和实际需求，对犯罪记录进行审查。但审查应严格按照法律法规规定的范围和条件进行，不得随意扩大审查范围。2.在晋升、考核等环节，审查犯罪记录应综合考虑犯罪的性质、情节、时间间隔以及对员工当前工作表现的影响等因素。对于与当前工作岗位职责密切相关且可能影响工作安全、声誉等的犯罪记录，应予以重点关注。（三）审查决定1.经过审查，如发现员工存在符合犯罪记录封存条件的情况，应及时按照规定进行记录封存处理。封存后，在后续工作中不再将该犯罪记录作为评价员工的不利因素。2.如发现员工不符合犯罪记录封存条件或存在其他不符合公司/组织录用、晋升等规定的情况，应依据相关法律法规和公司/组织规章制度，做出相应的决定，并及时告知员工。告知应明确说明理由和依据，保障员工的知情权和申诉权。四、犯罪记录封存的操作流程（一）申请1.符合犯罪记录封存条件的员工，可向公司/组织提出犯罪记录封存申请。申请应提交书面材料，包括个人基本信息、犯罪情况说明、相关法律文书等。2.公司/组织在收到员工申请后，应及时进行初审，核实申请材料的真实性和完整性。如材料不齐全或不符合要求，应告知员工补充或更正。（二）审核1.公司/组织初审通过后，将申请材料提交至法务部门或相关专业机构进行审核。审核应依据法律法规和本制度规范，对申请的合法性、合规性进行全面审查。2.审核部门应在规定时间内完成审核工作，并出具审核意见。审核意见应明确是否同意封存以及相关理由。（三）封存1.经审核同意封存的，公司/组织应按照规定的程序和方式，对员工的犯罪记录进行封存处理。封存方式可包括建立专门的档案、加密存储相关信息等，确保记录的保密性和安全性。2.封存后，公司/组织应定期对封存记录进行检查和维护，确保记录的完整性和有效性。同时，应建立相应的查询和使用记录，以备后续查询和审计。五、信息保密与管理（一）保密措施1.公司/组织应建立健全犯罪记录信息保密制度，明确保密责任人和保密措施。对涉及犯罪记录审查和封存的工作人员进行保密培训，提高其保密意识和责任意识。2.对存储犯罪记录信息的设备和系统，应采取加密、访问控制等安全措施，防止信息泄露。同时，应定期进行安全检查和维护，确保信息系统的安全性和稳定性。（二）查询管理1.如遇司法机关办案需要或有关单位根据国家规定进行查询，公司/组织应严格按照法定程序进行配合。查询前，应要求查询单位出具合法有效的查询证明，并明确查询用途和范围。2.在提供查询服务时，应指定专人负责，严格控制查询过程，确保查询信息仅限于法定用途，不得随意扩大查询范围或泄露无关信息。查询结束后，应对查询情况进行记录，并要求查询单位签署保密承诺书。（三）违规处理1.对于违反本制度规范，泄露犯罪记录信息的工作人员，公司/组织将视情节轻重，给予相应的纪律处分，包括警告、记过、降职、撤职等。如造成严重后果的，将依法追究其法律责任。2.对于非法获取或滥用犯罪记录信息的单位或个人，公司/组织将依法采取法律措施，维护自身合法权益和员工的隐私权。同时，将积极配合相关部门进行调查和处理，追究侵权方的法律责任。六、员工权益保障（一）知情权1.公司/组织应在招聘、晋升、考核等相关制度中，明确告知员工犯罪记录审查的程序、标准和结果的告知方式。确保员工对涉及自身权益的审查过程有充分的知情权。2.在做出涉及犯罪记录审查的决定后，应及时以书面或其他适当方式告知员工审查结果，并说明理由和依据。员工如有疑问，有权向公司/组织相关部门进行咨询。（二）申诉权1.员工如对犯罪记录审查结果有异议，可在规定时间内提出申诉。申诉应提交书面材料，说明申诉理由和相关证据。2.公司/组织应成立专门的申诉处理机构，对员工申诉进行认真调查和审核。申诉处理机构应在规定时间内做出申诉处理决定，并及时告知员工。如员工对申诉处理结果仍不满意，可通过合法途径进一步寻求解决。（三）培训与发展机会1.公司/组织应重视有犯罪记录员工的培训与发展，为其提供平等的学习和提升机会。根据员工的实际情况和岗位需求，制定个性化的培训计划，帮助员工提高工作技能和综合素质。2.在晋升、评优等方面，应依据员工的工作表现和能力，给予有犯罪记录员工公平公正的评价和机会。不得因犯罪记录而歧视或限制其职业发展。七、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织应建立内部监督机制，定期对犯罪记录封存制度的执行情况进行检查和评估。检查内容包括信息收集、审查流程、封存操作、信息保密等各个环节。2.内部监督部门应及时发现制度执行过程中存在的问题，并提出改进建议。对违反制度规范的行为，应及时进行纠正和处理。（二）外部监督1.积极接受社会监督，主动向社会公开犯罪记录封存制度的相关内容和执行情况，接受公众的监督和评价。2.配合相关政府部门的监督检查工作，及时提供制度执行情况的报告和相关资料。对政府部门提出的监督意见和建议，应认真落实和整改。