核心景区规范管理制度

PAGE核心景区规范管理制度一、总则（一）目的为加强核心景区的管理，保护景区资源，维护景区秩序，提升景区服务质量，保障游客和景区的合法权益，促进景区可持续发展，特制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于[景区名称]核心景区内的所有区域、设施设备、工作人员以及进入景区的游客。（三）基本原则1.保护优先原则：将景区资源保护放在首位，确保景区生态环境、历史文化遗迹等得到有效保护。2.安全第一原则：强化安全管理措施，保障游客生命财产安全，预防各类安全事故发生。3.服务至上原则：以游客需求为导向，提供优质、高效、便捷的服务，提升游客满意度。4.依法管理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，依法依规进行景区管理。二、景区资源保护（一）生态环境保护1.植被保护禁止任何单位和个人非法砍伐、毁坏景区内的树木、竹林等植被。加强对景区绿化区域的日常巡查，及时发现并制止破坏植被的行为。对因建设、维护等需要临时占用绿化用地的，须经相关部门批准，并按照规定恢复原状。2.水资源保护保护景区内的河流、湖泊、溪流等水体，防止水体污染。加强对景区内污水处理设施的管理和维护，确保污水达标排放。禁止在水体中倾倒垃圾、排放污水等污染物，禁止在水域内进行非法捕捞等活动。3.野生动物保护保护景区内的野生动物及其栖息地，禁止非法猎捕、杀害、交易野生动物。加强对景区内野生动物活动区域的监测，及时发现并处理野生动物受伤、被困等情况。向游客宣传野生动物保护知识，引导游客文明观赏，避免惊扰野生动物。（二）历史文化遗迹保护1.文物保护对景区内的文物古迹进行登记造册，建立详细档案。按照文物保护级别，采取相应的保护措施，确保文物安全。严禁任何单位和个人擅自修缮、拆除、迁移文物古迹，如需进行相关活动，须经文物保护部门批准。2.历史建筑保护加强对景区内历史建筑的日常巡查和维护，及时修复损坏部分。严格控制在历史建筑周边进行建设活动，确需建设的，须符合相关规划和保护要求，避免对历史建筑造成破坏。对历史建筑内的陈列展览等进行定期更新和维护，保持其历史文化内涵的展示。三、景区规划与建设（一）规划管理1.总体规划景区应编制科学合理的总体规划，明确景区的功能定位、发展目标、空间布局等。总体规划须经相关部门审批，并向社会公布。根据景区发展和市场需求变化，适时对总体规划进行修订和完善。2.详细规划在总体规划指导下，编制景区各区域的详细规划，包括景点设计、设施布局、交通组织等。详细规划要注重与周边环境的协调统一，体现景区特色。详细规划实施前，须进行公示，广泛征求意见，确保规划的科学性和可行性。（二）建设项目管理1.项目审批景区内的建设项目须按照规定办理相关审批手续，未经批准不得擅自开工建设。建设项目应符合景区规划要求，不得破坏景区景观和生态环境。项目建设单位应提交项目可行性研究报告、环境影响评价报告等相关材料，经审核通过后方可实施。2.施工管理建设项目施工单位应制定施工方案，采取有效的防尘、降噪、废水处理等环保措施，减少施工对景区环境的影响。加强施工现场管理，设置明显的施工标志和安全警示标识，确保施工安全。施工过程中如需临时占用景区道路、场地等，须经景区管理部门同意，并按照规定恢复原状。3.竣工验收建设项目竣工后，建设单位应组织相关部门进行竣工验收。验收内容包括工程质量、环保措施落实情况、安全设施建设等。经验收合格的项目方可投入使用，未经验收或验收不合格的项目不得交付使用。四、景区安全管理（一）安全责任制度1.管理部门责任景区管理部门负责制定景区安全管理制度，组织实施安全管理工作，定期进行安全检查和隐患排查。明确安全管理机构和人员职责，建立健全安全管理工作档案。协调相关部门做好景区安全保障工作，及时处理安全事故和突发事件。2.经营单位责任景区内各经营单位（如餐饮、住宿、游乐设施运营等）是本单位安全管理的责任主体，应制定本单位安全管理制度，落实安全管理措施。加强对本单位工作人员的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。定期对本单位的设施设备进行检查维护，确保其安全运行。3.工作人员责任景区所有工作人员应严格遵守安全管理制度，履行安全工作职责。发现安全隐患及时报告，并积极参与安全事故和突发事件的应急处置工作。对游客进行安全宣传和引导，提醒游客注意安全事项。（二）安全设施设备管理1.消防设施在景区内合理设置消防设施，包括灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。按照规定设置消防安全标志，保持疏散通道畅通。加强对景区工作人员的消防安全培训，提高火灾应急处置能力。2.游乐设施游乐设施运营单位应取得相应的经营许可，设备须经有资质的检验机构检验合格后方可投入使用。建立游乐设施安全管理制度，定期对设备进行维护保养、安全检查和调试。在游乐设施显著位置张贴安全注意事项和警示标识，操作人员须持证上岗。3.其他设施设备对景区内的道路、桥梁、索道、电梯等设施设备进行定期检查和维护，确保其结构安全、运行正常。对存在安全隐患的设施设备及时进行维修或更换，设置明显的警示标志，防止游客误操作。（三）安全检查与隐患排查1.定期检查景区管理部门应制定安全检查计划，定期组织对景区进行全面安全检查。检查内容包括安全设施设备、环境卫生、食品卫生、治安秩序等方面。对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。2.专项检查根据季节特点、重大节日、活动等情况，开展专项安全检查。如在汛期检查防汛设施，在冬季检查防寒保暖设施等。针对专项检查中发现的问题，采取针对性措施进行整改，确保景区安全。3.隐患排查治理建立安全隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行详细记录。按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求，对安全隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。对重大安全隐患实行挂牌督办，跟踪整改情况，直至隐患消除。（四）应急管理1.应急预案制定景区管理部门应制定完善的应急预案，包括火灾、地震、洪水、突发疾病等各类突发事件的应急处置预案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。定期对应急预案进行演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。2.应急救援队伍建设组建景区应急救援队伍，配备必要的应急救援设备和物资。加强应急救援队伍培训，提高队员的应急救援技能和综合素质。与周边相关部门、单位建立应急联动机制，确保在突发事件发生时能够及时得到支援。3.应急处置突发事件发生后，景区工作人员应立即启动应急预案，迅速组织游客疏散和救援工作。及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况，配合有关部门做好事件调查和处理工作。对受伤游客进行及时救治，妥善安置受影响的游客，做好后续安抚工作。五、景区服务管理（一）服务标准制定1.游客接待服务制定游客接待服务标准，包括游客咨询、票务销售、入园检票、引导服务等环节的服务规范。工作人员应热情、礼貌、周到地为游客提供服务，及时解答游客疑问。设立游客服务中心，为游客提供休息、咨询、投诉处理等一站式服务。2.环境卫生服务明确景区环境卫生标准，包括景区道路、广场、景点等区域的清扫保洁频率和质量要求。加强对景区内垃圾的收集、运输和处理，做到日产日清。定期对景区内的公共卫生间进行清洁消毒，保持卫生整洁。3.餐饮住宿服务对景区内的餐饮、住宿经营单位制定服务质量标准，包括食品卫生、住宿设施、服务态度等方面的要求。加强对餐饮、住宿经营单位的监督检查，确保其提供的服务符合标准。鼓励餐饮、住宿经营单位创新服务方式，提高服务水平，满足游客多样化需求。（二）服务质量监督1.内部监督景区管理部门设立服务质量监督岗位，定期对景区工作人员的服务质量进行检查和考核。通过现场巡查、游客满意度调查等方式，及时发现服务过程中存在的问题，并督促相关人员进行整改。对服务质量优秀的工作人员进行表彰和奖励，对服务质量不达标的工作人员进行批评教育和相应处罚。2.外部监督设立游客投诉渠道，如投诉电话、邮箱、意见箱等，及时受理游客投诉。对游客投诉进行认真调查处理，在规定时间内给予游客答复，并将处理结果向游客反馈。定期开展游客满意度调查，了解游客对景区服务的评价和意见建议，根据调查结果改进服务工作。六、景区经营管理（一）经营项目管理1.项目准入景区管理部门对景区内的经营项目进行统一规划和管理，制定经营项目准入标准。申请在景区内开展经营项目的单位和个人，须符合准入标准，并提交相关申请材料，经审核批准后方可经营。经营项目应与景区主题和功能相适应，不得从事违法违规经营活动。2.合同管理景区管理部门与经营单位签订经营合同，明确双方的权利义务、经营期限、经营范围、服务质量要求等内容。经营单位应严格按照合同约定开展经营活动，履行合同义务。景区管理部门定期对经营单位履行合同情况进行检查和评估，对违反合同约定的经营单位依法依规进行处理。（二）价格管理1.定价原则景区门票及其他经营服务项目价格应遵循公平、合理、公开的原则，依据成本、市场需求、服务质量等因素制定。价格调整应提前向社会公布，并充分听取社会各界意见。2.价格公示在景区显著位置公示门票价格、各经营服务项目价格及收费标准。公示内容应清晰、准确，便于游客查询和监督。3.价格监督景区管理部门加强对景区价格执行情况的监督检查，严厉打击价格欺诈等违法行为。设立价格举报电话，及时受理游客对价格问题的投诉举报，维护游客合法权益。七、景区游客管理（一）入园管理1.票务管理规范景区票务销售渠道，确保游客能够便捷地购买门票。加强对门票销售、检票等环节的管理，防止假票、套票等情况发生。按照规定对特殊人群（如老年人、残疾人、军人等）给予门票优惠。2.入园安检在景区入口处设置安检设施，对游客及其携带的物品进行安全检查。禁止游客携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入景区。对游客进行身份验证，确保游客信息准确无误。（二）游览秩序管理1.游客引导在景区内设置明显的游览指示标识，引导游客有序游览。安排工作人员在主要景点、路口等位置进行引导，解答游客疑问，维护游览秩序。2.文