规范律师参与接访制度

PAGE规范律师参与接访制度一、总则（一）目的为了规范律师参与接访工作，充分发挥律师在化解社会矛盾、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定中的积极作用，根据相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内涉及律师参与接访工作的所有活动，包括但不限于信访接待、法律咨询、纠纷调解等相关工作场景。（三）基本原则1.依法依规原则：律师参与接访工作必须严格遵守国家法律法规，在法律框架内开展活动，维护法律的尊严和权威。2.公正公平原则：确保接访过程中对各方当事人一视同仁，不偏袒任何一方，公正、公平地处理问题，维护当事人的合法权益。3.专业高效原则：充分发挥律师的专业优势，为来访群众提供准确、专业的法律意见和解决方案，提高接访工作效率，及时化解矛盾纠纷。4.保密原则：对于接访过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息，律师应当严格保密，不得泄露，确保当事人的合法权益不受侵害。二、律师参与接访的职责与要求（一）职责1.法律咨询服务：为来访群众提供专业的法律咨询，解答法律疑问，帮助群众了解自身权利义务，引导群众依法表达诉求。2.协助处理纠纷：协助相关部门对来访群众提出的纠纷进行分析、评估，提供法律建议和解决方案，促进纠纷的妥善解决。3.法治宣传教育：在接访过程中，适时开展法治宣传教育活动，增强群众的法治意识，引导群众通过合法途径解决问题。4.反馈信息：及时将接访过程中发现的问题、群众的意见和建议等信息反馈给相关部门，为决策提供参考依据。（二）要求1.专业素养：律师应具备扎实的法律专业知识和丰富的实践经验，熟悉相关法律法规和政策，能够准确、专业地解答法律咨询，处理各类法律问题。2.职业道德：严格遵守律师职业道德规范，诚实守信，勤勉尽责，保守秘密，维护当事人合法权益和律师职业形象。3.沟通能力：具备良好的沟通能力和语言表达能力，能够与来访群众进行有效的沟通交流，耐心倾听群众诉求，理解群众疾苦，以平和、理性的态度处理问题。4.团队协作：积极与本公司/组织内其他部门工作人员协作配合，形成工作合力，共同做好接访工作。三、律师参与接访的工作流程（一）接访准备1.信息收集：在接到接访通知后，律师应提前了解接访事项的基本情况，包括来访群众的诉求、涉及的法律法规、相关背景资料等，以便有针对性地开展工作。2.资料准备：根据接访事项的性质和需要，准备相关的法律法规文件、案例资料等，为接访工作提供充分的法律依据和参考。3.工作安排：合理安排工作时间，确保能够按时参与接访工作。如有特殊情况需要调整，应提前与相关部门沟通协调。（二）接访实施1.热情接待：律师在接访现场应热情接待来访群众，主动询问来访群众的诉求，认真倾听群众的陈述，做好记录。2.法律解答：依据相关法律法规和政策，对来访群众提出的问题进行准确、专业的解答，明确告知群众其权利义务和解决问题的途径。3.分析评估：对来访群众反映的纠纷进行深入分析评估，找出问题的关键所在，提出切实可行的法律建议和解决方案。4.记录反馈：对接访过程中群众的诉求、问题解答、建议等内容进行详细记录，并及时将接访情况反馈给相关部门。（三）后续跟踪1.情况跟踪：对涉及需要进一步处理的问题，律师应跟踪了解处理进展情况，及时与相关部门沟通协调，确保问题得到妥善解决。2.结果反馈：将问题处理结果及时反馈给来访群众，告知群众处理情况和结果，听取群众意见，做好解释工作。四、律师的选派与管理（一）选派1.专业匹配：根据接访事项的法律性质和专业要求，选派具有相应专业特长的律师参与接访工作，确保能够为来访群众提供准确、专业的法律服务。2.经验丰富：优先选派具有丰富接访经验、熟悉相关业务领域的律师参与接访工作，提高接访工作质量和效率。3.定期轮换：建立律师接访轮换制度，定期安排不同的律师参与接访工作，避免律师因长期接触同一类型问题而产生倦怠，同时也让更多律师积累接访经验。（二）管理1.培训教育：定期组织律师参加接访业务培训，不断提高律师的业务水平和综合素质，使其更好地适应接访工作的需要。培训内容包括法律法规更新解读、接访技巧、沟通能力提升等方面。2.考核评价：建立律师接访工作考核评价机制，对接访律师的工作态度、专业能力、工作效果等方面进行综合考核评价。考核结果作为律师绩效评定、奖惩、续聘等的重要依据。3.监督检查：加强对律师参与接访工作的监督检查，确保律师严格遵守本制度及相关工作纪律。对违反规定的律师，视情节轻重给予相应的处罚。五、与相关部门的协作配合（一）与信访部门协作1.信息共享：信访部门应及时向律师提供来访群众的基本信息、诉求及相关背景资料，律师应将接访过程中了解到的情况和问题及时反馈给信访部门，实现信息共享。2.工作协调：在接访工作中，信访部门与律师应密切配合，共同做好来访群众的接待、引导、协调等工作。对于重大、复杂的信访问题，双方应共同研究解决方案，确保问题得到妥善处理。（二）与业务部门协作1.问题对接：律师应与相关业务部门保持密切联系，及时了解业务部门在工作中遇到的法律问题，为业务部门提供法律支持和建议。业务部门应积极配合律师开展工作，提供必要的资料和协助。2.纠纷处理：对于涉及业务部门的纠纷，律师应与业务部门共同参与处理，充分发挥各自的优势，协同推进纠纷的解决。在纠纷处理过程中，双方应及时沟通协调，形成工作合力。（三）与司法行政部门协作1.工作指导：司法行政部门应加强对律师参与接访工作的指导，定期组织培训、交流活动，提高律师接访工作水平。同时，对律师在接访工作中遇到的困难和问题，及时给予帮助和支持。2.监督管理：司法行政部门负责对律师参与接访工作进行监督管理，确保律师严格遵守法律法规和职业道德规范。对违反规定的律师，依法依规进行处理。六、保障措施（一）人员保障1.配备足够律师：根据接访工作实际需要，合理配备足够数量的律师参与接访工作，确保接访工作的顺利开展。2.人员稳定性：保持律师队伍的相对稳定，避免因人员频繁变动影响接访工作的连续性和专业性。（二）经费保障1.经费预算：将律师参与接访工作所需经费纳入本公司/组织年度预算，确保经费足额保障。经费预算应包括律师报酬、培训费用、办公设备购置等方面。2.经费管理：加强对律师参与接访工作经费的管理，严格按照财务制度进行核算和使用，确保经费使用合理、合规、透明。（三）设施保障1.办公场所：为律师参与接访工作提供必要的办公场所，配备办公桌椅、电脑、打印机等基本办公设备，满足接访工作需要。2.信息资源：建立完善的法律信息资源库，为律师提供及时、准确的法律法规、案例资料等信息支持，方便律师查阅和参考。七、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：本公司/组织内部设立专门的监督小组，定期对接访工作进行检查，重点检查律师接访工作是否符合本制度要求，是否依法依规开展工作，是否维护当事人合法权益等。2.群众监督：设立意见箱、举报电话等，接受来访群众的监督。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。（二）考核机制1.考核内容：对接访律师的考核内容包括工作态度、专业能力、工作效果、群众满意度等方面。具体考核指标由本公司/组织根据实际情况制定。2.考核方式：考核采取定期考核与不定期考核相结合的方式进行。定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要适时开展。考核结