规范执法视频拍摄制度

PAGE规范执法视频拍摄制度一、总则（一）目的为进一步规范执法行为，保障执法人员合法权益，维护当事人及社会公众的知情权、监督权，确保执法活动公开、公正、透明，特制定本执法视频拍摄制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有具有执法职能的部门及其执法人员在履行执法职责过程中的视频拍摄活动。（三）基本原则1.合法性原则执法视频拍摄活动必须严格遵守国家法律法规的规定，不得侵犯公民、法人和其他组织的合法权益。2.客观性原则拍摄的视频应真实、客观地记录执法现场的情况，不得进行剪辑、删改或伪造。3.全面性原则要对执法全过程进行全面拍摄，包括执法准备、现场检查、调查取证、强制措施实施、案件处理等各个环节。4.保密性原则对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的执法视频，要严格按照保密规定进行管理，防止信息泄露。二、拍摄主体与设备要求（一）拍摄主体1.执法人员在执行公务时，应当按照本制度要求进行视频拍摄。2.在必要情况下，经执法部门负责人批准，可以安排专门的辅助拍摄人员协助执法人员进行拍摄。辅助拍摄人员应具备基本的拍摄技能和法律意识，不得干扰执法活动的正常进行。（二）设备要求1.执法部门应配备足够数量且性能良好的视频拍摄设备，包括但不限于执法记录仪、摄像机、手机等。2.拍摄设备应具备高清拍摄、自动对焦、夜视功能等，确保在各种环境下都能清晰、准确地记录执法过程。3.拍摄设备应定期进行维护、保养和检查，确保设备正常运行。同时，要及时更新设备，以适应执法工作的新要求。4.执法记录仪应统一编号管理，建立使用档案，记录设备的领取、归还、维修等情况。三、拍摄要求（一）拍摄启动1.执法人员在开展执法活动前，应检查拍摄设备是否正常开启，并确保存储空间充足。2.对于以下执法活动，应当全程开启视频拍摄：现场检查、调查取证活动；实施行政强制措施；举行听证会；处理突发事件、群体性事件等。3.在执法过程中，如遇群众要求拍摄执法过程的，执法人员应告知其可以拍摄，但不得阻碍执法活动，并注意保持执法形象。（二）拍摄内容1.执法人员的基本信息，包括姓名、执法证件号码、所属部门等。2.执法现场环境，如时间、地点、天气等。3.执法对象的基本情况，如姓名、性别、年龄、住址等（如有需要）。4.执法过程，包括执法人员与执法对象的对话、询问、检查、取证、采取强制措施等行为。5.执法过程中涉及的重要物品、文件、证据等。6.执法现场周围群众的反应和参与情况（如有）。（三）拍摄方式1.执法人员应手持拍摄设备，保持设备稳定，尽量避免画面抖动。2.拍摄时应多角度、全方位进行，确保能够完整记录执法过程。一般应先拍摄执法现场全景，再逐步聚焦到执法重点环节和关键部位。3.在拍摄过程中，应注意与执法对象保持适当距离，避免因过于靠近而影响执法活动或引起执法对象的反感。4.对于执法过程中的重要细节和关键证据，应进行特写拍摄，并清晰记录相关信息。（四）拍摄时长1.对于一般性执法活动，视频拍摄应从执法人员到达现场开始，至执法活动结束离开现场为止。2.对于复杂、重大执法活动，应根据实际情况延长拍摄时间，确保完整记录执法全过程。3.在执法活动结束后，执法人员应检查拍摄的视频是否完整、清晰，如有问题应及时补拍。四、视频管理与存储（一）视频管理1.执法人员在完成执法活动后，应及时将拍摄的视频资料传输至指定的存储设备或系统。2.传输后的视频资料应进行分类整理，按照执法案件编号、日期、执法事项等进行命名和标注，以便于查找和管理。3.执法部门应指定专人负责视频资料的管理工作，建立视频资料管理台账，详细记录视频资料的来源、存储位置、使用情况等信息。（二）视频存储1.视频资料应存储在专门的存储设备或服务器上，存储设备应具备安全可靠、容量充足、易于备份等特点。2.存储的视频资料应进行定期备份，备份数据应存储在不同的物理位置，以防止数据丢失。3.视频资料的存储期限应按照相关法律法规和行业标准执行。一般情况下，涉及行政处罚案件的视频资料应至少保存至案件结案后一定期限（如[X]年）；涉及重大案件、群体性事件等的视频资料应长期保存。五、视频查阅与使用（一）查阅权限1.本公司/组织内部人员因工作需要查阅执法视频资料的，应填写查阅申请表，注明查阅目的、查阅内容、查阅时间等信息，并经所在部门负责人审批后，方可查阅。2.外部单位或个人因工作需要查阅执法视频资料的，应按照相关法律法规的规定，履行必要的审批手续，并经本公司/组织负责人批准后，方可查阅。查阅时，应有本公司/组织相关人员在场陪同。（二）使用规定1.执法视频资料仅供本公司/组织内部执法监督、案件复查、教育培训、对外宣传等工作使用，不得用于其他任何非法目的。2.在使用执法视频资料时，应严格遵守保密规定，不得擅自传播、泄露视频内容。如需对外发布视频资料，应经本公司/组织负责人批准，并对视频内容进行必要的剪辑、处理，确保不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。3.未经本公司/组织书面同意，任何单位和个人不得复制、下载、传播执法视频资料。六、监督与责任追究（一）监督检查1.本公司/组织应建立健全执法视频拍摄制度的监督检查机制，定期对执法部门的视频拍摄、管理、存储等情况进行检查。2.监督检查内容包括：拍摄设备的配备和使用情况、视频拍摄的规范性、视频资料的管理和存储情况、视频查阅和使用的合规性等。（二）责任追究1.对于违反本制度规定的执法人员，视情节轻重给予批评教育、警告、记过、撤职等处分；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。2.因执法人员未按照本制度要求进行拍摄或管理视频资料，导致视频资料丢失、损坏、泄露等情况的，应追究相关人员