社区警长制度规范

PAGE社区警长制度规范最新一、总则（一）目的为进一步加强社区治安管理，提升社区警务工作效能，维护社区和谐稳定，依据国家相关法律法规及公安行业标准，结合本地区实际情况，制定本社区警长制度规范。（二）适用范围本制度适用于本辖区内各社区警长及其所属警务团队的工作管理。（三）基本原则1.依法履职原则严格依照国家法律法规及公安工作相关规定，履行社区警长职责，确保警务工作合法合规。2.预防为主原则强化社区治安防范工作，通过多种方式预防各类违法犯罪行为的发生，将安全隐患消除在萌芽状态。3.服务群众原则以服务社区居民为宗旨，积极回应群众需求，为群众提供便捷、高效的警务服务，增强群众安全感和满意度。4.协同合作原则加强与社区居委会、物业及其他相关部门的协作配合，形成工作合力，共同推进社区治安综合治理。二、社区警长职责（一）治安管理1.负责社区日常治安巡逻防控工作的组织、指导和监督，合理安排警力，确保社区重点区域、时段的安全防范。2.加强对社区内各类治安案件的受理、查处工作，及时收集、固定证据，依法处理违法行为，维护社区治安秩序。3.排查社区内的治安隐患，对发现的问题及时下达整改通知，并跟踪整改情况，确保整改到位。（二）人口管理1.做好社区实有人口信息的采集、更新和维护工作，确保人口信息准确、完整。2.加强对社区内流动人口、出租房屋的管理，督促相关责任人办理登记备案手续，掌握人员动态。3.对社区内重点人员进行管控，建立工作档案，落实管控措施，及时掌握其活动轨迹和现实表现。（三）安全防范1.组织开展社区安全防范宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我防范能力。2.指导社区居委会、物业等相关单位落实安全防范措施，完善治安防范设施，如监控设备、门禁系统等。3.定期组织社区治安形势分析研判，针对突出问题制定相应的防范对策，不断提升社区安全防范水平。（四）矛盾纠纷化解1.及时排查社区内各类矛盾纠纷，做到早发现、早介入、早化解。2.运用多种方式妥善处理矛盾纠纷，防止矛盾激化升级，维护社区和谐稳定。3.对可能引发群体性事件的矛盾纠纷，及时向上级报告，并配合做好应急处置工作。（五）服务群众1.热情接待社区居民的报警、求助和咨询，及时受理并妥善处理，做到事事有回应，件件有着落。2.积极为群众提供办理户口、身份证等各类公安业务的指导和便利，简化办事流程，提高服务效率。3.主动倾听群众意见和建议，不断改进工作方法，提升服务质量，密切警民关系。三、工作流程（一）巡逻防控流程1.制定巡逻计划根据社区实际情况，结合治安形势分析，每周制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、时段、人员安排等。2.组织实施巡逻巡逻人员按照巡逻计划开展巡逻工作，采用步巡、车巡相结合的方式，对社区重点部位、地段进行巡查，及时发现和处理各类治安问题。3.巡逻记录与反馈巡逻人员认真填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。对巡逻中发现的重大问题或突发事件，及时向社区警长报告，并做好后续跟踪反馈工作。（二）案件办理流程1.案件受理接到治安案件报警后，值班人员及时登记案件信息，并通知社区警长。社区警长迅速赶赴现场，了解案件情况，收集相关证据。2.调查取证根据案件性质和实际情况，依法开展调查取证工作。通过询问当事人、证人，调取监控录像、现场勘查等方式，获取充分的证据材料。3.案件处理依据调查结果，按照法律法规的规定，对违法行为人作出相应的处理决定。对于情节较轻的案件，可依法进行当场处罚；对于情节较重的案件，依法予以立案侦查，并按照法定程序办理。4.案件归档案件处理完毕后，及时将案件相关材料整理归档，并录入警务信息系统，确保案件信息完整、准确。（三）人口管理流程1.信息采集组织社区民警深入社区，逐户采集实有人口信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系方式等。2.更新维护定期对采集到的人口信息进行更新维护，及时掌握人员的变动情况，如迁入、迁出、出生、死亡等，确保信息的时效性和准确性。3.重点人员管控对社区内的重点人员，如刑满释放人员、吸毒人员、精神病人等，建立专门的工作档案，详细记录其基本情况、管控措施、活动轨迹等。定期对重点人员进行走访、谈话，了解其思想动态和现实表现，确保管控到位。（四）矛盾纠纷化解流程1.排查发现通过社区走访、群众举报、信息收集等多种渠道，及时排查社区内存在的矛盾纠纷，并进行详细登记。2.介入调解对于排查发现的矛盾纠纷，社区警长及时介入，了解纠纷的起因、经过和双方诉求，组织双方当事人进行调解。在调解过程中，秉持公平、公正、合法的原则，引导双方当事人理性表达诉求，协商解决问题。3.跟踪回访调解结束后，对达成调解协议的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解协议履行情况，确保问题得到彻底解决。对调解不成的矛盾纠纷，及时引导当事人通过合法途径解决，如申请行政复议、提起诉讼等，并做好相关记录。四、工作考核与奖惩（一）考核内容1.工作业绩主要考核社区警长在治安管理、人口管理、安全防范、矛盾纠纷化解等方面的工作成效，包括案件查处率、人口信息准确率、安全防范措施落实情况、矛盾纠纷化解率等。2.工作态度考核社区警长的工作责任心、敬业精神、服务意识等，通过群众满意度调查、日常工作表现等方面进行综合评价。3.业务能力考察社区警长的法律法规知识掌握程度、警务技能水平、信息化应用能力等，通过业务考试、技能竞赛等方式进行考核。（二）考核方式1.日常考核由上级公安机关业务部门和社区所在派出所负责对社区警长的日常工作进行检查、监督和记录，作为日常考核的依据。2.定期考核每季度对社区警长进行一次定期考核，通过查阅工作档案、听取工作汇报、实地检查等方式，全面了解社区警长的工作情况，并进行量化评分。3.群众评议每年组织一次群众评议活动，通过问卷调查、召开座谈会等形式，广泛征求社区居民对社区警长工作的意见和建议，将群众评议结果纳入考核体系。（三）奖惩措施1.奖励对在工作中表现突出、成绩显著的社区警长，给予表彰奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励、晋职晋级等，以激励社区警长积极工作，不断提升工作水平。2.惩罚对工作不力、未能履行职责的社区警长，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、调整工作岗位等处理措施。对因工作失误造成严重后果或违法违纪的社区警长，依法依规追究其责任。五、培训与发展（一）培训目标通过系统的培训，使社区警长熟练掌握公安业务知识和技能，提高综合素质和履职能力，更好地适应社区警务工作的需要。（二）培训内容1.法律法规培训深入学习国家法律法规及公安工作相关政策规定，重点掌握与社区警务工作密切相关的法律法规，如治安管理处罚法、刑法、人民警察法等，确保依法履行职责。2.业务技能培训开展社区治安巡逻防控、人口管理、案件办理、矛盾纠纷化解等业务技能培训，提高社区警长的实际工作能力。通过案例分析、模拟演练、实地操作等方式，增强培训效果。3.信息化应用培训加强社区警长信息化应用能力培训，使其熟练掌握警务信息系统、办公自动化软件等的操作使用，提高工作效率和信息化水平。4.群众工作能力培训注重培养社区警长的群众工作能力，学习沟通技巧、群众心理等方面的知识，提高与群众打交道的能力，更好地服务群众、赢得群众支持。（三）培训方式1.集中培训定期组织社区警长参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.岗位练兵结合日常工作实际，开展岗位练兵活动，通过以老带新、互帮互学等方式，提高社区警长的业务水平。3.在线学习利用公安网络教育平台，为社区警长提供在线学习资源，方便其随时随地进行学习，不断更新知识结构。（四）职业发展规划1.建立职业发展通道为社区警长提供明确的职业发展通道，根据其工作表现和能力水平，设置不同的职务层级和岗位晋升机会，激励社区警长不断进取。2.个性化发展指导根据社区警长的个人特点和发展需求，为其提供个性化的职业发展指导，帮助其制定合理的职业发展规划，明确努力方向。3.鼓励学习深造鼓励社区警长参加各类学习培训和学历教育，提升自身综合素质和专业能力。对取得相关学历证书或专业资格证书的，给予一定的奖励和支持。六、沟通与协作（一）内部沟通1.建立定期工作例会制度社区警长每周组织召开工作例会，总结上周工作情况，分析存在的问题，部署本周工作任务。通过例会，加强团队成员之间的沟通交流，及时解决工作中遇到的困难和问题。2.加强信息共享建立社区警务工作信息共享平台，社区警长及所属警务团队成员及时上传工作动态、案件信息、人口数据等各类信息，实现信息资源共享，提高工作效率。3.开展谈心谈话活动社区警长定期与团队成员开展谈心谈话活动，了解其思想状况、工作生活情况，关心关爱民警，及时发现和解决民警存在的问题，增强团队凝聚力。（二）外部协作1.与社区居委会协作加强与社区居委会的沟通联系，建立定期沟通协调机制。共同研究解决社区治安问题，组织开展各类社区治安防范活动，充分发挥社区居委会在社区管理中的作用。2.与物业合作与社区物业签订治安防范责任书，明确