【《山西省中小企业的薪酬福利与培训开发调查分析》13000字】

山西省中小企业的薪酬福利与培训开发调查分析目录TOC\o"1-3"\h\u15395山西省中小企业的薪酬福利与培训开发调查分析 1235961.1山西省中小企业：薪酬福利 183571.1.1山西省中小企业员工薪酬福利状况：问卷调查数据描述 1123351.1.2山西省中小企业薪酬福利方面的变化 7191011.1.3山西省中小企业薪酬福利方面存在的问题 8164831.1.4山西省中小企业薪酬福利方面存在问题的原因分析 9284951.1.5改善山西省中小企业员工薪酬福利的建议 10213821.2山西省中小企业：培训开发 11120021.2.1山西省中小企业培训开发状况：问卷调查数据描述 11133021.2.2山西省中小企业培训开发方面的变化 1345251.2.3山西省中小企业培训开发方面存在的问题 16231371.2.4山西省中小企业培训开发方面存在问题的原因分析 1783621.2.5加快山西省中小企业员工培训开发的建议 18近年来，企业人工成本不断高涨，成为社会各界关注的焦点。一般来说，人工成本主要表现为两种形式：一是以货币形式直接支付给员工的工资、福利及社会保险等，我们可以将其统称为工资成本；二是以人力资本形式投资在员工身上的培训和开发，可称为培训成本。各界所关注的企业人工成本高涨问题，主要指工资成本的上涨。1.1山西省中小企业：薪酬福利1.1.1山西省中小企业员工薪酬福利状况：问卷调查数据描述工资状况：问卷调查数据描述（1）山西省中小企业的基本工资状况从企业的最低工资看，2013年的受访企业中最少的只填写了200元，还有填写800元-1200元的，最高的填写5000元。而2021年，受访企业最少的填写了1000元左右，最高的填写了10000元左右。可见，经过8年的发展，山西省中小企业员工的收入有了较大提高。2013年的调查表明，从企业的月平均工资看，2013年，大部分受访企业中一线员工的平均工资为1631元/月，更努力或有一定技术背景的一线员工，其月收入为3000-4000元。其中，30.9%的受访企业的月均工资在2001-2500元之间，25.6%的企业的工资是在1501-2000元之间，2501元以上的企业占21.6%。1001-1500元和1000元及以下的企业相对较少，分别占9.7%和0.9%。而2021年的调查显示，大部分受访企业中一线员工的月平均工资在4000元左右。其中，55.6%的员工的工资都在2500元以上，比例提高了34%。而月工资在1000元及以下，1001-1500元、1501-2000元及2001-2500元的企业比例均有不同程度的下降。多数中小企业员工的收入与当地同行相差不多。“您的工资水平和本地同行业其它企业相同职位相比如何？”2013年的调查表明，60.1%的受访者认为“差不多”，17%的受访者认为“较低”，分别有1.4%、3.6%的受访员工认为自己的收入与当地同行企业相比“非常高”、“非常低”。2021年，虽然大部分受访员工的收入都有了较大提高，但21%的受访者认为“较低”、52.2%的受访者认为“差不多”。如表6-1所示。表6-1山西省中小企业员工的月平均工资（企业卷）工资区间2013年2021年1000元及以下0.9%0.2%1001-1500元9.7%5.1%1501-2000元25.6%11%2001-2500元30.9%28.2%2500元以上21.6%55.6%（2）基层员工的工资构成以基本工资和绩效工资为主2013年的企业卷调查显示，在山西省中小企业中，普通员工的工资构成主要由基本工资、绩效工资和工龄工资构成，分别占81.6%、52.4%和44.9%。加班费在受访企业的工资中占比为37.38%。技术员工的工资构成与普通员工的工资构成一样，只是所占比例略有不同，基本工资占80.65%，绩效工资和工龄工资分别占55.4%和48.4%。只是加班费的比例有所下降，降至27.7%。2021年的调查表明，普通员工工资构成变化比较大的是计件工资、绩效工资和加班费的工资比例均不同程度地提高了，分别提高了4.6%、5.8%和4.9%；技术员工工资构成中，计件工资和绩效工资的比重分别提高了7.2%和3.5%。这说明中小企业在薪酬设计上，越来越偏重绩效工资或计件工资。如表6-2所示。表6-2山西中小企业普通员工、技术人员的工资构成（企业卷）普通员工技术员工工资构成2013年2021年2013年2021年基本工资81.6%51.3%80.7%55.2%工龄工资44.9%45%48.4%49.2%计件工资29.6%34.2%31.7%38.9%绩效工资52.4%58.2%55.4%58.9%加班费37.4%42.3%27.7%28.2%津贴和生活补贴35.7%23.2%32.5%33.1%（3）技能型员工的月平均工资提高幅度大从2013年企业卷的调查结果看，在样本企业中，技能型员工的月平均工资在2501-3500元之间的占比40.6%；月平均工资在3501-4500元之间的占比19.9%；月平均工资在1501-2500元之间的占比11.7%；而工资在4500元以上和1500元及以下的样本企业占比相对较少，分别只占8.9%和1.7%。从2021年企业卷的调查结果看，月平均工资在3501-4500元之间和4500元以上的分别占比22.1%和64.2%，分别提高了1.2%和55.3%。技能型员工的月平均工资增幅较大。如表6-3所示。表6-3山西省中小企业技能型员工的工资构成（企业卷）工资区间2013年2021年1500元及以下1.7%0.0%1501-2500元11.7%2.2%2501-3500元40.6%12.2%3501-4500元19.9%22.1%4500元以上8.9%64.2%福利待遇状况：问卷数据描述为了更加详细地了解山西省中小企业的福利状况，我们将福利分为四种：货币性福利、实物性福利、服务性福利和机会性福利。2013年的企业问卷结果显示：在货币性福利中，向员工提供通讯补贴、膳食补贴、交通补贴的样本企业较多，分别占53.1%、47.2%和47.1%。有32.1%、31.9%和17.5%的样本企业分别向员工提供了工作服补贴、防暑降温补贴和体检补贴。其他补贴如住房补贴、医疗补贴、意外保险补贴等，企业提供的则相对较少。2021年的企业卷调查显示，山西中小企业向员工提供的通讯补贴、膳食补贴、交通补贴、车辆补贴、住房补贴均不同程度的下降，特别是通讯补贴、交通补贴、膳食补贴、住房补贴的下降幅度相对较高，分别下降了28%、21%、17%和11.7%。而企业对员工的工作服补贴、体检补贴、医疗补贴、意外保险补贴和防暑降温补贴分别提高了2.9%、5%、3.7%、2%和0.9%。这说明山西中小企业越来越关心员工的身体健康了。如图6-1所示。图6-1山西省中小企业员工的货币性福利（企业卷）在实物性福利中，2013年的企业卷调查显示，有52.4%的样本企业提供了免费宿舍，47.6%的样本企业提供了免费工作餐，提供其他实物性福利、文体设施的样本企业分别占34.3%、22.4%。2021的企业卷调查显示，样本企业向员工提供免费宿舍、免费工作餐的比例分别是32%和18.5%。可见，中小企业向员工提供免费宿舍、免费工作餐的比例均下降了，这可能与山西省快餐外卖的迅猛发展有关。在服务性福利中，2013年的企业卷显示，样本企业以提供免费体检、免费洗澡、保护性服务（平等就业权、隐私权等）的为主，分别占31.7%、21.1%和18.0%。提供咨询服务、公费医疗和免费理发的企业分别占13.1%、9.3%和3.0%。2021的企业卷显示，中小企业向员工提供的服务性福利仍以免费洗澡、保护性服务、咨询服务（心理、法律咨询）和免费体检为主，分别占比28.2%、20%、15.2%和35.2%。其他服务如公费医疗和免费体检的比例有所下降，分别下降了3.5%和2%。如图6-2所示。图6-2山西省中小企业员工的服务性福利（企业卷）在2013年的受访企业中，大部分公司为员工节庆补贴的发放形式一般采用：节庆礼品、现金形式和购物卡/消费券，分别占47.2%、31.6%和24.1%。发放旅游券（1.3%）、很少发放或没有（5.1%）、其他（3.4%）的占比很少。而在2021年的受访企业中，大部分中小企业为员工提供的节庆补贴以节庆礼品、红包和购物卡/消费券为主，分别占55.5%、38.6%和21.2%。2013年的企业卷显示，在企业为员工提供的生活环境中，以热水器、空调、风扇为主，分别占51.4%、48.2%和43.8%。而提供娱乐室（占21.6%）、运动场（21.3%）、图书馆（15.2%）和医务室（13.3%）的企业相对较少。员工卷的调查显示：在企业为员工提供的生活环境方面，主要包括：有空调（41.5%）、有热水器（41.3%）和有风扇（33.2%）。这与企业卷的调查结果大体相同。2021年的企业卷显示，在中小企业为员工提供的生活环境中，仍以热水器、空调、风扇为主，分别占58.2%、48.2%和48%。而娱乐室、运动场和有风扇的变化比例较大，分别提高了13.1%、11.9%和4.4%。这说明山西省中小企业为适应新一代员工爱娱乐、爱运动的特点，做出了一定的调整。如图6-3所示。图6-3山西省中小企业员工享有的生活设施状况（企业卷）在2013年的调查中，企业为员工提供的食宿中，有40.0%的企业“住宿免费，吃饭有部分补贴”；“全部免费”的企业占24.7%；“吃饭免费，住宿不提供”的企业占12.5%；“食宿均不提供”的企业占8.9%。员工卷的调查显示，在企业是否提供食宿方面，有50.3%的员工填写的“是”，43.7%的员工填写了“否”。2021年的调查显示，山西中小企业为员工提供的食宿中，有32.0%的企业“住宿免费，吃饭有部分补贴”；“全部免费”的企业占14.2%；“吃饭免费，住宿不提供”的企业占18.5%；“食宿均不提供”的企业占35.3%。这可能与快餐外卖的迅猛发展有关，当外部市场能提供更加方便的餐饮服务时，企业将倾向于利用外部市场来解决这一问题。员工通过外卖能订到自己心仪的餐饭，这既解决了员工众口难调的问题，又节约了中小企业的餐饮支出。我们在企业卷设置了一题：“贵公司在员工福利方面最大的困扰是什么？”2013年的问卷显示，45.9%的企业认为是“众口难调，员工满意度低”；33.4%的企业认为是“企业成本支出高”；12.5%的企业认为是“选购、发放福利占用工作时间”。2021年的调查结果大体相同，有48.2%的企业认为“众口难调，员工满意度低”，22.5%的企业认为“选购、发放福利占用工作时间”。1.1.2山西省中小企业薪酬福利方面的变化（1）员工薪酬以绩效工资为重与企业卷普工的工资构成相比，2013年员工卷的调查结果大体一致，员工工资构成比重居前三位分别是固定工资、绩效工资、工龄工资，分别占78.2%、43.2%和30.5%。只是这三种工资的构成比重均有所下降，分别下降了3.39%、14.47%和9.17%。各种补贴合计提高至44.5%，共提高了12.05%。计件工资和加班费的比重反而有所下降。2021年的员工卷表明，员工工资构成比重居前三位分别是固定工资、绩效工资、加班费，分别占79%、55.5%和28.9%。这也真实反映出中小企业员工的工资构成以绩效为重。其他餐补、交通补贴、电话补贴等均有不同程度地下降。如表6-4所示。表6-4山西省中小企业员工工资构成（员工卷）工资构成2013年2021年固定工资78.2%79%工龄工资30.5%27%绩效工资43.2%55.5%职务工资13.6%14%计件工资4.0%11%加班费14.9%28.9%餐补15.4%10%交通补贴11.1%8%电话补贴11.8%5.5%住房补贴4.9%2.5%项目补贴1.3%2%其他8.5%7.2%（2）高层管理人员的工资构成以年薪为主与普工和技能型员工相比，高层管理人员的工资构成表现出很大的差别，2013年的调查显示，“年薪”占其工资结构的55.8%；其次是“奖金”和“年底分红”，分别占49.2%和40.9%；“职务工资”和“工龄工资”分别占34.9%和33.2%，填写“固定工资”、“带薪休假”和“企业股份”的分别占28.1%、15.2%和12.1%。2021年的调查表明，中小企业高层管理人员的工资构成中，年薪占比仍最高，达到57.1%，其他构成如年底分红、企业股份的占比提高幅度较大，分别提高了4.9%和1.1%。这说明，为鼓励高层管理人员的积极性，中小企业开始逐步重视企业股份的激励作用。如表6-5所示。表6-5山西省中小企业高层管理人员的工资构成（企业卷）工资构成2013年2021年年薪55.8%57.1%年底分红40.9%45.8%奖金49.2%51.2%工龄工资33.2%32.1%职务工资34.9%33.2%企业股份12.1%18.2%固定工资28.1%12.3%带薪休假15.2%13.1%（3）机会性福利的增幅较大在企业提供的机会性福利中，2013年的问卷显示，山西省中小企业以“集体文化”、“企业内部提升政策”和“带薪休假”为主，分别占39.5、34.7%和31.9%。提供“在职脱产培训”、“公费进修”和“其他”的分别占22.4%、23.0%和11.0%。2021年的企业卷问卷显示，山西省中小企业提供的机会性福利以“集体文化”、“带薪休假”和“在职脱产培训”为主，占比分别为45.5%、28%和38.9%。提高幅度较大的机会性福利为在职脱产培训和集体文化活动，分别提高了11.5%和6%。如图6-4所示。图6-4山西省中小企业员工的机会性福利（企业卷）1.1.3山西省中小企业薪酬福利方面存在的问题通过2021年与2013年的调查，我们可以看到山西省中小企业员工的薪酬待遇有了较大的提高，同时福利的构成也发生了一些变化，如更加注重员工的机会性福利，更加注意从员工的年龄出发，设计更受年轻人喜欢的福利形式，但不可否认，这其中仍存在一些问题：（1）薪酬调查欠缺薪酬调查对企业其实是非常重要的，科学的薪酬才能保证企业薪酬的内部、外部公平。而薪酬设计的前提就是要做好薪酬调查。只有富有竞争力的薪酬才能保证薪酬对优秀人才的吸引力，同时防止内部优秀员工的流失。（2）薪酬水平普遍偏低首先，山西省中小企业员工的薪酬水平普遍较低。多数中小企业定岗工资偏低，有些地市的中小企业，加上奖金、福利等也不超过3000元。中小企业的老板普遍把人工看成是成本，即使赚了钱，也更倾向于把钱用于投资机器设备，而不是改善员工的薪资待遇。其次，多数企业没有建立起与物价增长及与企业发展相协调的工资增长机制，工资增长速度明显慢于物价增长速度，企业工资不足以对员工产生吸引力。最后，中小企业用于改善员工福利的其他措施比较欠缺。如：发展好点的中小企业的福利措施也仅限于节日发一些米面油、调味品、水果等，而其他用于员工发展的福利措施基本很少。（3）薪酬的定位缺乏准确性、科学性山西省中小企业的薪酬定位多缺乏准确性、科学性，主要体现在：一是将薪酬定位成本化。山西省中小企业的大部分老板往往简单地将薪酬视为成本，这种对薪酬的认知水平造成了薪酬定位错误，必然影响员工的工作效率、工作态度和对企业的归属感，从而造成人才流失。二是薪酬设计不科学。很大一部分小工厂从不做薪酬调查，只是很粗放地对同行的薪酬水平做一个大体问询，看看周围工厂的工人发多少工资或者了解一下同行给工人什么样的价钱，目的是自己的工厂不要给高了。（4）薪酬设计非常灵活有的中小企业的薪酬设计非常灵活，很会钻政策的空子。如按照劳动法的规定，制造业企业员工的加班费应按照正常工资的二倍或三倍支付，如不按照法律法规来操作，会引发劳动纠纷。因此，在很多中小企业，跟生产相关的人员，其薪酬基本是按计件工资设计的，即薪酬与产量相联系，不是计时工资制，这样就不存在加班问题了。很多中小企业就是以这样的思路指导薪酬设计的。（5）福利保障不到位许多中小企业对员工的福利重视不够，使得福利体系非常不完善。新《劳动合同法》规定的一些法定福利保险项目都没有得到有效的执行，即使执行，上缴比例也非常低。不少中小企业管理者对公司福利制度观念淡薄，认为给员工高工资就已经够了，没有必要再做多余的投资。在生产、生活保障方面，一些大企业做的较好，能够安排班车免费接送员工上下班，为职工提供优惠的就餐和公寓化住宿，但是一些小企业在职工就餐、住宿、出行方面没有采取保障措施，基本靠职工自己解决。此外，配套的基础设施也跟不上。课题组在调研过程中了解到：有的企业所在的工业园区座机电话经常打不通，网上不去，交通不便，在通往黎城工业园区的路上，尘土飞扬，道路坎坷、凹凸不平，连吃饭都没有饭馆。1.1.4山西省中小企业薪酬福利方面存在问题的原因分析（1）部门岗位设置不规范在调研中，我们了解到很多中小企业由于成立时间短、规模小，根本没有人力资源部或人事部，稍大点的企业就把人事工作挂靠在综合部或厂长办公室，专门负责人事工作的人员比较少，或者很多都是兼职，只有在招聘时或年底考核时才从其他岗位临时借调过来一些人临时加加班，而这些工作人员往往都不专业。人力资源管理工作是企业一项非常重要的工作，需要有专业人员从事薪酬调查、薪酬设计、人员招聘、培训与开发、劳资管理、福利管理和员工的离职管理。所以，当企业缺少人力资源部门，自然很多薪酬、福利管理工作就做不好。（2）将员工薪酬视为企业的纯支出不少中小企业的老板赚了钱，也是将钱马上用于下一轮的设备、机器投资，对不是用于提高员工的工资或员工培训等。这种典型的工资成本观，一方面不利于企业吸引人才、培养人才；另一方面，会造成人才的流失。长远地看，会影响企业的健康发展。事实上，在许多国外公司中，薪酬不再被看作是一种不可避免的成本支出，而是一种完成组织目标的强有力的工具（章志杰，2005）。（3）企业缺乏科学的薪酬管理制度在调研中，我们了解到，很多中小企业还没有建立起科学的薪酬制度，小点的企业甚至没有自己的一套薪酬制度，也不懂现代薪酬管理的制定方法与技术，只是大概参照市场标准，给员工开工资。至于开多开少，很多时候都是老板说了算，要看老板心情。1.1.5改善山西省中小企业员工薪酬福利的建议中小企业能够吸引人、留住人、用好人的利器就是灵活的薪酬制度、员工福利和保障制度。如何完善中小企业的薪酬管理制度，改善企业的工作条件和待遇成为亟待解决的一个问题。课题组认为应做好以下工作：（1）制定合理的薪酬制度薪酬是否合理关键在薪酬制度制定的是否合理。前文的分析表明，绝大多数中小企业与员工因薪酬引起的矛盾，基本是由薪酬制定的不合理导致的。所以，在制定薪酬时，要综合考虑薪酬如何与员工的绩效、能力挂钩，要尽量做到公平、公正，俗话说，每个人心里都有一杆秤，只有企业和员工的衡量标准达成一致，才能维持平衡。要想维持这种平衡，就要对各种标准进行细致化，既能够符合企业的利益，又能让员工接受。（2）设计多样化的薪酬多样化的薪酬是实行分层、分类的多种薪酬制度，可适当按人才的不同类型，采取不同的薪酬制度，如可结合技术入股、年薪、股票期权、分红等形式。这样既做到灵活多样，又能吸引、留住不同类型的人才，让这些人才真正促进企业的长远发展，实现人才成长与企业发展的双赢。（3）增加员工的实际性福利在中小企业有条件、有能力改善员工福利的前提下，中小企业除了为员工提供国家法定的福利如养老、医疗保险、节假日休息等外，还可结合本企业员工的需求，提供员工需要的福利。如一个“90”后在进入一家企业后不久就辞职了，原因是这家企业没有WIFI。这个小案例虽然多用于说明现在的新生代员工的任性，其实，我们可以从另一方面考虑：要是企业满足了现在这些新生代员工的真正需求，不就可以让自己花钱提供的福利成为真正的保健因素，从而避免一部分员工的离职了吗？有时，企业的福利不一定要花很多钱，关键是得了解员工所想、所需，满足他们的心理需求。还有的企业组织体检、发放节日礼金等，通过这样的福利措施使企业凝聚了人心。如泰龙公司设立了关爱基金，该基金每年拿出一部分经费来慰问每个困难员工。“其实关爱困难员工，给困难员工送温暖，这些我们每年都在做，已经坚持了6年多了。现在公司再拿出100万元来作为爱心基金，就是希望能加大力度，帮困难员工解决更多的实际问题，让他们感受到泰龙大家庭更多的温暖。”资料来源：我市企业用工模式迎来深度转型[EB/OL]./20121227/n361706182.shtml，2012-12-27.1.2山西省中小企业：培训开发1.2.1山西省中小企业培训开发状况：问卷调查数据描述（1）新员工培训时间从2013年企业卷的调查结果看，85.2%的企业都对新员工进行了岗前培训，只有7.4%的企业没有为新员工提供岗前培训。对于岗前培训的时间，近一半的企业（49.5%）的岗前培训小于或等于7天，19.9%的企业提供了8-15天的岗前培训，11%的企业提供了16-30天的岗前培训。总体而言，山西省中小企业的岗前培训时间相对较短。而培训时间在1-2月、3个月和3个月以上的企业所占比例相对较少，分别占4.7%、4%和1.9%。2021年企业卷的调查结果表明，88.1%的中小企业都会对新员工进行岗前培训。但培训的时间还是比较短，以培训小于或等于7天为主，占54.2%，有18%的企业提供了16-30天的岗前培训，较2013年略有提高。（2）培训经费与次数从2013年的调查的样本企业看，企业培训的经费，年平均是18.76万元，最多的投入1200万元，最少的投入是0.1万元。平均而言，企业每年为员工大概组织约7次（1.96次）培训，有的企业填写每周都有培训，填写“多次”的企业有10家，填写不定期的有3家。2021年调查的样本企业的年培训经费平均为21.3万元，企业平均每年组织6-7次培训。2013年的员工问卷显示，18.5%的受访员工表示没有参加过培训，在参加过培训项目的员工中，参加培训的次数分别是：1次（占比18.5%）、2次（占比11.9%）、3次（占比12.7%）、4次（占比5.3%）、5次（占比2.4%）、5次以上（占比11.3%）。可见，48.1%的员工培训次数不超过3次，这反映出中小企业员工培训的整体状况欠佳。2021年的员工卷显示，10.1%的受访员工表示没有参加过培训，在参加过培训项目的员工中，参加培训的次数分别是：1次（占比48.2%）、2次（占比22.6%）、3次（占比18.3%）、4次（占比5.3%）、5次（占比1.4%）、5次以上（占比0.2%）。2021年企业卷的调查显示，山西中小企业每年平均组织6-7次培训，而员工卷则显示，员工参加的培训次数以1-2次为主，之所以出现这样大的偏差，可能与双方对培训的内涵与外延认识不同有关。例如，企业可能认为组织大家学习了半天以安全教育为主题的活动就算是培训了，而员工则可能觉得培训会显得更正式一些，认为小型的教育活动不算培训，顶多算一次活动。（3）培训的主要形式对于培训形式，2013年的企业卷调查显示，企业认为最重要的三项培训分别是岗前培训（占70.0%）、专业知识与技能培训（占65.7%）和工作态度与企业文化培训（占57.7%）。列在第四位的培训是管理知识与技巧培训。其他的培训如职业资格证书培训、转岗培训、产品、设备更新培训等所占比例较小，均小于等于1.1%。2021年的企业卷调查显示，企业认为最重要的三项培训仍是岗前培训（占75.0%）、专业知识与技能培训（占72.1%）和工作态度与企业文化培训（占59.3%），而认为专业知识与技能培训、岗前培训、现场操作与经验培训、产品设备更新培训是重要培训形式的比例分别提高了1.4%、5%、4.9%和4.5%。这说明，中小企业更关注操作技术、经验方面的培训。如表6-6所示。表6-6山西省中小企业认为最重要的培训形式（企业卷）培训形式2013年2021年岗前培训70.0%75%专业知识与技能培训65.7%72.1%管理知识与技巧培训38.7%42%工作态度与企业文化培训57.7%59.3%转岗培训5.9%1.5%产品设备更新培训5.1%9.6%职业资格证书培训1.1%7.2%计算机或外语培训0.9%1.2%在职学历培训1.1%2.1%现场操作与经验培训5.9%10.8%行业发展趋势、政策解读方面的培训3.8%4.2%没培训，无法回答0.8%0.7%（4）企业希望的培训方式为解决技能人才紧缺问题，2013年的问卷显示，企业希望的培养方式以“本企业内部岗前培训（在岗）”为主，占51.2%，列在第二、第三的分别是“社会培养，企业招用”和“与培训机构合作开展培训（半脱产）”，分别占比27.1%和22.4%。也就是说，一半以上的中小企业希望是企业内部培训，这可能与中小企业各自所在行业、生产的特殊性、专业性有关；另外，企业内部培训可能更具针对性，会使受训员工尽快熟悉企业内部生产环节、其他工作人员等，从而顺利度过磨合期。2021年的问卷显示，企业希望的培养方式仍以“本企业内部岗前培训（在岗）”为主，占68.2%，列在第二、第三的分别是“社会培养，企业招用”和“与培训机构合作开展培训（半脱产）”，分别占比35.1%和28.6%。如图6-5所示。图6-5山西省中小企业员工为解决技能人才短缺而希望的培训形式（企业卷）1.2.2山西省中小企业培训开发方面的变化（1）中小企业越来越重视员工培训了2013年的企业卷显示，企业为新员工就职引导及岗前培训活动，企业认为是“必经环节”、“有章可循”、“系统完善”的分别占33.4%、32.4%和20.3%，认为是“零敲碎打”的企业占13.1%。由此可见，当时山西省中小企业的新员工培训制度还不是很完善。而2021年的调查显示，中小企业认为培训是“必经环节”的比例提高到了39.5%，认为是“零敲碎打”的企业下降到5.1%。可见，山西省中小企业越来越重视员工培训了。（2）拓展培训和网络学习培训越来越受中小企业欢迎2013年的企业卷调查显示，山西省中小企业员工培训开发的主要形式以入职培训为主，占67.4%，提供专业性认证培训、专业机构培训分别占31.8%和32.3%，其他培训形式如拓展训练（21.4%）、网络学习培训（14.6%）和其他（8.5%）则相对较少。2021年，山西省中小企业员工培训开发的主要形式仍以入职培训、专业性认证培训和专业机构培训为主，分别占78.3%和37.2%和31.2%；从变化幅度看，扩展培训、入职培训和网络学习培训的增长幅度比较大，分别提高了17.5%、10.9%和3.6%。由此可见，拓展培训和网络学习培训正逐渐成为受中小企业欢迎的培训形式。网络培训受欢迎的原因这可能与网络培训更快捷、方便有关。如图6-6所示。图6-6山西省中小企业员工培训的形式（企业卷）2013年的员工卷显示，中小企业的培训以“入职培训”最多，占比48.3%；“短期培训课程”和“师傅带徒弟式的跟着学”的占比分别是40.8%和21.3%。有14.5%的员工“未参加过任何培训”。现实中，可能有部分员工认为“师傅带徒弟”这种培训方式早已过时，但事实上在瑞士和德国，这种学徒式培训体系对瑞士和德国的教育与人力资本的提高发挥了重要作用。两国的学徒式培训模式存在相同之处，如理论教育在学校，实践培训在企业，但也有所不同，即瑞士注重企业的实践培训且培训时间要长于德国。而根据两国国情和培训的成本收益分析，德国的企业会支持学徒式培训，而瑞士的企业出于培训成本的考虑会更加重视岗前培训。2021的员工卷显示，中小企业的培训仍以“入职培训”“短期培训课程”和“师傅带徒弟式的跟着学”为主，占比分别是55.5%、53.2%和29.6%。拓展训练和网络学习培训的比例也均有所提高，分别提高了4.2%和4.6%。如表6-7所示。表6-7山西省中小企业员工参加的培训形式（员工卷）培训形式2013年2021年入职培训48.3%55.5%短期培训课程40.8%53.2%学校或专业机构培训11.1%8.2%师傅带徒弟式的跟着学21.3%29.6%拓展训练14.3%18.5%网络学习培训12.2%11.8%未参加过任何培训14.5%10.1%（3）员工对培训的态度更加积极“培训是否能起到实际帮助，您是否愿意参加培训？”2013年的调查显示，33.4%的受访者表示“有较大帮助，乐意参加”、31.8%的受访者表示“非常有帮助，希望多组织各种培训”，17.8%的受访者表示“多少有点帮助”。总体看，受访者对培训表达了积极的肯定，但也有1.9%的受访者表示“基本没有什么帮助，不参加”。2021年的调查显示，43%的受访者表示“非常有帮助，希望多组织各种培训”、42.2%的受访者表示“有较大帮助，乐意参加”，11.1%的受访者表示“多少有点帮助”，只有2%的受访者表示“基本没有什么帮助，不参加”。可见，相比于2013年，受访员工对培训的态度更加积极、肯定。如表6-8所示。表6-8山西省中小企业员工对培训的认识（员工卷）员工对培训的认识频数比例非常有帮助，希望多组织各种培训31.8%43%有较大帮助，乐意参加33.4%42.2%多少有点帮助17.8%11.1%有帮助，但是没时间参加7.1%8%基本没有什么帮助，不想参加1.9%2%（4）对转岗培训的认识发生了变化2013年的员工问卷显示，近3年内员工参加过本单位培训中最重要的三项依次是岗前培训（39.0%）、管理知识与技巧培训（38.5%）和专业知识与技能培训（37.2%）。其他相对重要的培训依次为工作态度、企业文化培训（34.7%）、现场操作与经验培训（10.2%）和产品、设备更新培训（9.8%）。2021年的员工问卷显示，员工参加过本单位培训中最重要的三项培训是岗前培训（55.8%）、专业知识与技巧培训（48.2%）和管理知识与技能培训（39.2%）。其他相对重要的培训依次为工作态度与企业文化培训（35.9%）、现场操作与经验培训（20.2%）和转岗培训（11%）。变化较大的是：11%的员工认为转岗培训也很重要，较2013年提高了接近10%。这意味着当员工发现现在的岗位不适合自己发展时，转岗培训可使员工发现更适合自己的职业选择，从而提高岗位胜任能力，减少员工离职率。中小企业应加以重视转岗培训。如表6-9所示。表6-9山西省中小企业员工参加的培训形式（员工卷）培训形式2013年2021年岗前培训39.0%55.8%专业知识与技能培训37.2%48.2%管理知识与技巧培训38.5%39.2%工作态度与企业文化培训34.7%35.9%转岗培训1.1%11%产品设备更新培训9.8%10.9%职业资格证书培训7.1%8.3%计算机或外语培训2.9%0.8%在职学历培训0.4%0.2%现场操作与经验培训10.2%20.2%行业发展趋势、政策解读方面的培训8.9%9.2%没培训，无法回答12.7%8.1%1.2.3山西省中小企业培训开发方面存在的问题从2013年和2021年的问卷结果，我们可以看出山西省中小企业开展的培训次数越来越多，投入的经费也在提高；同时，员工对培训的认识也发生了较大变化。但我们还应看到，山西中小企业在员工培训开发方面仍存在一些问题：（1）管理者较少投资于一般培训，大多选择投资特殊技能的培训培训从项目的角度可分为一般培训和特殊技能培训。首先，大部分中小企业主认为一般性的培训多是通用性的培训，即这些通用性的技能既在我这家企业能用，换家企业也能用。所以，出钱搞这样的培训不合算，特别是员工学会后，万一走了，岂不是“鸡飞蛋打”。中小企业主认为对职工进行更多的培训，职工对法律知识了解更多并拥有更多的生产技能，将导致三种结果：一是职工会要求升迁或涨工资，若应允，则企业的成本会提高，市场竞争优势降低；若不允，则员工的工作情绪低落，无疑将使得企业的生产效率下降。二是跳槽，员工一旦跳槽，工厂在损失熟练工人的同时，必须再重新招工，新的工人要再进行培训，然后适应工作岗位，这样同样导致企业成本上升。三是员工培训有一定的风险，培训好的人才一旦另谋高就，企业将承受招聘成本和培训成本的双重损失。所以，有的企业认为培训特别是通用性的培训是为“他人作嫁衣裳”。员工的跳槽会间接地导致同行竞争企业实力的增强。基于以上考虑，许多中小企业经营者不愿进行通用性的培训投资，认为还是直接从劳动力市场招聘有经验的、有技能的员工更省时、省力、更合算。其次，中小企业主倾向于选择本企业适用的特殊性技术培训。因为特殊技术具有较强的排他性，到其他企业不适用，具有较小的培训投资风险，从而使企业失去熟练员工和就业培训投资的风险大大降低。（2）企业和员工在培训开发项目上存在一定的错位从企业卷的调查结果可以看出，在企业最希望的培训项目中，列前三位的是岗前培训（占70.0%）、专业知识、技能培训（占65.7%）工作态度、企业文化培训（占57.7%）。而在员工卷里，员工参加过本单位培训中最重要的三项依次是岗前培训（39.0%）、管理知识、技巧培训（38.5%）和专业知识、技能培训（37.2%）。我们发现，由于主体的需求差别，使企业和员工在培训需求方面呈现出一定的差异性：即企业员工更希望参加管理知识、技巧的培训，以提高自己的工作能力；而企业则希望工作态度、企业文化培训，希望通过企业文化的灌输，使员工形成向心力，从而推动企业发展。（3）培训方法单一从调查结果看，中小企业的员工培训多采用最简单的课堂教学，多是理论灌输、案例讲授。同时大部分培训师也多擅长理论讲授，没能深入了解企业的生产、管理实践，由此造成培训内容与实际相脱节，培训效率低下。其他的培训方法如团队拓展等开展的相对少。（4）培训体系不完善一方面，由于中小企业实力小，经费有限，一般也没有专门的培训部就培训工作展开详细的培训需求调查、培训师选择、培训教材选定及后期的培训效果反馈等。一般稍大的企业就把培训工作挂靠在人力资源部，让人力资源部的工作人员捎带着做点培训工作。另一方面，山西的培训教育体系还很不完善，提供的培训项目往往得不到企业和员工的认可。在前