电厂安全生产监督检查方案

电厂作为能源供应的核心枢纽，安全生产直接关系电网稳定运行、员工生命安全及周边生态环境。为贯彻落实《安全生产法》《电力安全生产条例》等法规要求，强化风险防控与隐患治理，结合企业安全生产实际，制定本监督检查方案，确保安全生产全流程可控、能控、在控。一、检查范围与内容（一）检查范围覆盖电厂生产区域（含主厂房、升压站、燃料系统、灰硫系统等）、辅助设施（如化学水处理、脱硫脱硝装置）、特种设备场所及办公生活区，涉及设备设施、作业行为、安全管理、职业健康等全领域。（二）检查重点内容1.设备设施安全主辅机设备：汽轮机、锅炉、发电机等主设备运行参数（振动、温度、压力）合规性；辅机（风机、泵类）缺陷闭环管理；DCS系统、热工保护装置可靠性；设备维护台账（润滑、检修、试验记录）完整性。电气系统：高低压配电装置绝缘检测、接地电阻测试；电缆防火封堵、防小动物措施；“五防”装置（防误操作）投用率；继电保护定值与动作记录准确性。特种设备：压力容器（如除氧器、换热器）定期检验报告、安全阀校验记录；起重机械（行车、龙门吊）限位装置、钢丝绳磨损情况；电梯、厂内机动车辆年检合规性。2.作业行为安全高风险作业：高处作业（脚手架验收、安全带悬挂点可靠性）、动火作业（票证审批、可燃气体检测）、有限空间作业（气体检测、通风措施、应急救援装备配置）的流程执行；交叉作业（如检修与运行设备隔离）的安全措施落实。日常作业：运行人员“两票三制”（工作票、操作票，巡回检查、交接班、设备定期试验切换制）执行；检修人员工器具定置管理、个人防护装备（安全帽、绝缘鞋）规范使用。3.安全管理体系制度执行：安全生产责任制（各级人员职责清单）落实；“三同时”（新建项目安全设施与主体工程同步设计、施工、投用）执行；隐患排查治理台账（分级分类、整改时效）规范性。教育培训：新员工三级安全教育、转岗人员专项培训记录；特种作业人员（焊工、电工）持证上岗率；应急演练（火灾、触电、机组非停）评估报告与改进措施。应急管理：应急预案（综合、专项）修订时效性；应急物资（灭火器、急救箱、防汛沙袋）储备与完好率；兼职应急队伍实战能力（如心肺复苏、消防水带操作）。4.环境与职业健康作业环境：生产区域通道畅通性（无杂物堆积）、照明照度（如配电室、电缆夹层）合规；噪声、粉尘、辐射等危害因素监测数据；危险化学品（如酸碱、氨液）储存与使用的防泄漏措施。职业健康管理：员工职业健康体检（岗前、岗中、离岗）覆盖率；防尘口罩、防噪耳塞等防护用品发放与佩戴监督；职业禁忌人员岗位调整记录。二、组织架构与职责分工成立安全生产监督检查领导小组，统筹推进检查工作：组长：厂长（或分管安全副厂长），负责方案审批、资源协调、重大问题决策。副组长：安全监察部、生产技术部、设备管理部负责人，牵头制定检查细则、组织实施与问题督办。成员：各车间主任、技术骨干、安全专员，负责本区域自查、配合专项检查、落实整改措施。部门职责：安全监察部：制定检查标准、监督整改闭环、考核问责执行。生产技术部：审核设备隐患整改方案、提供技术支持。设备管理部：牵头特种设备、主辅机设备的专项检查。综合管理部：保障后勤（如车辆、检测仪器）、职业健康档案管理。三、检查方式与实施步骤（一）检查方式1.自查自纠：各部门（车间）对照检查标准，开展全员、全要素自查，形成《自查问题清单》并限时整改。2.专项检查：针对高风险环节（如迎峰度夏、防汛、机组检修），由专项小组（如电气、锅炉、环保）开展“穿透式”检查，重点排查系统性风险。3.综合督查：领导小组带队，采用“听汇报+查资料+看现场+抽问考核”方式，验证自查与专项检查成效，评估管理体系有效性。（二）实施步骤1.准备阶段（XX月XX日—XX月XX日）制定《检查细则及评分标准》，明确设备、作业、管理等维度的检查项与判定依据。组织检查人员培训，解读标准、分享典型隐患案例（如电气误操作、有限空间窒息事故），提升检查能力。2.自查阶段（XX月XX日—XX月XX日）各部门成立自查小组，按“设备到人、责任到岗”原则，对管辖区域逐项排查。完成《自查报告》（含问题清单、整改计划），经部门负责人审核后报安全监察部。3.检查阶段（XX月XX日—XX月XX日）专项检查：各专项小组（电气、锅炉等）深入现场，重点检查高风险设备（如超临界锅炉、GIS组合电器）、特殊作业流程，形成《专项检查报告》。综合督查：领导小组随机抽查生产现场（如凌晨突击检查运行人员监盘、交接班），验证制度执行的“最后一公里”。4.整改阶段（XX月XX日—XX月XX日）对自查、专项、综合检查发现的问题，按“五定”（定责任、定措施、定资金、定时限、定预案）原则分类整改：一般隐患（如通道堵塞、防护用品缺失）：由责任部门3日内整改，安全监察部跟踪验证。重大隐患（如锅炉承压部件裂纹、电缆夹层火情隐患）：挂牌督办，成立整改专班，每周上报进度，整改完成后组织专家验收。建立《隐患整改台账》，实行“销号制”，未按期整改的启动问责程序。5.总结阶段（XX月XX日—XX月XX日）分析检查中暴露的共性问题（如“两票”执行不规范、应急演练形式化），提出管理优化建议（如开发“两票”智能审核系统、引入VR应急演练）。形成《安全生产监督检查总结报告》，报送企业安委会，作为下阶段安全管理的决策依据。四、问题整改与闭环管理（一）整改责任与时限责任部门为隐患整改第一责任人，需在规定时限内提交整改方案与验证材料。安全监察部对整改过程实施“周调度、月通报”，对推诿扯皮、整改不力的部门，约谈负责人并扣减绩效分。（二）验收与销号一般隐患：由安全专员现场验收，确认整改到位后销号。重大隐患：邀请行业专家、第三方机构参与验收，验收通过后报领导小组审批销号。（三）举一反三与预防对典型隐患（如某台泵轴承磨损未及时发现），组织同类设备“拉网式”排查，修订《设备巡检标准》（如增加轴承温度红外检测频次）。开展“隐患根源分析”，从制度、技术、管理层面查找漏洞，完善《安全生产责任制》《设备维护规程》等文件。五、保障措施（一）组织保障领导小组每两周召开例会，协调整改资源（如资金、技术人员），解决跨部门隐患（如燃料系统与化学水处理的交叉污染风险）。各部门建立“安全员+技术骨干”的检查队伍，确保自查无死角。（二）技术保障配备红外测温仪、超声波检漏仪、气体检测仪等专业设备，提升隐患识别精度（如提前发现电缆接头过热、压力容器微泄漏）。邀请电力设计院、科研院所专家，对复杂隐患（如机组调峰能力不足引发的设备疲劳）提供技术支持。（三）考核问责将检查结果与部门绩效、个人评优挂钩：隐患整改率100%的部门，年度安全考核加分；重复出现同类隐患的，扣除部门负责人绩效。对违规作业（如无票动火、擅自解除保护）的个人，按《安全生产奖惩制度》追责，情节严重的移交司法机关。（四）长效机制建立“月度专项检查+季度综合督查”机制，将检查融入日常管理（如与设备巡检、运行交接班同步开展）。引入PDCA循环（计划-执行-检查-处理），每半年修订检查标准，吸纳新技术（如AI视频监控识别违章