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文档简介

安全环保专项检查实施方案当前安全生产与生态环境保护形势复杂多变,各类风险隐患叠加交织,为切实筑牢安全环保防线、防范化解重大风险,结合实际管理需求,特制定本专项检查实施方案,推动安全环保管理水平系统性提升。一、检查范围与内容(一)检查范围本次专项检查覆盖生产经营单位的生产作业区域(含车间、仓储、装卸区)、环保处理设施(废气/废水处理系统、在线监测站房)、危险废物管理场所(暂存库、转移通道)、应急保障区域(物资储备库、疏散通道)及相关附属设施,确保检查无盲区、无死角。(二)检查内容1.安全生产领域制度体系:安全生产责任制是否“层层分解、人人认领”,动火作业、有限空间作业等专项制度是否健全;新员工“三级安全教育”、特种作业人员持证上岗率是否达标。设备设施:特种设备(压力容器、起重机械等)是否按期检验,电气系统防爆、接地是否合规;安全防护设施(护栏、急停按钮、警示标识)是否完好有效。作业安全:危险作业(动火、高处、有限空间)是否执行“审批-监护-防范”全流程管控;交叉作业、夜间作业的协调机制是否清晰,现场风险防控措施是否到位。应急管理:应急预案是否结合最新风险评估修订,近半年应急演练是否覆盖关键场景;消防器材、防毒面具等应急物资是否“账实相符、性能可靠”。2.生态环境保护领域污染防治:废气处理设施(活性炭吸附、RTO焚烧)运行负荷是否匹配生产需求,废水排放口pH、COD等指标是否稳定达标(对照排污许可证要求);在线监测设备是否“数据真实、传输稳定”。危废管理:危险废物是否“分类贮存、专区管理”,转移联单是否随货流转,处置单位资质是否在有效期内;一般工业固废贮存场是否符合《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》。生态合规:建设项目是否落实“环评及三同时”要求,水源保护区、生态红线周边项目是否存在违规建设行为;土壤、地下水污染隐患排查及整改措施是否落地。环境管理:环保制度是否覆盖“从源头到末端”全流程,环境风险隐患台账是否动态更新;应急池、防渗漏托盘等环境应急设施是否“随时可用、功能完好”。二、组织领导与职责分工成立安全环保专项检查领导小组,组长由单位主要负责人担任,副组长由分管安全、环保的领导兼任,成员涵盖安全、环保、生产、技术、法务等部门骨干。领导小组下设3个工作组,分工如下:安全检查小组:由安全管理部门牵头,负责现场安全隐患排查、特种作业合规性检查,对重大安全风险提出管控建议。环保检查小组:由环保管理部门牵头,联合第三方检测机构,开展污染防治设施效能评估、危废管理合规性核查。综合协调小组:负责检查计划制定、资料汇总、进度跟踪,协调解决跨部门问题,对接外部监管要求。三、实施步骤本次检查分五个阶段推进,各阶段核心任务如下:(一)动员部署阶段(XX月XX日-XX月XX日)召开专题会议传达检查要求,明确“问题导向、严字当头”的检查原则;各责任单元结合自身实际,制定个性化自查计划,确保全员知晓、责任到人。(二)自查自纠阶段(XX月XX日-XX月XX日)各单位对照检查内容开展“拉网式”自查,建立问题-措施-责任人-时限四清单,对自查发现的一般隐患立即整改,重大隐患上报领导小组挂牌督办;自查结束后提交《自查整改报告》,附问题台账及整改佐证材料。(三)集中检查阶段(XX月XX日-XX月XX日)检查组采取“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场),通过“现场核查+资料溯源+人员访谈”三维验证:现场核查:重点检查高风险区域(如危化品仓库、废气处理塔)、历史隐患整改回头看;资料溯源:查阅制度文件、培训记录、危废转移联单等,验证管理闭环;人员访谈:随机提问一线员工“岗位风险点及防控措施”,检验培训实效。对发现的问题当场下达《整改通知书》,明确整改标准、时限及复查要求。(四)整改落实阶段(XX月XX日-XX月XX日)各单位针对检查反馈问题,制定“一患一策”整改方案,落实资金、技术、人员保障;对整改难度大的问题,领导小组组织专家论证,制定“分步整改+防控预案”。整改完成后提交复查申请,检查组现场核验,实行“整改不达标、坚决不销号”。(五)总结提升阶段(XX月XX日-XX月XX日)领导小组召开总结会,分析共性问题(如危废台账不规范、应急演练流于形式),提炼“制度漏洞-管理短板-技术缺陷”三类改进方向;修订安全环保管理制度,优化应急预案,形成《专项检查报告》报上级主管部门;组织典型案例警示教育,推动“检查成果”转化为“管理能力”。四、工作要求(一)提高政治站位,杜绝形式主义将专项检查作为“守牢安全环保底线”的核心手段,摒弃“走过场、做样子”心态,切实把问题查深、查细、查透。(二)严格检查标准,坚持铁面执纪对隐患问题“零容忍”,既查“物的不安全状态”,也查“人的不安全行为”“管理的缺陷”;对拒不整改、弄虚作假的单位或个人,严肃追究责任。(三)如实反馈问题,强化闭环管理检查人员要“客观公正、实事求是”,严禁隐瞒不报或避重就轻;对重大隐患实行“双交办、双督办”(交办责任单位、交办监管部门,督办整改进度、督办责任落实)。(四)注重统筹结合,提升管理效能将专项检查与日常监管、风险分级管控、隐患排查治理体系建设相结合,推动安全环保管理从“被动整改”向“主动预防”转变。五、保障措施(一)人员保障抽调“业务精、作风硬、责任心强”的骨干组成检查组,开展岗前培训,明确检查规范、纪律要求及法律风险(如《安全生产法》《环境保护法》相关条款)。(二)技术保障邀请行业专家、第三方机构参与重点领域检查(如化工工艺安全、VOCs治理),配备气体检测仪、水质快速分析仪等设备,提高隐患识别精准度。(三)纪律保障严格执行中央八项规定精神,检查期间“不吃请、不收礼、不插手被检查

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