公路隧道施工安全监理方案

公路隧道施工安全监理方案一、工程概况与安全监理目标本公路隧道工程全长约X公里，穿越Ⅴ~Ⅱ级围岩段，存在断层破碎带、富水地层等不良地质条件，采用钻爆法（或TBM法）施工。隧道开挖断面为单洞双车道（或其他断面形式），最大埋深约X米，施工过程面临塌方、涌水突泥、有害气体溢出、爆破安全等风险。安全监理目标：通过全过程安全监理，杜绝较大及以上生产安全事故，控制轻伤事故频率在X‰以内；督促施工单位严格落实安全生产责任制，实现施工安全标准化管理，确保隧道施工安全可控。二、安全监理组织机构与职责（一）监理项目部安全架构监理项目部设总监理工程师1名，全面统筹安全监理工作；配备安全监理工程师2名（或根据工程规模调整），负责日常安全检查、方案审核及隐患跟踪；现场监理员若干，负责关键工序旁站及现场安全巡查。（二）岗位职责总监理工程师：审批安全监理规划、专项施工方案；主持安全监理例会，协调解决重大安全问题；签发停工/复工令，监督事故隐患整改闭环。安全监理工程师：审核施工单位安全管理体系、特种作业人员资质；编制安全监理实施细则，开展日常安全检查，签发隐患整改通知单；参与安全事故调查与分析。监理员：对爆破作业、初期支护、模板台车安装等关键工序实施旁站；记录现场安全隐患，及时上报并跟踪整改；核查施工机械、临时用电等安全状态。三、安全监理工作内容与流程（一）施工准备阶段监理1.安全管理体系核查：检查施工单位安全生产许可证、安全管理机构设置、专职安全员配备及安全生产责任制落实情况。2.专项方案审核：重点审核《隧道施工专项安全方案》《爆破安全专项方案》《应急预案》等，核查方案中风险分级管控、隐患排查治理措施的针对性（如富水段超前地质预报措施、塌方应急救援流程）。3.设备与人员资质审查：核验通风机、掘进台车、空压机等特种设备的检测报告及备案手续；审查爆破员、焊工、电工等特种作业人员的持证上岗情况。（二）施工过程安全监理1.日常巡查与重点检查：每周开展1次全面安全检查，重点检查：①初期支护质量（锚杆间距、喷射混凝土厚度）；②通风系统运行（风量、风速检测，风管连接密封性）；③爆破作业安全（炸药库管理、爆破警戒范围、瞎炮处理流程）；④临时用电（配电箱接地、电缆防护、“一机一闸一漏”执行）；⑤消防安全（灭火器配置、易燃易爆物品存放）。对富水段、浅埋段、断层带等风险段落，增加巡查频次（每日1次），核查超前地质预报（地质雷达、超前钻探）成果及支护参数调整情况。2.关键工序旁站监理：爆破作业：旁站炸药领取、装填、起爆全过程，检查爆破参数（炮眼深度、间距、装药量）是否与方案一致，起爆后督促施工单位按“三查”（查瞎炮、查危石、查支护）要求清理现场。初期支护施工：旁站锚杆钻孔、注浆及钢架安装，核查锚杆长度、注浆饱满度，钢架连接螺栓紧固情况；旁站喷射混凝土作业，检查骨料配比、喷射厚度及回弹料处理（严禁回弹料二次使用）。模板台车作业：旁站台车安装、移动过程，检查台车支撑腿稳固性、临边防护（台车周边设1.2m高防护栏），督促施工单位设置限载标识（严禁超载堆料）。3.隐患整改闭环管理：发现安全隐患时，立即签发《监理工程师通知单》，明确整改要求及时限；整改完成后，监理工程师现场复查，签署复查意见；对拒不整改或隐患严重的，签发《工程暂停令》，并上报建设单位及主管部门。四、关键施工工序安全监理要点（一）钻爆法施工安全监理1.爆破作业：炸药、雷管实行“双人双锁”管理，领取、退库需登记台账；爆破作业前，督促施工单位划定警戒范围（半径不小于300m），设置警示标志及岗哨。审核爆破设计参数（炮眼利用率≥85%，残眼率≤5%），严禁超挖（拱部超挖≤15cm，边墙≤10cm）或欠挖（欠挖面积≤0.1m²/处）。2.通风与防尘：检查通风系统（压入式通风，风管口距掌子面≤15m），每月检测风量（每人每分钟供风量≥3m³）、风速（掌子面风速≥0.15m/s）；督促施工单位采用湿喷混凝土、爆破后洒水降尘，定期检测洞内粉尘浓度（总粉尘≤4mg/m³，呼吸性粉尘≤2.5mg/m³）。3.涌水突泥预防：核查超前地质预报成果，对富水段要求施工单位采用超前钻孔（孔深≥5m，环向间距≤3m）探明水压、水量；督促设置排水系统（集水坑、抽水机功率匹配涌水量），备用抽水机数量不少于工作机的50%。（二）TBM施工安全监理（若涉及）1.设备安装调试：旁站TBM主机、皮带机、后配套系统安装，检查轨道平整度（偏差≤2mm/m）、设备接地电阻（≤4Ω）；调试阶段，督促施工单位进行空载、负载试运行，核查各系统（推进、支护、注浆）联动可靠性。2.刀具更换安全：要求施工单位编制刀具更换专项方案，更换时TBM停机并锁定刀盘，作业人员佩戴安全带、安全绳，设置专人监护（严禁单人作业）。3.洞内运输管理：检查运输车辆（电瓶车、自卸车）制动系统、警示灯，划定行驶路线（设限速标识≤15km/h），交叉路口设声光报警器；督促施工单位设置避让硐室（间距≤400m，尺寸≥3m×2m×2m）。五、安全隐患排查与应急管理（一）隐患排查机制1.定期排查：每月联合施工单位开展1次“拉网式”安全排查，重点排查：①支护结构变形（拱顶下沉、收敛速率超过预警值）；②用电线路老化、私拉乱接；③消防通道堵塞（宽度≥1.2m，高度≥2.2m）。2.专项排查：针对暴雨、暴雪等极端天气，或爆破、塌方等事故后，开展专项排查，核查临时支撑、排水系统、应急物资储备情况。（二）应急管理监理1.应急预案审核：督促施工单位编制《隧道坍塌应急预案》《涌水突泥应急预案》，明确应急小组职责、救援流程（如塌方救援“先通风、再支护、后救人”），并组织演练（每季度1次）。2.应急物资储备：检查施工现场应急物资（救生管、担架、抽水机、应急照明）的数量、有效期，要求储备量满足30人/次救援需求；核查应急通道（保持畅通，标识清晰）、应急广播系统（覆盖全隧道）的可靠性。3.事故响应监理：发生安全事故时，监理项目部立即启动应急响应，协助施工单位开展救援，同时上报建设单位及主管部门；参与事故调查，督促施工单位落实整改措施（如塌方后重新评估围岩稳定性，调整支护参数）。六、安全监理资料管理1.监理日志与台账：安全监理工程师每日记录现场安全状态、隐患整改情况；建立《安全隐患排查台账》《特种作业人员台账》《特种设备管理台账》，确保资料可追溯。2.文件与报告：整理《监理工程师通知单》《工程暂停令》及复查记录，每月编制《安全监理月报》，分析安全隐患趋势（如塌方隐患集中在Ⅴ级围岩段），提出改进建议。3.检测与验收资料：收集施工单位的超前地质预报报告、支护质量检测报告（锚杆拉拔力、混凝土强度）、通风系统检测报告，核查数据