2026年春节消防安保工作方案

汇报人:XXXX2026.01.172026年春节消防安保工作方案CONTENTS目录01

工作背景与形势分析02

总体要求与工作目标03

重点领域排查整治04

宣传教育与培训演练CONTENTS目录05

应急值守与处置准备06

责任落实与监督考核07

保障措施与工作要求工作背景与形势分析01春节期间火灾风险特点

01用火用电用气需求激增春节期间，家庭聚餐、取暖等活动频繁，导致用火用电用气需求大幅增加，电气线路过载、燃气泄漏等风险升高，易引发火灾事故。

02人员密集场所风险集中商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、庙会等人员密集场所，节日期间人流物流高度集中，疏散通道易堵塞，消防设施使用频率高，火灾荷载大，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。

03烟花爆竹燃放风险突出春节期间烟花爆竹燃放集中，若操作不当或在禁放区域违规燃放，易引发火灾，且烟花爆竹储存、运输环节若存在安全隐患，也可能导致爆炸燃烧事故。

04农村与城乡结合部隐患增多农村和城乡结合部地区，居民消防安全意识相对薄弱，存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、堆放易燃可燃杂物等问题，且消防基础设施相对薄弱，火灾防控难度较大。当前消防安全形势研判节日高风险因素叠加

2026年元旦、春节期间，人员流动频繁，用火用电用气需求激增，节庆活动集中，消防安全形势严峻复杂，是火灾事故的高发期。重点领域隐患突出

部分小微企业主体责任悬空，“重效益、轻安全”思想根深蒂固；老旧小区电气线路老化、消防通道堵塞等问题尚未彻底解决；农村地区取暖用火、烟花爆竹燃放等环节隐患突出。极端天气与次生灾害风险

极端天气频发，雨雪冰冻可能引发次生灾害，对消防安全保障工作提出更高要求，需提前做好应对准备。事故教训警示

近期省内外多起亡人火灾暴露出消防通道被占、疏散楼梯堆物等致命问题，需深刻汲取教训，严防类似事故发生。做好安保工作的重要意义保障人民群众生命财产安全春节期间人员流动频繁，用火用电用气增多，节庆活动集中，是火灾事故的高发期。做好安保工作能有效防范和遏制重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全，让群众度过平安祥和的节日。维护社会和谐稳定大局安全是社会稳定的基石。春节作为重要传统节日，安保工作事关社会和谐稳定。通过加强安全防范，及时消除各类安全隐患，可避免因安全事故引发社会恐慌，保障社会秩序井然。落实“人民至上、生命至上”理念做好春节安保工作，将人民群众的安危放在首位，是深入贯彻落实“人民至上、生命至上”理念的具体体现，彰显了对人民群众根本利益的高度负责，是践行初心使命的必然要求。总体要求与工作目标02指导思想与基本原则指导思想以保障人民群众生命财产安全为核心，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取近期各类火灾事故教训，切实加强2026年春节期间消防安保工作，有效防范和遏制重特大火灾事故发生，确保社会稳定，营造欢乐祥和的节日环境。预防为主原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全风险防控，提前排查各类火灾隐患，做到早发现、早处理，将事故苗头消灭在萌芽状态。全面覆盖原则对辖区内的各个行业、领域和场所进行全面的消防安全检查和监管，确保不留死角、不走过场，涵盖人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、农村和城乡结合部等所有可能存在火灾风险的区域。突出重点原则针对春节期间人员密集、活动频繁、用火用电用气增多等特点，突出对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、烟花爆竹经营场所、高层建筑等重点领域和部位的消防安全监管。协同配合原则各部门、各单位要密切配合，形成工作合力，加强信息共享、会商研判和联合处置，共同做好春节期间的消防安保工作，避免出现“各自为战、信息壁垒”问题。工作目标与核心指标

总体工作目标以保障人民群众生命财产安全为核心，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面排查治理安全隐患，强化安全监管执法，完善应急处置机制，确保2026年春节期间不发生重特大安全事故，营造安全、和谐的节日环境。

火灾事故控制指标坚决遏制重特大火灾事故发生，力争火灾起数与去年同期相比有所下降，确保不发生较大及以上亡人火灾事故，全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。

隐患排查整治指标对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、农村和城乡结合部等重点领域开展“拉网式”排查，确保隐患排查覆盖率达到100%，发现的重大隐患整改率达到100%，坚决消除各类消防安全风险。

应急处置能力指标完善各类应急预案，组织开展针对性应急演练，确保应急队伍在突发事件发生时能够迅速响应、科学处置，30分钟内电话报告、1小时内书面报告突发事件信息，保障应急物资储备充足且完好有效。重点领域排查整治03人员密集场所安全检查

商场市场专项检查要点重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施设备是否完好有效，电气线路是否符合消防安全要求，是否存在违规住人、违规动火动焊等行为。商场市场内的餐饮场所要加强对厨房燃气管道、阀门、灶具等设施设备的检查，防止燃气泄漏引发火灾事故。

宾馆饭店专项检查要点检查客房内的消防设施设备是否齐全完好，疏散指示标志和应急照明是否正常运行，员工是否掌握基本的消防安全知识和应急处置技能。宾馆饭店的厨房要定期清理油烟管道，防止油污积累引发火灾。

娱乐场所专项检查要点检查场所内的装修装饰材料是否符合消防安全要求，消防设施设备是否定期维护保养，是否存在超员经营、违规使用明火等行为。娱乐场所要加强对员工的消防安全培训，提高员工的应急疏散能力。

学校、医院、养老院专项检查要点检查教学楼、学生宿舍、病房、养老公寓等场所的消防设施设备是否完好有效，疏散通道是否畅通，是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。学校要加强对学生的消防安全教育，医院要加强对病人和医护人员的消防安全培训，养老院要加强对老年人的消防安全照顾和管理。易燃易爆场所风险管控

石油化工企业安全检查要点重点检查消防设施设备完好性、消防水源充足度及防火间距合规性。严格监管违规动火动焊、违规排放易燃易爆气体行为，加强危险化学品储存、运输、使用等环节安全管理，防止泄漏引发火灾爆炸事故。

烟花爆竹经营场所监管措施检查储存、销售场所是否符合消防安全要求，严禁超量储存、违规销售。加强销售人员消防安全培训，提高应急处置能力。同时严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为，坚决取缔非法窝点。

危险化学品全链条隐患排查对危险化学品储存、运输、充装、使用等全链条开展隐患排查整治。重点关注企业员工岗前培训、特种作业人员持证上岗情况及应急预案演练，对存在重大隐患的企业一律停产整顿。高层建筑消防安全管理消防设施设备检查与维护重点检查高层建筑消防设施设备是否完好有效，确保消防控制室24小时有人值班且值班人员持证上岗，掌握基本消防设施操作技能。定期对消防设施设备进行维护保养，保障其正常运行。疏散通道和安全出口畅通保障全面检查高层建筑疏散通道和安全出口是否畅通，严禁存在堆放杂物、锁闭出口等行为。确保疏散通道和安全出口时刻保持畅通无阻，为人员疏散提供必要条件。电气线路和燃气管道安全监管仔细检查高层建筑电气线路和燃气管道是否符合消防安全要求，排查是否存在老化、破损、泄漏等问题。定期对电气线路和燃气管道进行检查和维护，防止发生电气火灾和燃气爆炸事故。农村与城乡结合部隐患治理用火用电用气安全检查重点检查农村和城乡结合部居民是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、使用不合格燃气器具等行为，及时消除电气火灾和燃气爆炸风险。易燃可燃杂物清理全面排查农村和城乡结合部的街道、小巷、院落等区域，及时清理堆放的易燃可燃杂物，拆除违规搭建的易燃可燃彩钢板房，消除火灾隐患。消防基础设施完善检查农村和城乡结合部消防水源是否充足、消防通道是否畅通，加大对消防基础设施建设的投入，改善消防安全条件，提升火灾防控能力。重点人群安全宣传教育加强对农村和城乡结合部老年人、留守儿童等重点人群的消防安全宣传教育，通过发放资料、上门讲解等方式，提高其消防安全意识和自防自救能力。出租房屋消防安全整治疏散通道与安全出口规范出租房屋应设有2个疏散楼梯，并保持楼梯和安全出口的畅通；出租房屋底层设置商业服务网点的，该网点的安全出口必须与住宅安全出口分别设置，一层商业店面严禁住人。消防设施与电气安全要求出租房屋内或室外应按每一承租户不少于1具标准配备4公斤ABC型干粉灭火器。出租房屋不得乱拉乱接临时电线，电气线路应采取穿金属管、阻燃塑料管等防火保护措施。用火用气安全管理出租房屋的灶间(厨房)内使用的煤气、液化气石油气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。严禁在出租房屋内生产、储存、经营易燃易爆危险品。消防安全责任明确出租房屋的出租方要与承租方签订消防安全责任书，明确消防安全责任和义务，并在各自义务范围内，采取有效措施，及时消除火灾隐患。宣传教育与培训演练04节日特色消防宣传活动01多形式媒体消防安全提示充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，发布消防安全提示信息，普及消防安全知识。在人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等重点区域设置消防宣传展板、张贴消防宣传标语，营造浓厚的消防安全宣传氛围。02重点人群针对性宣传教育针对老年人，宣传用火用电用气安全知识；针对儿童，开展消防安全主题班会、消防知识竞赛；将消防安全知识纳入学校教育教学内容，定期组织学生消防演练；在外来务工人员居住场所、工作场所发放消防安全宣传资料，开展消防安全培训。03基层“大喇叭”与新媒体宣传各村（社区）利用“大喇叭”、微信群，普及用火用电用气常识；宣传部门利用电视、广播、新媒体平台，滚动播放安全提示，扩大宣传覆盖面和影响力。04“小手拉大手”家庭安全活动教育部门布置“家庭安全隐患排查”寒假作业，让孩子成为安全监督员，通过孩子带动家庭关注消防安全，提升家庭整体消防安全意识和自防自救能力。重点人群消防安全教育

老年人消防安全教育针对老年人行动不便、安全意识薄弱的特点，重点宣传用火用电用气安全知识，提醒注意防火，如安全使用取暖设备，定期检查燃气设施。

儿童消防安全教育通过开展消防安全主题班会、消防知识竞赛等活动，培养儿童的消防安全意识，教育儿童不玩火，了解火灾报警和基本逃生方法。

学生消防安全教育将消防安全知识纳入学校教育教学内容，定期组织开展消防演练，提高学生的消防安全意识和自防自救能力，如布置“家庭安全隐患排查”寒假作业。

外来务工人员消防安全教育在其居住场所、工作场所等发放消防安全宣传资料，开展消防安全培训，重点讲解宿舍用电安全、易燃物品存放等注意事项。

独居老人与留守儿童关爱村（社区）干部建立包保台账，每日上门或电话问候，检查用火用电安全，普及防火知识，提高弱势群体的火灾防范能力。应急疏散演练组织实施

制定演练计划与方案结合春节期间人流密集、活动集中特点，制定针对性演练计划，明确演练时间、地点、参与人员、疏散路线、职责分工及预期目标，确保演练具有实战性和可操作性。

重点单位定期演练要求人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等重点单位，在春节前至少组织一次消防演练，检验员工应急疏散能力和自防自救技能，提升应对突发火灾事故的处置效率。

农村与社区基层演练组织以村（居）委会为单位，组织农村和城乡结合部居民开展消防演练，重点培训用火用电用气安全知识和初期火灾扑救方法，提高居民火灾防范和应急处置能力，营造全民参与的安全氛围。

演练效果评估与改进演练结束后，及时总结经验教训，评估演练效果，针对发现的问题如疏散通道不畅、员工操作不熟练等，制定整改措施并限期落实，持续完善应急疏散预案，确保春节期间应急处置工作万无一失。应急值守与处置准备0524小时应急值班制度

严格落实领导带班制度实行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，确保节日期间值班工作无缝衔接，带班领导需对值班工作负总责。

规范值班人员工作职责值班人员必须熟悉应急预案、掌握联络方式，严禁擅离职守、电话呼叫转移，确保能够及时响应和处置突发情况。

畅通信息报送渠道严格执行突发事件报告制度，要求突发事件30分钟内电话报告、1小时内书面报告，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。

加强值班人员培训管理加强对值班人员的管理和培训，使其熟悉应急处置流程和工作职责，提升应急响应和处置能力，确保值班工作规范有序。灭火救援力量前置部署

重点区域流动执勤点设置县消防救援大队在商业街区、庙会集市等人员密集区域设立流动执勤点，前置执勤力量，确保快速响应突发火情。

应急救援队伍实战演练针对高层建筑火灾、森林火情、危化品泄漏等春节期间高风险场景，组织开展针对性灭火救援演练，提升指挥调度、力量投送和群众疏散能力。

消防救援装备维护保养加强对消防救援装备的全面检查与维护保养，确保灭火器材、消防水带、防护服等装备完好有效，满足实战需求。

多部门协同联动机制建立应急管理部门牵头、行业部门协同、街道响应的“三级联动”机制，完善信息共享、会商研判、联合处置流程，形成灭火救援合力。应急物资储备与管理

应急物资储备清单储备足够的灭火器材、消防水带、防护服等应急物资，满足火灾扑救、人员疏散等应急需求。

应急物资管理制度建立应急物资管理制度，明确物资的采购、验收、储存、发放、使用、回收等流程，确保管理规范有序。

应急物资检查与更新定期对应急物资进行检查和更新，确保应急物资随时可用，对过期、损坏的物资及时更换补充。恶劣天气应对预案

建立预警信息联动机制密切关注气象部门发布的雨雪、冰冻、大雾等灾害性天气预警信息，通过政务平台、媒体渠道等方式及时向社会公众和相关单位推送预警提示，指导提前做好防范措施。

强化重点路段交通管控针对高速公路、国省干道、农村公路等重点路段，以及春运高峰、恶劣天气等重点时段，加大巡查管控力度，依托智慧交通平台实时监测车流变化，在高速出入口、服务区、集市周边增设临时检查点，遇严重影响通行的情况果断采取限行、封路等措施。

做好应急物资储备与队伍准备按照“宁可备而不用、不可用时无备”原则，储备充足的融雪剂、防滑链、除雪设备等防寒防冻应急物资，以及灭火器材、防护服等消防救援物资。加强应急救援队伍的值班备勤和针对性实战演练，确保一旦发生险情能够迅速、科学、有效地进行处置。

加强重点场所安全防范督促建筑施工单位在低温雨雪天气下严禁违规施工，对深基坑、高支模等危大工程采取加固防护措施。指导学校、医院、养老院等单位做好防寒保暖和安全防护，防止因恶劣天气引发次生安全事故。责任落实与监督考核06三级责任体系构建

政府属地管理责任地方各级政府要严格落实属地管理责任，加强对消防安全生产工作的组织领导，将消防安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决消防安全生产工作中的重大问题。

部门行业监管责任各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业监管责任，加强对本行业、本领域消防安全生产工作的指导和监督检查。

单位主体责任各类生产经营单位要严格落实主体责任，建立健全消防安全生产管理制度，加大安全投入，加强员工安全教育培训，确保消防安全生产各项措施落到实处。联合监督检查机制

跨部门协同检查小组组建由消防救援大队牵头，联合公安、住建、城管、应急管理、市场监管等部门，组建春节消防安保联合监督检查小组，明确各部门职责分工，形成监管合力。

重点场所全覆盖排查对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、学校医院、养老院、高层建筑、易燃易爆场所、农村和城乡结合部等重点区域开展拉网式排查，确保不留死角。

隐患整改闭环管理建立隐患排查整治台账，对发现的火灾隐患实行清单式管理，明确整改责任单位、责任人及整改时限，跟踪督办，确保隐患按期整改到位，形成“排查-整改-复查”闭环。

违法违规行为严肃查处对检查中发现的堵塞消防通道、违规住人、违规动火动焊、超量储存烟花爆竹等严重违法行为，依法从严查处，并对典型案例公开曝光，形成震慑。隐患整改闭环管理建立隐患台账与责任清单对排查发现的火灾隐患，要详细记录隐患内容、所在单位、责任人、整改期限等信息，建立“一隐患一档案”的台账管理制度，并明确整改责任单位、责任人和督办人，形成责任清单。实施分级分类限期整改根据隐患的严重程度和整改难度，将隐患分为一般、较大、重大三个等级。一般隐患限期3日内整改，较大隐患限期7日内整改，重大隐患必须立即停产停业整改，坚决做到隐患不消除不放过。强化整改过程跟踪督办对隐患整改情况实行全程跟踪，通过定期检查、不定期抽查、电话督办等方式，掌握整改进度。对整改不力、进展缓慢的单位，要下发督办通知书，约谈相关负责人，确保整改措施落到实处。严格整改验收与销号管理隐患整改完成后，由整改单位提出验收申请，组织相关部门进行现场核查验收。验收合格的，予以销号；验收不合格的，责令继续整改，并依法依规进行处理，形成“排查-整改-验收-销号”的完整闭环。责任追究与奖惩措施

01明确责任追究情形对工作不落实、措施不到位的单位和个人，进行严肃问责；对因工作不力导致发生重特大火灾事故的，依法依规追究相关单位和人员的责任。

02严格监督检查机制各地区、各部门和各单位加强对元旦、春节期间消防安全生产工作的监督检查，确保各项措施落到实处。

03建立健全奖惩制度对在消防安全生产工作中表现突出、成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对失职渎职、造成严重后果的予以严厉惩处。保障措施与工作要求07组织领导保障

成立春节消防安保工作领导小组由消防部门负责人任组长，公安、应急管理、住建、商务、文化旅游等部门负责人为成员，统筹协调春节期间消防安保各项工作，负责指挥调度和监督执行。

设立专项工作小组根据工作需要，设立宣传培训组、隐患排查组、应急演练组、救援保障组等专项工作小组，明确各小组职责分工，确保各项消防安保任务落到实处。

明确各级责任主体地方各级政府严格落实属地管理责任，加强组织领导；各行业主管部门履行行业监管责任，加强指导监督；各类生产经营单位落实主体责任，建立健全消防安全生产管理制度。部门协同联动机制

建立三级联动指挥体系成立由消防救援部门牵头，公安、应急管理、住建、商务、文旅等多部门负责人组成的春节消防安保工作领导小组，下设宣传培训、隐患排查、应急演练、救援保障等工作小组，形成“领导小组统筹协调-工作小组分工落实-基层单位具体执行”的三级联动机制。

明确部门职责分工消防救援大队牵头“畅通生命通道”专项整治；公安、工商、综治办负责对酒店桑拿、商场超市、网吧等人员密集场所及“九小”“三合一”场所排查整治；各片、村负责辖区出租房消防安全排查及村民宣传教育；镇安办、消安办做好综合指导协调及工厂企业特别是易燃易爆企业排查。

完善信息共享与会商研判机制建立应急管理