2025行政处罚法试题及答案

2025行政处罚法试题及答案一、单项选择题（每题1分，共20分。每题只有一个正确答案，请将正确选项填入括号内）1.2025年修订的《行政处罚法》首次明确将“首违不罚”写入法律条文，其适用前提是（）。A.违法行为轻微并及时纠正B.违法行为未造成危害后果C.五年内无同类违法记录且危害后果轻微并及时改正D.当事人主动消除危害后果答案：C解析：2025年修订新增第33条第2款，将“首违不罚”法定化，严格限定“五年内无同类违法记录、危害后果轻微、及时改正”三要件，排除自由裁量滥用。2.某市监局对某超市销售过期食品拟罚款8万元，超市认为处罚过重，在听证会上出示第三方检测报告证明过期食品未腐败。对此，市监局应当（）。A.维持原处罚决定B.直接撤销案件C.根据检测报告减轻处罚D.中止听证，要求超市重新举证答案：C解析：2025年修订第45条确立“裁量证据优先”原则，行政机关对当事人提出的、符合“三性”要求的新证据，必须在处罚决定中回应并说明采纳与否的理由，否则构成程序违法。3.下列哪类行政处罚决定必须经行政机关负责人集体讨论？（）A.对个人处500元罚款B.责令停产停业C.警告D.没收违法所得2000元答案：B解析：依据2025年修订第57条第3款，责令停产停业、吊销许可证件、较大数额罚款（个人超1万元、单位超10万元）以及情节复杂或重大社会影响的案件，必须经负责人集体讨论并制作纪要。4.2025年修订将“电子送达”纳入法定送达方式，其生效时间为（）。A.电子邮件进入当事人系统时间B.行政机关点击发送时间C.当事人回复确认时间D.邮件发送满24小时答案：A解析：第61条第4款采用“进入主义”，即数据电文进入当事人指定的特定系统即视为送达，与《电子签名法》保持一致，防止行政机关拖延。5.某生态环境局对甲公司作出按日连续处罚决定，甲公司提起行政诉讼。法院审理发现生态环境局未履行“催告”程序，应当判决（）。A.驳回诉讼请求B.撤销按日连续处罚决定C.确认程序违法但保留效力D.变更处罚幅度答案：B解析：2025年修订第72条新增“按日连续处罚”必须履行“书面催告—限期改正—复核”三步程序，缺失任何一步即构成重大程序违法，法院应判决撤销。6.关于“行政处罚裁量基准”，下列说法正确的是（）。A.由司法部统一制定全国适用B.设区的市无权制定C.必须向社会公布并动态调整D.仅作为内部参考，不对外发生效力答案：C解析：2025年修订第34条第1款明确裁量基准“以公开为常态、不公开为例外”，并要求省级以上行政机关每三年评估一次，动态调整。7.某公安派出所对张某作出行政拘留5日处罚，张某当场表示不服并拒绝签收决定书，派出所应当在（）内将处罚决定抄送张某所在单位。A.12小时B.24小时C.2日D.无需抄送答案：B解析：第47条第2款新增“行政拘留抄送义务”，公安机关应在24小时内将决定书副本抄送当事人所在单位及居住地居委会，强化外部监督。8.下列哪项不属于2025年修订新增的“行政处罚信息公示”豁免情形？（）A.涉及未成年人违法B.涉及国家秘密C.涉及商业秘密且权利人未同意D.涉及上市公司高管违法答案：D解析：第64条第2款确立“最小公示”原则，上市公司高管违法信息关涉证券市场透明度，不属于豁免范围，须主动公示。9.行政机关对当事人处以罚款并没收非法财物，当事人缴纳罚款确有困难，可申请分期。关于分期缴纳，下列说法正确的是（）。A.分期最长不超过1年B.分期需经上级机关批准C.分期期间不计算加处罚款D.分期协议必须公证答案：C解析：2025年修订第71条引入“暂停加处”制度，当事人签订分期协议后，行政机关应暂停计算加处罚款，防止“滚雪球”式加重。10.2025年修订首次赋予乡镇人民政府、街道办事处行政处罚权，其权力来源是（）。A.法律授权B.行政法规授权C.省级政府决定D.县级政府委托答案：C解析：第23条第3款明确“省级政府决定+清单管理”模式，乡镇、街道执法权来源于省级政府发布的赋权清单，非委托亦非法律直接授权。11.某市交通局对网约车司机李某未经许可擅自营运处以3万元罚款，李某认为处罚过重，遂申请行政复议。复议机关发现交通局未适用《裁量基准》中“首违可处1万元”条款，应当（）。A.维持原决定B.撤销并责令重作C.直接变更罚款为1万元D.确认原决定违法但维持效力答案：C解析：2025年修订第80条赋予复议机关“直接变更权”，对明显不当的处罚可径行变更，减少程序空转。12.关于“行政处罚信用修复”，下列说法错误的是（）。A.最短公示期6个月B.当事人须提交信用修复承诺书C.修复后信息完全删除D.修复决定应向社会公开答案：C解析：2025年修订第65条建立“标注—修复—留痕”制度，修复后的信息仍留存于后台，供有权机关查询，并非物理删除。13.某海关对走私企业作出没收货物并罚款1000万元的处罚，企业不服提起行政诉讼。一审法院判决变更罚款为800万元，海关未上诉。关于判决效力，下列说法正确的是（）。A.判决仅对罚款部分生效，没收部分仍生效B.判决导致全案失效C.海关可重新作出没收决定D.企业可就没收部分另行起诉答案：A解析：行政处罚具有“可分性”，法院仅对争议部分判决变更，未争议部分自始生效，避免行政机关重复处理。14.2025年修订将“大数据取证”合法化，下列哪项不属于法定要求？（）A.数据来源合法B.经公证机关公证C.排除篡改可能D.经当事人质证答案：B解析：第46条第3款规定电子数据取证需满足“三性”要求，但未强制公证，行政机关可通过区块链存证、数字签名等方式保证真实性。15.行政机关在作出处罚决定前，依法应当告知当事人有要求听证的权利。告知书应当载明（）。A.合议庭组成人员B.听证主持人姓名C.拟处罚的裁量基准条文D.复议机关地址答案：C解析：2025年修订第42条细化告知内容，必须写明“拟适用的裁量基准条文及幅度”，保障当事人针对性陈述申辩。16.某区卫健局对个体诊所违法执业处以“停业整顿3个月”，诊所负责人申请听证。关于听证笔录效力，下列说法正确的是（）。A.仅作参考，行政机关可不予采信B.应当作为作出处罚决定的唯一依据C.应当作为作出处罚决定的重要依据D.无需归入案卷答案：C解析：第44条第5款确立“案卷排他”原则，听证笔录必须归入案卷，未经听证质证的证据不得作为处罚依据，但允许行政机关结合其他合法证据综合判断。17.2025年修订新增“公益代履行”制度，适用于（）。A.罚款B.警告C.排除妨碍、恢复原状D.没收违法所得答案：C解析：第76条引入“公益代履行”，对当事人拒不履行“排除妨碍、恢复原状”等义务，行政机关可委托第三方代履行，费用由当事人承担，体现行政效率。18.行政机关在执法检查中，发现某企业涉嫌违法，但证据可能灭失，经行政机关负责人批准，可以（）。A.先行登记保存证据B.立即吊销许可证C.冻结银行账户D.直接罚款答案：A解析：第36条保留“先行登记保存”制度，期限由7日延长至15日，并新增“异地保存”条款，防止证据毁损。19.2025年修订将“行政处罚决定公开”纳入政府信息公开范围，公开期限一般为（）。A.3个月B.6个月C.1年D.3年答案：C解析：第64条规定一般违法行为公示期为1年，涉及食品药品、生态环境、金融安全等重点领域为3年，届满后自动转入后台。20.关于“行政处罚案件办理期限”，下列说法正确的是（）。A.一般案件90日，经批准可延长30日B.一般案件60日，经批准可延长60日C.一般案件30日，经批准可延长15日D.无期限限制答案：B解析：2025年修订第58条明确“60+60”模式，一般案件60日内作出决定，经本机关负责人批准可延长60日，特别复杂案件报上级机关备案后可再延长30日，防止久拖不决。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）21.根据2025年修订，下列哪些情形应当从轻或者减轻处罚？（）A.已满14不满18周岁B.主动供述行政机关尚未掌握的违法行为C.受他人胁迫实施违法行为D.已满75周岁答案：A、B、C解析：第32条保留“年龄减免”，新增“主动供述”条款，但删除“已满75周岁”法定减轻，改为“可以”从轻，故D不选。22.关于“电子监控设备”设置要求，下列说法正确的有（）。A.须经过法制审核B.须向社会公示设置地点C.须定期强制检定D.须取得省级公安批准答案：A、B、C解析：第41条第2款要求电子监控设备“设置前公示、检定合格、法制审核”，未要求省级公安批准，故D不选。23.2025年修订新增“行政处罚协助”制度，下列哪些机关可以请求协助？（）A.市场监管所B.县级生态环境局C.省司法厅D.乡镇人民政府答案：A、B、D解析：第26条确立“跨域协助”机制，实行“同级对同级”原则，省司法厅属政府组成部门，不直接执法，故C不选。24.行政机关作出下列哪些处罚决定前，应当告知当事人有要求听证的权利？（）A.对个人处5000元罚款B.没收非法财物价值3万元C.责令停产停业D.吊销许可证件答案：B、C、D解析：第63条将“较大数额”标准下放至省级政府，多数省份规定个人超3000元、单位超3万元即应听证，故A不选。25.2025年修订将“行政处罚裁量权基准”纳入法治政府考核，下列哪些情形将被扣分？（）A.未动态调整基准B.基准未向社会公开C.基准与上位法冲突D.基准公布后3年未评估答案：A、B、C、D解析：国务院《法治政府建设实施纲要2025》配套指标明确上述四项均扣分，体现“刚性约束”。26.关于“行政处罚信息公示”，下列哪些信息不得公开？（）A.未成年人姓名B.商业秘密C.个人隐私D.法定代表人身份证号答案：A、B、C解析：第64条第2款确立“豁免清单”，法定代表人身份证号属公开范围，故D不选。27.2025年修订赋予“公益诉讼”主体资格，下列哪些主体可以提起行政处罚公益诉讼？（）A.检察机关B.省级消费者协会C.环保组织D.个人答案：A、B、C解析：第78条明确“法律规定的机关和有关组织”可提公益诉讼，个人不在其列，故D不选。28.行政机关在作出处罚决定时，应当制作“说理式决定书”，下列哪些内容必须载明？（）A.证据采信理由B.裁量基准适用C.当事人陈述申辩意见及采纳情况D.合议庭成员签名答案：A、B、C解析：第48条第3款要求“三说清”，未要求合议庭成员签名，故D不选。29.2025年修订将“行政处罚案卷”纳入档案法管理，下列哪些材料必须归档？（）A.听证笔录B.电子数据原始载体C.内部签批件D.执法人员体检表答案：A、B、C解析：第59条明确“一案一卷”，体检表不属执法证据，故D不选。30.关于“行政处罚监督”，下列哪些方式属于行政机关内部监督？（）A.行政复议B.执法评议考核C.行政处罚案卷评查D.信访举报答案：B、C解析：行政复议属救济制度，信访举报属外部监督，故A、D不选。三、判断题（每题1分，共10分。请判断下列说法是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）31.2025年修订首次将“行政处罚裁量基准”上升为法律概念。（√）解析：第34条第1款首次出现“裁量基准”法律表述，原为规范性文件概念。32.行政机关可以通过微信语音方式送达处罚决定书。（×）解析：第61条明确电子送达需“可验证、可保存”方式，微信语音不具备稳定性，不符合法定形式。33.当事人对“首违不罚”决定不服，可以提起行政诉讼。（×）解析：“首违不罚”属“不予处罚”决定，未对当事人设定权利义务，不具可诉性，但可就不予撤销立案申请履职之诉。34.2025年修订将“限制人身自由”处罚权收归市级以上公安机关。（×）解析：第18条仍保留县级公安机关拘留权，但新增“异地拘留”需经上一级公安机关批准。35.行政机关在听证结束后，不得补充收集证据。（√）解析：第44条第6款确立“听证封锁”制度，听证结束后行政机关不得补充不利证据，保障当事人防御权。36.“公益代履行”费用一律由财政先行垫付。（×）解析：第76条规定费用由当事人承担，财政仅先行垫付，后依法追偿。37.2025年修订取消“当场处罚”制度。（×）解析：第51条保留当场处罚，但将个人罚款上限由50元提高至200元，单位由1000元提高至2000元。38.行政机关可以依据“政策文件”设定行政处罚。（×）解析：第16条坚持“处罚法定”，政策文件不得设定处罚，仅可对法律、行政法规已设处罚作细化规定。39.2025年修订将“行政处罚信息”纳入社会信用体系，公示期满自动修复。（√）解析：第65条确立“自动修复”机制，公示期满系统标注“已修复”，无需当事人申请。40.行政机关负责人集体讨论笔录可以口头作出，事后补录。（×）解析：第57条要求集体讨论须制作书面纪要，口头讨论无效，防止形式主义。四、案例分析题（共30分）41.（本题15分）【案情】2025年7月，某市文旅局执法人员对A旅行社进行专项检查，发现其组织“零团费”旅游，涉嫌违反《旅游法》第35条。文旅局遂立案，经调查取证，拟作出“吊销业务经营许可证、罚款50万元”的处罚。A旅行社在法定期限内申请听证。听证会上，A旅行社提交证据表明：1.旅游行程已实际履行，游客满意度98%；2.违法所得仅2万元；3.已主动退还全部团款并赔偿游客共计5万元。听证主持人建议将罚款降至10万元，维持吊销许可。文旅局负责人集体讨论后，最终决定：吊销许可证，罚款10万元。A旅行社不服，提起行政诉讼，请求撤销处罚决定。问题：（1）文旅局在听证程序中是否合法？（5分）（2）法院应如何判决？（10分）【答案与解析】（1）合法。文旅局依法告知听证权利，组织公开听证，充分听取当事人意见，并在集体讨论中采纳听证建议，符合2025年修订第42—44条规定。（2）法院应判决驳回诉讼请求。理由：①“零团费”属《旅游法》明令禁止行为，吊销许可证属法定处罚种类；②罚款由50万元降至10万元，已充分考虑减轻情节，裁量无明显不当；③听证程序合法，证据充分，适用法律正确，故应维持。42.（本题15分）【案情】2025年9月，某县农业农村局接到举报，称B农资店销售假种子。执法人员立即赴现场，先行登记保存涉案种子200袋，并抽样送检。检测报告表明种子发芽率仅为国家标准50%。农业农村局遂作出“没收假种子200袋、罚款20万元”的处罚。B农资店不服，申请行政复议，理由：1.检测报告未送达即作出处罚；2.罚款20万元过重，应适用“首违不罚”。复议机关发现：B农资店近五年无同类违法记录，且已召回售出种子，未造成实际损害。问题：（1）农业农村局程序是否违法？（5分）（2）复议机关应如何决定？（10分）【答案与解析】（1）程序违法。2025年修订第36条、第46条规定，检测报告作为关键证据，须在处罚前送达当事人并听取意见，未送达即作出处罚，违反正当程序。（2）复议机