2025年城市排水与污水处理操作规范手册

2025年城市排水与污水处理操作规范手册1.第一章基本原则与管理规范1.1城市排水与污水处理的总体目标与原则1.2污水处理设施的运行管理要求1.3城市排水系统的规划与设计规范1.4城市排水与污水处理的监测与评估机制2.第二章污水处理设施运行管理2.1污水处理厂的日常运行管理2.2污水处理设施的设备维护与保养2.3污水处理设施的运行参数监控与调整2.4污水处理设施的应急处理与事故应对3.第三章排水系统运行管理3.1城市排水系统的日常运行管理3.2排水管道的维护与检查3.3排水口的管理与疏通3.4排水系统与污水处理设施的联动管理4.第四章污水处理工艺与技术规范4.1污水处理工艺流程与技术要求4.2污水处理工艺的优化与改进4.3污水处理技术的选用与实施4.4污水处理技术的培训与操作规范5.第五章城市排水与污水处理设施的维护与检修5.1设施的定期维护与检修计划5.2设施检修的组织与实施5.3设施检修的记录与报告5.4设施检修的验收与评估6.第六章城市排水与污水处理的环境保护与污染防治6.1污水处理过程中的污染防治措施6.2污水处理设施的环保要求6.3排水系统对环境的影响与控制6.4环境保护的监督与检查7.第七章城市排水与污水处理的应急管理与应急预案7.1应急管理的基本原则与组织架构7.2应急预案的制定与演练7.3应急响应与处置流程7.4应急预案的更新与维护8.第八章附则与附件8.1本规范的适用范围与实施时间8.2附录与相关标准引用8.3附表与操作流程图8.4修订与废止说明第1章基本原则与管理规范一、（小节标题）1.1城市排水与污水处理的总体目标与原则1.1.1总体目标根据《城市排水工程规划规范》（GB50014-2011）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）等国家规范，2025年城市排水与污水处理操作规范手册的总体目标是：构建高效、智能、可持续的城市排水与污水处理体系，实现雨水径流控制、污水高效处理与资源化利用，提升城市防洪排涝能力，改善城市水环境质量，保障城市可持续发展。1.1.2核心原则1.安全优先：确保排水系统在极端天气条件下的安全运行，防止内涝灾害，保障人民生命财产安全。2.生态优先：以生态优先、保护优先为原则，推进污水处理与生态修复相结合，实现污水资源化利用。3.绿色发展：推动污水处理技术的绿色化、低碳化发展，降低能耗与污染排放，实现节能减排目标。4.智慧管理：依托物联网、大数据、等技术，实现排水与污水处理的智能化、精细化管理。5.协同治理：加强城市排水与污水处理的协同管理，统筹城乡水系统，提升整体治理效能。1.1.3水资源利用与环境保护根据《国家水资源利用与水环境保护规划（2021-2035年）》，2025年城市排水与污水处理系统应实现污水资源化率不低于80%，雨水收集利用率不低于30%。同时，污水处理厂应满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准，确保出水水质达到国家排放要求。1.1.4城市排水与污水处理的可持续发展2025年，城市排水与污水处理系统应实现“三化”目标：-智能化：实现排水系统实时监测、智能调控与预警；-绿色化：推广节能污水处理技术，降低碳排放；-系统化：构建统一的排水与污水处理管理体系，提升整体运行效率。1.2污水处理设施的运行管理要求1.2.1运行管理的基本原则污水处理设施的运行管理应遵循“安全、稳定、高效、经济”的原则，确保设施正常运行，达到设计处理能力与排放标准。运行管理应做到：-定期巡检：建立完善的巡检制度，确保设备正常运行；-数据监测：通过在线监测系统实时掌握水质、水量、设备运行状态等关键参数；-异常处理：建立应急预案，及时处理突发故障与异常情况；-运行记录：详细记录运行数据，为后续管理与优化提供依据。1.2.2运行管理的标准化与规范化污水处理设施的运行管理应按照《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（GB50352-2020）等标准执行，确保运行管理的标准化与规范化。具体要求包括：-运行操作规范：严格按照操作规程进行运行，确保工艺稳定运行；-设备维护保养：定期进行设备维护保养，确保设备处于良好运行状态；-人员培训与考核：定期对运行人员进行技术培训与考核，确保操作能力与安全意识；-运行数据记录与分析：建立运行数据台账，定期分析运行数据，优化运行策略。1.2.3运行管理的信息化与智能化2025年，污水处理设施的运行管理应全面实现信息化与智能化，具体包括：-智慧监控系统：部署物联网传感器，实现对水质、水量、设备运行状态的实时监控；-数据分析与预测：利用大数据分析技术，预测污水处理负荷变化，优化运行调度；-远程控制与报警：实现远程控制与自动报警功能，提升运行效率与响应速度；-数据共享与协同管理：建立统一的数据平台，实现各相关部门、单位的数据共享与协同管理。1.3城市排水系统的规划与设计规范1.3.1规划原则与目标城市排水系统的规划应遵循“统筹规划、因地制宜、适度超前、安全高效”的原则，确保排水系统与城市发展的协调统一。2025年，城市排水系统规划应达到以下目标：-防洪排涝能力提升：通过合理布局排水管道、泵站、调蓄设施等，提升城市防洪排涝能力；-雨水收集与利用：建设雨水收集系统，提高雨水利用率，缓解城市内涝；-污水处理能力提升：确保污水处理厂设计处理能力与城市人口、用水量相匹配；-生态友好性：在排水系统设计中融入生态理念，保护城市水环境与生态系统。1.3.2规划内容与技术标准城市排水系统规划应包含以下内容：1.排水体制：确定排水体制为“雨污分流”或“合流制”，根据城市规模、地形、气候等因素综合确定；2.排水管道布局：合理规划排水管道的走向、管径、埋深、连接点等，确保排水畅通；3.泵站与调蓄设施：根据排水流量、水位变化等，合理设置泵站与调蓄池，确保排水系统稳定运行；4.污水处理厂布局：根据污水处理厂的处理能力、服务范围、水质要求等，合理布局污水处理厂；5.生态修复与景观设计：在排水系统中融入生态修复设计，如湿地、生态沟渠等，提升城市水环境质量。1.3.3规划与设计的规范要求根据《城市排水工程规划规范》（GB50014-2011）及《城市排水系统设计规范》（GB50014-2011），城市排水系统规划与设计应满足以下要求：-排水量计算：根据城市人口、工业用水、降雨量等因素，计算排水总量，确保排水系统设计容量与实际需求相匹配；-排水管道设计：根据地形、降雨量、排水量等因素，设计排水管道的坡度、管径、埋深等；-泵站设计：根据排水流量、扬程、泵站布置等因素，设计泵站的容量、扬程、运行方式等；-污水处理厂设计：根据处理规模、水质要求、处理工艺等因素，设计污水处理厂的工艺流程、设备配置、运行参数等。1.4城市排水与污水处理的监测与评估机制1.4.1监测体系构建城市排水与污水处理系统的监测体系应涵盖水质、水量、设备运行、环境影响等多个方面，确保系统运行的科学性与可持续性。2025年，监测体系应达到以下要求：-水质监测：对污水处理厂出水水质进行定期监测，确保符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；-水量监测：对排水系统水量进行实时监测，确保排水系统运行稳定；-设备运行监测：对污水处理厂、泵站、调蓄设施等设备运行状态进行监测，确保设备正常运行；-环境影响监测：对排水系统对周边水体、土壤、空气等环境的影响进行监测，确保系统运行符合环保要求。1.4.2评估机制与指标城市排水与污水处理系统的评估应采用定量与定性相结合的方式，评估系统运行效率、环境影响、经济性等。2025年，评估机制应包括以下内容：-运行效率评估：评估污水处理厂的处理能力、运行稳定性、能耗水平等；-环境影响评估：评估污水处理厂对水体、土壤、空气等环境的影响；-经济性评估：评估污水处理费用、运行成本、投资回报率等；-社会效益评估：评估污水处理系统对城市环境、居民健康、城市形象等的影响。1.4.3监测与评估的实施与管理监测与评估应由专业机构或第三方机构进行，确保数据的客观性与科学性。2025年，监测与评估的实施应包括：-监测数据采集：通过在线监测系统、人工检测等方式，采集监测数据；-数据处理与分析：对监测数据进行分析，发现运行问题并提出改进措施；-评估报告编制：编制年度或季度评估报告，为决策提供依据；-持续改进机制：根据监测与评估结果，持续优化排水与污水处理系统运行管理。第2章污水处理设施运行管理一、污水处理厂的日常运行管理2.1污水处理厂的日常运行管理污水处理厂的日常运行管理是确保污水处理系统稳定、高效运行的关键环节。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，污水处理厂应实行“日检、周检、月检”三级管理制度，确保设备运行状态良好、水质达标。在日常运行中，污水处理厂需严格按照工艺流程进行运行，包括进水调节、初沉池、生物处理、二沉池、出水消毒等环节。根据《城镇污水处理厂运行、维护和控制技术规范》（CJJ204-2014），污水处理厂应建立运行日志，记录每日的进水水质、处理水量、设备运行状态、处理效率等关键参数，并定期进行数据统计分析。根据2025年全国城市污水处理率目标，预计到2025年底，全国城市污水处理率应达到95%以上。为此，污水处理厂需确保处理能力与城市排水量相匹配，避免超负荷运行导致处理效率下降或设备损坏。2.2污水处理设施的设备维护与保养设备维护与保养是保障污水处理系统长期稳定运行的重要基础。根据《城镇污水处理厂设备维护技术规范》（CJJ/T231-2018），污水处理厂应建立设备维护保养制度，包括定期巡检、设备清洁、润滑、更换易损件等。污水处理厂的设备主要包括水泵、泵站、曝气设备、污泥脱水机、自动控制柜等。根据《污水处理厂设备运行与维护管理规范》，设备应按照“预防性维护”原则进行管理，定期进行设备检查与保养，确保设备处于良好运行状态。据统计，设备故障率与维护周期密切相关。若设备维护不到位，可能导致设备停机、能耗增加、处理效率下降等问题。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，污水处理厂应建立设备维护档案，记录设备运行状态、维护记录、故障维修情况等信息，确保设备运行可追溯、可管理。2.3污水处理设施的运行参数监控与调整运行参数监控与调整是确保污水处理系统稳定运行的重要手段。根据《城镇污水处理厂运行管理技术规范》（CJJ/T232-2018），污水处理厂应建立运行参数监测系统，实时监控进水水质、处理水量、设备运行状态、处理效率等关键参数。在运行过程中，污水处理厂应根据实时数据进行调整，确保处理效果符合排放标准。例如，根据进水水质变化，调整曝气量、污泥浓度、药剂投加量等参数。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，污水处理厂应建立运行参数监控数据库，通过数据采集与分析，优化运行策略，提升处理效率。根据《污水处理厂运行管理技术规范》，污水处理厂应定期进行运行参数分析，评估处理效果，并根据分析结果进行调整。例如，通过监测COD、BOD、氨氮、总磷等指标，判断处理效果是否达标，并及时调整工艺参数。2.4污水处理设施的应急处理与事故应对污水处理设施的应急处理与事故应对是保障城市排水系统安全运行的重要环节。根据《城镇污水处理厂应急处置技术规范》（CJJ/T233-2018），污水处理厂应制定完善的应急预案，涵盖设备故障、水质异常、突发污染事件等各类突发事件。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，污水处理厂应建立应急响应机制，包括应急组织、应急物资储备、应急演练等。在突发事件发生时，应迅速启动应急预案，采取有效措施，控制污染扩散，保障排水系统安全运行。根据《城镇污水处理厂应急处置技术规范》，污水处理厂应定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。例如，模拟设备故障、进水异常、突发污染等场景，检验应急响应机制的有效性，并根据演练结果优化应急预案。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，污水处理厂应建立应急信息通报制度，确保在突发事件发生时，能够及时向相关部门和公众通报情况，防止信息不对称导致的次生灾害。污水处理设施的运行管理应围绕“日常运行、设备维护、参数监控、应急处置”四大方面，结合《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》的要求，确保污水处理系统稳定、高效、安全运行，为城市排水与污水处理工作提供坚实保障。第3章排水系统运行管理一、城市排水系统的日常运行管理3.1城市排水系统的日常运行管理3.1.1运行管理的基本原则根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》要求，城市排水系统运行管理应遵循“安全、高效、环保、可持续”的基本原则。日常运行管理需实现排水设施的正常运转、水质的稳定控制、排水量的合理调控以及应急事件的快速响应。在2025年，城市排水系统将全面推行智能化管理，通过物联网技术实现对排水管网、泵站、雨水收集系统等设施的实时监控与数据采集。3.1.2运行管理的主要内容城市排水系统的日常运行管理主要包括以下几个方面：-排水量的监测与调控：通过智能水位计、流量计等设备，实时监测排水管道的水位变化和流量数据，确保排水系统在超载或低水位时能够自动调节，避免管道堵塞或溢流。-排水水质的监控：定期检测排水水质，确保其符合国家规定的排放标准。对于工业区、河道等特殊区域，需加强水质监测频率，防止污染物排放超标。-排水设施的运行状态检查：定期检查泵站、阀门、检查井、雨水口等设施的运行状态，确保其正常运转。对于老旧设施，应制定相应的维修和更换计划。-排水系统的应急响应机制：建立排水系统突发事件的应急预案，包括暴雨、内涝、管道堵塞等情形，确保在突发情况下能够快速响应，减少对城市运行的影响。3.1.3运行管理的信息化与智能化2025年，城市排水系统将全面推广“智慧排水”理念，通过大数据、云计算、等技术实现对排水系统的精准管理。例如，利用GIS（地理信息系统）技术对排水管网进行三维建模，实现对排水管网的动态模拟与优化调度；通过智能传感器对管网水位、流量、水质等参数进行实时采集，实现远程监控与自动控制。3.1.4运行管理的法律法规与标准根据《城市排水与污水处理条例》及《城镇排水与污水处理条例》，城市排水系统的运行管理需遵守国家相关法律法规，确保排水系统的安全、稳定运行。2025年，城市排水系统将严格执行《城镇排水管渠及泵站运行管理规程》《城市排水管道维护技术规范》等标准，确保运行管理的规范化和标准化。二、排水管道的维护与检查3.2排水管道的维护与检查3.2.1维护与检查的基本要求排水管道的维护与检查是确保排水系统正常运行的重要环节。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，排水管道的维护与检查应遵循“预防为主、防治结合”的原则，定期开展管道检查与维护工作，防止管道堵塞、腐蚀、渗漏等问题的发生。3.2.2排水管道的维护内容排水管道的维护主要包括以下几个方面：-管道清淤与疏通：定期对排水管道进行清淤作业，清除淤积物，确保管道畅通。对于城市主干管、支管及雨水口，应根据管道使用年限和运行情况制定相应的清淤周期。-管道防腐与防渗漏处理：对老旧管道进行防腐处理，防止管道腐蚀导致渗漏。对于地下管道，应定期检查其密封性和完整性，防止地下水渗入管道系统。-管道检查与检测：通过内窥镜、超声波检测等技术对管道进行检查，检测管道是否存在裂缝、堵塞、渗漏等问题。对于存在隐患的管道，应及时进行修复或更换。-管道修复与更换：对于严重损坏的管道，应制定修复或更换计划，确保排水系统的安全运行。2025年，城市排水系统将逐步推进管道更换工程，提升管道的使用寿命和运行效率。3.2.3维护与检查的频率与标准根据《城市排水管道维护技术规范》，排水管道的维护与检查应按照以下标准执行：-主干管：每6个月进行一次全面检查，重点检查管道的腐蚀、堵塞、渗漏等问题。-支管与雨水口：每12个月进行一次检查，重点检查管道的堵塞、裂缝、渗漏等问题。-地下管道：每2年进行一次全面检测，确保管道的密封性和稳定性。-检查井与检查口：每季度进行一次检查，确保其畅通无阻，无杂物堆积。3.2.4维护与检查的技术手段2025年，城市排水系统将广泛应用现代技术手段，提升管道维护与检查的效率和精度。例如：-智能监测系统：通过传感器实时监测管道的水位、流量、压力等参数，实现管道运行状态的动态监控。-无人机巡检：利用无人机对排水管道进行高空巡检，提高检查效率和覆盖范围。-大数据分析：通过大数据分析，预测管道的运行状态和潜在故障，实现预防性维护。三、排水口的管理与疏通3.3排水口的管理与疏通3.3.1排水口的管理要求排水口是城市排水系统的重要节点，其管理直接影响到排水系统的畅通和水质控制。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，排水口的管理应遵循以下原则：-定期清理：排水口应定期清理，防止杂物堆积导致排水不畅或堵塞。-检查与维护：定期检查排水口的密封性、排水能力及周边环境，确保其正常运行。-防堵塞措施：针对易堵塞的排水口，应设置防堵塞装置，如过滤网、防堵刷等。-排水口的标识与警示：排水口应设置明显的标识，提醒行人和车辆注意安全，防止意外发生。3.3.2排水口的疏通方法排水口的疏通是排水系统运行管理的重要环节，2025年将采用以下方法进行管理：-人工疏通：对于小型排水口，可采用人工疏通的方式，清理管道内的杂物。-机械疏通：对于较大的排水口，可使用高压水枪、管道清淤机等机械设备进行疏通。-化学疏通：对于顽固堵塞物，可使用化学疏通剂进行处理，但需注意环保和安全。-定期疏通计划：根据排水口的使用频率和堵塞情况，制定定期疏通计划，确保排水畅通。3.3.3排水口的维护与管理标准根据《城市排水口管理技术规范》，排水口的管理应达到以下标准：-疏通频率：根据排水口的使用情况，每季度或半年进行一次疏通。-疏通工具选择：根据排水口的大小和堵塞情况，选择合适的疏通工具，确保疏通效果。-疏通后的检查：疏通完成后，应检查排水口是否畅通，是否有残留物，确保排水系统正常运行。四、排水系统与污水处理设施的联动管理3.4排水系统与污水处理设施的联动管理3.4.1联动管理的基本原则排水系统与污水处理设施的联动管理是确保城市水环境质量的重要环节。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，联动管理应遵循“协同运行、资源共享、高效处理”的原则，实现排水与污水处理的有机统一。3.4.2联动管理的主要内容排水系统与污水处理设施的联动管理主要包括以下几个方面：-排水与污水处理的协同调度：根据降雨量、排水量、污水处理厂的处理能力，合理调度排水系统和污水处理设施，确保排水系统在雨季和旱季的稳定运行。-排水水质的协同控制：通过污水处理设施对排水水质进行处理，确保排放水质符合国家排放标准。-排水系统的联动运行：在污水处理厂运行过程中，根据水质变化调整排水系统的运行参数，确保排水系统的稳定运行。-信息共享与协调机制：建立排水系统与污水处理设施之间的信息共享机制，实现运行数据的实时传输和协同管理。3.4.3联动管理的技术手段2025年，城市排水系统将广泛应用先进的技术手段，提升排水与污水处理设施的联动管理水平：-智能监测系统：通过传感器实时监测排水水质、水量、处理效率等参数，实现排水与污水处理的动态监控。-自动化控制技术：利用自动化控制系统，实现排水与污水处理设施的自动调节，提升运行效率。-数据共享平台：建立排水与污水处理数据共享平台，实现运行数据的实时传输和协同管理。3.4.4联动管理的实施标准根据《城市排水与污水处理联动管理规程》，排水系统与污水处理设施的联动管理应达到以下标准：-联动运行频率：根据排水量和污水处理厂的处理能力，制定合理的联动运行频率。-联动运行参数：根据水质变化和排水量变化，调整排水系统的运行参数，确保排水水质达标。-联动运行的评估与优化：定期评估排水与污水处理设施的联动运行效果，优化运行策略，提升整体运行效率。2025年城市排水与污水处理操作规范手册的实施，将全面提升城市排水系统的运行管理水平，确保排水系统的安全、高效、环保运行，为城市可持续发展提供坚实保障。第4章污水处理工艺与技术规范一、污水处理工艺流程与技术要求4.1污水处理工艺流程与技术要求污水处理工艺流程是实现污水达标排放的核心环节，其设计与实施需遵循国家及地方相关规范，确保处理效果与运行安全。2025年城市排水与污水处理操作规范手册中，明确提出污水处理工艺应采用“高效、稳定、经济、环保”的综合技术路线。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）及相关技术规范，污水处理工艺应根据污水性质、排放标准及处理目标进行合理选择。常见的处理工艺包括：-一级处理：主要通过物理方法去除悬浮物和部分有机物，如格栅、沉砂池、初沉池等。-二级处理：采用生物处理技术，如生物氧化池、生物滤池、活性污泥法等，主要去除有机污染物。-三级处理：采用高级处理技术，如沉淀、过滤、消毒等，进一步去除剩余污染物，确保出水水质达到排放标准。在2025年操作规范中，要求污水处理厂应根据污水来源、水量、水质变化情况，灵活调整工艺流程。例如，针对高浓度有机废水，应优先采用生物强化、膜生物反应器（MBR）等高效处理技术。4.2污水处理工艺的优化与改进污水处理工艺的优化与改进是提升处理效率、降低能耗、减少运行成本的重要手段。2025年操作规范手册中强调，应通过技术手段实现工艺的动态优化，确保系统稳定运行。根据《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ121-2015），污水处理厂应定期进行工艺运行监测与数据分析，结合水质变化趋势，优化运行参数。例如：-A2/O工艺：适用于高浓度有机废水处理，具有脱氮除磷功能，可有效提高出水水质。-SBR（序批式反应器）：适用于间歇性污水排放，具有良好的脱氮除磷效果，且运行灵活。-MBR（膜生物反应器）：适用于高负荷、高浓度污水处理，具有高效过滤和脱氮除磷功能，出水水质稳定。规范要求污水处理厂应引入智能控制系统，实现工艺运行的自动化与数据化管理，提升运行效率与管理水平。4.3污水处理技术的选用与实施污水处理技术的选用与实施需结合工程实际情况，遵循“因地制宜、经济合理、技术先进”的原则。2025年操作规范手册中明确指出，污水处理技术应根据污水性质、处理目标、运行成本、环境影响等因素综合评估。在技术选用方面，应优先考虑以下技术：-生物处理技术：如活性污泥法、生物滤池、生物转盘等，适用于大多数城市污水处理。-高级氧化技术：如臭氧氧化、高级氧化催化反应等，适用于难降解有机物的处理。-膜分离技术：如超滤、反渗透等，适用于水质要求高、出水水质稳定的污水处理。-物理化学处理技术：如混凝沉淀、气浮、吸附等，适用于污水预处理阶段。在技术实施过程中，应严格按照《城镇污水处理厂设计规范》（GB50034-2015）及相关标准执行，确保工程设计合理、施工规范、运行可靠。4.4污水处理技术的培训与操作规范污水处理技术的培训与操作规范是保障污水处理系统稳定运行的重要基础。2025年操作规范手册中强调，应建立完善的培训体系，提升操作人员的技术水平与操作能力。培训内容应包括：-污水处理基本原理：包括污水来源、水质特性、处理工艺流程等。-设备操作与维护：包括设备运行参数、日常巡检、故障处理等。-安全操作规程：包括设备操作安全、应急处理、个人防护等。-污水处理技术规范：包括工艺流程、运行参数、水质监测等。操作规范应明确各岗位职责、操作流程、安全要求、应急措施等，确保操作人员能够按照规范进行操作，避免因操作不当导致设备损坏或安全事故。同时，规范要求污水处理厂应定期组织培训与考核，确保操作人员掌握最新技术与规范，提升整体管理水平。2025年城市排水与污水处理操作规范手册中，对污水处理工艺流程、技术优化、技术选用与实施、培训与操作规范等方面提出了明确要求，旨在提升污水处理系统运行效率、保障水质安全、推动绿色发展。第5章城市排水与污水处理设施的维护与检修一、设施的定期维护与检修计划5.1设施的定期维护与检修计划随着城市化进程的加快，城市排水与污水处理设施的运行压力日益增大，维护与检修工作成为保障城市水环境安全、提升污水处理效率的关键环节。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》的要求，设施的维护与检修计划应遵循“预防为主、防治结合、分类管理、动态调整”的原则。根据国家《城镇排水与污水处理设施运行、维护及应急处置技术规范》（GB50365-2018）和《城市排水系统设计规范》（GB50014-2011），城市排水与污水处理设施的维护与检修计划应结合设施类型、运行周期、环境影响等因素制定。2025年，各城市应建立基于物联网（IoT）和大数据分析的智能维护体系，实现设施状态实时监测与智能预警。根据《2025年城市排水与污水处理设施运行管理指南》，设施的维护周期应根据其功能、使用强度及环境条件进行科学划分。例如，泵站、污水处理厂、雨水收集系统等设施的维护周期分别为每季度、每半年和每一年。同时，应根据设施的运行负荷、设备老化程度、事故历史数据等因素，制定差异化的维护计划。2025年将推行“全生命周期管理”理念，即从设施规划、建设、运行到退役的全过程均纳入维护与检修计划中。通过建立设施档案、运行日志、检修记录等数字化管理平台，确保维护工作有据可依、有据可查。5.2设施检修的组织与实施5.2.1组织架构与职责划分为确保设施检修工作的高效实施，应建立由城市排水与污水处理主管部门牵头，相关职能部门协同配合的组织体系。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，各城市应设立专门的设施维护与检修管理机构，配备专业技术人员和工程管理人员。具体职责包括：城市排水与污水处理主管部门负责统筹规划与监督；工程管理部门负责设施的日常运行与检修；运维单位负责具体实施；第三方检测机构负责质量监督与技术评估。根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》（CJJ122-2018），各城市应建立“三级维护体系”：一级维护（日常巡查与预防性维护）、二级维护（周期性检修与故障处理）、三级维护（深度检修与改造升级）。同时，应建立“责任到人、任务到岗”的责任制，确保检修工作落实到位。5.2.2检修流程与方法检修工作应按照“预防为主、检修为辅”的原则进行，结合设施运行情况、设备老化程度、历史故障记录等因素，制定科学的检修流程。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，检修流程应包括以下几个阶段：1.前期准备：包括设备状态评估、检修计划制定、人员与工具准备等；2.现场实施：按照检修方案进行操作，记录检修过程及发现的问题；3.问题处理：对发现的故障进行分析、诊断和处理，必要时进行维修或更换；4.验收与反馈：检修完成后，进行验收并形成书面报告，反馈至相关部门。根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》，检修应采用“状态监测+故障诊断+维修处理”的综合方法，结合设备运行数据、历史故障数据和现场检查数据，制定科学的检修方案。5.3设施检修的记录与报告5.3.1检修记录的管理检修记录是设施维护与检修工作的核心依据，应确保记录的完整性、准确性和可追溯性。根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，各城市应建立统一的检修记录管理系统，采用电子化、数字化的方式进行记录。记录内容应包括但不限于：-检修时间、地点、责任人；-检修内容、发现的问题及处理措施；-检修工具、设备及材料使用情况；-检修后的设备状态及运行情况；-检修记录的审核与签字。根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》，各城市应建立“检修档案”，对每项检修任务进行编号管理，确保数据可追溯、可查询。5.3.2检修报告的编制与提交检修报告是检修工作的总结与反馈，应按照《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》的要求，编制内容包括：-检修概况：包括时间、地点、参与人员、检修内容；-检修结果：包括设备运行状态、问题处理情况、整改建议；-检修结论：是否通过验收、是否需要进一步处理；-检修建议：针对设施运行、管理、技术等方面提出改进建议。报告应由负责检修的人员、审核人、批准人签字，并提交至城市排水与污水处理主管部门备案。5.4设施检修的验收与评估5.4.1检修验收标准根据《2025年城市排水与污水处理操作规范手册》，设施检修的验收应按照“标准操作流程”进行，确保检修质量符合相关技术规范。验收标准应包括：-设备运行状态是否正常；-检修记录是否完整、准确；-检修问题是否已解决；-检修后的设备是否符合安全运行要求。验收应由专业技术人员、管理人员和相关监管部门共同参与，确保验收的公正性和权威性。5.4.2检修评估与持续改进检修评估是提升设施维护水平的重要手段，应定期对检修工作进行评估，分析存在的问题，提出改进建议。根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》，评估内容应包括：-检修工作的执行情况；-检修质量的达标率；-设施运行效率的提升情况；-检修成本与效益分析。评估结果应作为后续检修计划的依据，推动设施维护工作的持续优化。2025年城市排水与污水处理设施的维护与检修工作应以科学管理、技术支撑和数据驱动为核心，通过制定规范的维护计划、健全的组织体系、完善的记录制度和严格的验收评估，全面提升设施运行效率与管理水平，为城市水环境安全和可持续发展提供坚实保障。第6章城市排水与污水处理的环境保护与污染防治一、污水处理过程中的污染防治措施6.1污水处理过程中的污染防治措施在2025年城市排水与污水处理操作规范手册中，污水处理过程中的污染防治措施是保障城市生态环境安全的重要环节。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）等相关法规，污水处理过程中需严格执行污染物控制标准，确保排放废水的水质符合国家及地方环保要求。污水处理过程中，主要的污染防治措施包括：废水的物理处理、化学处理、生物处理以及污泥的无害化处理。其中，物理处理方法如沉淀、过滤、离心等，可有效去除悬浮物和部分有机物；化学处理方法如混凝、沉淀、氧化还原等，可进一步去除溶解性有机物和重金属；生物处理方法如活性污泥法、生物滤池等，是目前应用最广泛、效果最可靠的污水处理技术。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），污水处理厂的排放水质应达到一级标准，其中COD（化学需氧量）≤150mg/L，BOD5（生化需氧量）≤100mg/L，氨氮≤15mg/L，总磷≤1.0mg/L，总氮≤15mg/L。同时，污水处理过程中应严格控制污泥的产生量和处置方式，避免污泥中重金属和有机物的二次污染。污水处理过程中还应加强废水的回用和资源化利用。根据《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》（GB19150-2020），污泥应进行无害化处理，如焚烧、填埋、堆肥或资源化利用。其中，焚烧处理是目前最有效的污泥处理方式之一，可有效减少污泥体积，降低其对环境的污染风险。6.2污水处理设施的环保要求污水处理设施的环保要求主要体现在其运行过程中的污染物控制、能源消耗、资源利用以及噪声与振动控制等方面。根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），污水处理厂应配备完善的污水处理工艺系统，确保处理后的水质达到排放标准。同时，污水处理厂应配备相应的监测设备，定期检测水质、污泥浓度、pH值等关键指标，确保处理过程的稳定性和安全性。在能源消耗方面，污水处理厂应采用节能型设备，如高效曝气系统、节能泵站、智能控制系统等，以降低能耗和运营成本。根据《城镇污水处理厂节能设计规范》（GB50037-2013），污水处理厂应优先采用太阳能、风能等可再生能源，减少对传统能源的依赖。在资源利用方面，污水处理厂应加强废水的回用和资源化利用。根据《城镇污水处理厂污泥处理处置技术规范》（GB19150-2020），污泥应进行资源化利用，如用于农业土壤改良、制砖、制肥等。同时，污水处理厂应建立雨水收集系统，实现雨水资源的再利用，减少对自然水资源的依赖。在噪声与振动控制方面，污水处理厂应采取有效的降噪措施，如设置隔音屏障、使用低噪声设备、合理布局厂区等，以减少对周边环境和居民生活的干扰。根据《城市区域环境噪声标准》（GB3096-2008），污水处理厂的噪声排放应符合相应的标准要求。6.3排水系统对环境的影响与控制排水系统作为城市基础设施的重要组成部分，其建设和运行对生态环境具有重要影响。在2025年城市排水与污水处理操作规范手册中，排水系统应遵循“防洪、排水、排污”三位一体的原则，确保城市排水系统的安全、高效和环保运行。排水系统的主要影响包括：水体污染、生态破坏、地下水污染、城市内涝等。其中，水体污染主要来源于污水排放、雨水径流、工业废水等；生态破坏主要体现在湿地、河流、湖泊等水体的生态功能受损；地下水污染主要来自污水渗漏和地下排水系统的污染；城市内涝则与排水系统的设计、建设、维护密切相关。为控制排水系统对环境的影响，应采取以下措施：1.加强排水系统规划与设计：根据《城市排水工程设计规范》（GB50014-2011），排水系统应结合城市地形、气候、用水需求等因素进行科学规划，确保排水系统能够有效应对暴雨、洪水等极端天气。2.优化排水系统运行管理：根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》（GB50365-2018），应建立完善的排水系统运行管理体系，确保排水系统在汛期、非汛期等不同工况下的稳定运行。3.加强排水系统污染控制：在排水系统中设置污水处理设施，确保雨水和污水的分离处理。根据《城镇排水管网系统规划规范》（GB50280-2013），排水系统应设置雨水收集与处理设施，减少污水排放对水体的污染。4.加强排水系统监测与预警：根据《城市排水系统监测与预警技术规范》（GB50366-2018），应建立排水系统监测网络，实时监测水位、水质、流量等参数，及时发现和处理排水系统异常情况。5.加强排水系统生态修复：对于受排水系统影响的水体，应采取生态修复措施，如湿地恢复、水体净化、植被恢复等，以改善水生态环境。6.4环境保护的监督与检查环境保护的监督与检查是确保城市排水与污水处理设施符合环保要求的重要手段。根据《城镇排水与污水处理设施运行管理规范》（GB50365-2018）和《城市排水系统监测与预警技术规范》（GB50366-2018），应建立完善的环保监督与检查机制，确保排水与污水处理设施的运行符合国家和地方环保标准。监督与检查主要包括以下几个方面：1.定期检查污水处理厂运行情况：应定期检查污水处理厂的进水水质、处理效果、污泥处理情况、设备运行状态等，确保污水处理设施正常运行。2.监测污水处理厂排放水质：应定期监测污水处理厂排放的污水水质，确保其符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的要求。3.检查排水系统运行情况：应定期检查排水系统中的雨水收集、处理、排放等情况，确保排水系统能够有效减少对水体的污染。4.开展环保培训与宣传：应定期组织污水处理厂员工、管理人员、社区居民等进行环保知识培训，提高环保意识，推动环保理念的普及。5.建立环保档案与报告制度：应建立污水处理厂和排水系统的环保档案，记录环保措施的实施情况、环保数据的监测结果、环保检查结果等，为环保决策提供依据。6.加强环保执法与监管：应加强环保执法力度，对违反环保法规的行为进行查处，确保环保措施的有效实施。2025年城市排水与污水处理操作规范手册应围绕污染防治、环保要求、排水系统管理及监督检查等方面，构建科学、系统、高效的环境保护体系，为城市可持续发展提供坚实保障。第7章城市排水与污水处理的应急管理与应急预案一、应急管理的基本原则与组织架构7.1应急管理的基本原则与组织架构在2025年城市排水与污水处理操作规范手册中，应急管理已成为城市基础设施运行的重要组成部分。应急管理的基本原则应遵循“预防为主、预防与应急相结合、统一指挥、协调配合、以人为本、科学处置”的理念，确保在突发性排水与污水处理事件中能够迅速响应、有效处置，最大限度减少对城市运行和居民生活的影响。城市排水与污水处理应急管理的组织架构应由多个层级组成，包括政府主管部门、水务管理单位、排水设施运营单位、应急救援队伍以及公众参与机制。根据《城市排水与污水处理应急管理办法》（2023年修订版），应急管理体系应建立“统一指挥、分级响应、协同联动”的运行机制，确保信息畅通、反应迅速、处置有序。在2025年，城市排水与污水处理应急管理组织架构应进一步优化，强化部门间的协同机制，明确各责任单位的职责边界，确保在突发事件中能够高效联动、快速响应。同时，应建立应急指挥中心，整合信息资源，提升应急决策的科学性和时效性。7.2应急预案的制定与演练预案是城市排水与污水处理应急管理的核心工具，是应对突发事件的行动指南。2025年城市排水与污水处理操作规范手册应明确应急预案的制定原则、内容要求和实施流程。预案的制定应遵循“科学性、实用性、可操作性”原则，结合城市排水系统的特点、历史数据、气象灾害、突发事件类型等，制定涵盖排水系统、污水处理厂、应急排水泵站、应急物资储备、应急通信、应急疏散等多方面的应急预案。根据《城市排水与污水处理应急预案编制指南（2024年版）》，应急预案应包括以下内容：-应急组织架构与职责分工-风险识别与评估-应急响应分级与流程-应急处置措施与技术规范-应急物资与装备配置-信息报告与沟通机制-应急演练与培训计划2025年，应定期组织应急预案的演练，确保预案的实用性与可操作性。演练应涵盖不同类型的突发事件，如暴雨、洪水、管道爆裂、污水处理厂事故等，通过模拟演练检验预案的执行效果，发现并改进预案中的不足。7.3应急响应与处置流程应急响应是应急管理的关键环节，应根据突发事件的严重程度和影响范围，启动相应的应急响应级别。2025年城市排水与污水处理操作规范手册应明确应急响应的分级标准和响应流程。根据《城市排水与污水处理应急响应分级标准（2024年版）》，应急响应分为四个级别：-一级响应：重大突发事件，影响范围广，需跨区域协调处置-二级响应：较大突发事件，需市级协调处置-三级响应：一般突发事件，由区级或县级处置-四级响应：一般性事件，由基层单位自行处置应急响应的启动应依据突发事件的预警信息、现场评估结果和应急资源调配情况，由应急指挥中心统一指挥，各相关单位协同配合，确保应急响应的高效性和统一性。在应急处置过程中，应遵循“先通后畅、先保后治”的原则，优先保障排水系统畅通，防止污水倒灌、水污染等次生灾害发生。同时，应加强现场监测与数据采集，实时掌握排水系统运行状态，为决策提供科学依据。7.4应急预案的更新与维护应急预案的科学性与有效性需要不断更新和维护，以适应城市排水与污水处理系统的变化和突发事件的发展趋势。2025年城市排水与污水处理操作规范手册应明确应急预案的更新机制和维护要求。预案的更新应基于以下内容：-城市