北京市危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证细则吊装及拆

北京市危险性较大分部分项工程安全专项施工方案专家论证细则(吊装及拆一、总则为加强北京市危险性较大分部分项工程中吊装及拆除工程安全管理，规范安全专项施工方案专家论证工作，确保施工安全，依据国家和地方相关法律法规、标准规范，结合本市实际情况，制定本细则。本细则适用于北京市行政区域内危险性较大分部分项工程中吊装及拆除工程安全专项施工方案的专家论证活动。专家论证工作应遵循科学、公正、客观、独立的原则，确保论证结果真实有效，为施工安全提供可靠保障。二、论证范围（一）吊装工程1.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2.采用起重机械进行安装的工程。3.起重机械设备自身的安装、拆卸。4.起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。（二）拆除工程1.建筑物、构筑物拆除工程。2.采用爆破拆除的工程。三、专家库管理（一）专家库组成北京市住房和城乡建设主管部门负责建立和管理本市危险性较大分部分项工程吊装及拆除工程专家库。专家库成员应包括建筑工程、机械工程、安全工程等相关专业的专家，且具有丰富的实践经验和较高的专业水平。（二）专家条件1.诚实守信、作风正派、学术严谨。2.从事相关专业工作15年以上或具有丰富的专业经验。3.具有高级专业技术职称。（三）专家权利和义务1.权利-接受邀请参加专项施工方案论证工作，并获得相应的劳务报酬。-对专项施工方案进行独立评审，提出明确的评审意见。-要求方案编制单位对方案进行补充说明或提供相关资料。2.义务-遵守论证工作纪律，保守论证过程中涉及的商业秘密和技术秘密。-客观、公正地进行论证，对论证意见负责。-按时参加论证会议，不得无故缺席。四、方案编制要求（一）基本内容1.工程概况：包括工程名称、地点、规模、结构形式、吊装或拆除对象等基本信息。2.编制依据：列出相关的法律法规、标准规范、设计文件、施工组织设计等。3.施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划等。4.施工工艺技术：详细描述吊装或拆除的工艺流程、施工方法、技术参数等。5.施工安全保证措施：包括组织保障、技术措施、应急预案等。6.劳动力计划：包括专职安全生产管理人员、特种作业人员等配备情况。7.计算书及相关图纸：对于吊装工程，应提供起重设备的选型计算、吊装载荷计算等；对于拆除工程，应提供拆除方案的力学分析等。相关图纸应包括施工现场平面布置图、吊装或拆除作业示意图等。（二）编制要求1.方案应具有针对性和可操作性，结合工程实际情况进行编制。2.计算书应准确可靠，采用的计算方法和参数应符合相关标准规范的要求。3.施工工艺技术应详细、清晰，便于施工人员理解和操作。4.安全保证措施应具体、有效，能够切实保障施工安全。五、论证程序（一）方案报审施工单位应在吊装或拆除工程施工前，将专项施工方案报送监理单位审核。监理单位审核通过后，由施工单位组织专家论证。（二）专家邀请施工单位应从专家库中随机抽取5名及以上符合相关专业要求的专家组成专家组。对于复杂、特殊的工程，可适当增加专家人数。（三）论证会议1.施工单位应提前将专项施工方案送达专家手中，以便专家有足够的时间进行审查。2.论证会议由施工单位组织召开，会议主持人由专家组推选一名专家担任。3.会议议程包括：-施工单位介绍工程概况和专项施工方案编制情况。-监理单位介绍对方案的审核情况。-专家对方案进行质询和讨论，提出意见和建议。-专家组根据讨论情况，形成论证报告。（四）论证报告1.论证报告应包括工程概况、论证依据、论证意见、结论等内容。2.论证意见应明确指出方案的可行性、存在的问题及改进建议。3.结论应分为“通过”“修改后通过”“不通过”三种情况。（五）方案修改与重新论证1.对于“修改后通过”的方案，施工单位应按照专家意见进行修改，并将修改后的方案报专家组审核确认。2.对于“不通过”的方案，施工单位应重新编制专项施工方案，并再次组织专家论证。六、论证内容（一）吊装工程1.起重设备选型-审核起重设备的额定起重量、工作半径、起升高度等参数是否满足吊装要求。-检查起重设备的选型是否考虑了现场的作业条件、环境因素等。2.吊装载荷计算-审查吊装载荷的计算方法是否正确，包括设备自重、吊具重量、动载荷系数等取值是否合理。-核实吊装过程中各工况下的载荷分布情况。3.吊装工艺-检查吊装工艺流程是否合理，是否符合相关标准规范的要求。-审查吊装方法是否安全可靠，如采用多台起重机联合吊装时，是否有合理的同步措施。4.地基基础-审核起重设备基础的设计是否满足承载能力和稳定性要求。-检查基础处理方案是否可行，是否考虑了地质条件、地下水位等因素。5.安全保证措施-审查吊装作业的安全管理制度是否健全，包括吊装作业人员的资质要求、安全操作规程等。-检查吊装现场的安全防护措施是否到位，如警示标志设置、警戒区域划分等。-审核应急预案是否完善，是否包括应急救援组织机构、应急物资储备、应急处置程序等内容。（二）拆除工程1.拆除方案-审查拆除方法是否合理，是否符合建筑物、构筑物的结构特点和周边环境要求。-检查拆除顺序是否科学，是否考虑了拆除过程中的结构稳定性。2.爆破拆除-对于采用爆破拆除的工程，审核爆破方案是否经过相关部门的批准。-检查爆破参数的设计是否合理，包括炸药用量、爆破孔布置等。-审查爆破安全防护措施是否到位，如减震、降噪、防尘等措施。3.环境保护-审核拆除工程中的环境保护措施是否完善，包括建筑垃圾处理、扬尘控制、噪声控制等。4.安全保证措施-审查拆除作业的安全管理制度是否健全，包括拆除作业人员的资质要求、安全操作规程等。-检查拆除现场的安全防护措施是否到位，如脚手架搭设、临边防护等。-审核应急预案是否完善，是否包括应急救援组织机构、应急物资储备、应急处置程序等内容。七、监督管理（一）建设行政主管部门1.加强对危险性较大分部分项工程吊装及拆除工程专家论证工作的监督检查，对违反本细则的行为进行查处。2.定期对专家库进行评估和更新，确保专家库成员的专业水平和素质。3.收集和整理专家论证工作的相关信息，总结经验教训，不断完善专家论证工作机制。（二）监理单位1.对施工单位专项施工方案的编制、论证和实施情况进行全过程监督。2.检查施工单位是否按照专家论证意见对方案进行修改和完善。3.对吊装及拆除工程的施工过程进行旁站监理，发现问题及时要求施工单