2026年义煤公司安全管理红线实施细则

2026年义煤公司安全管理红线实施细则为有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，切实保障员工生命安全和公司财产安全，依据《安全生产法》等法律法规、上级有关安全工作要求以及公司实际情况，特制定义煤公司2026年安全管理红线实施细则。总则1.本细则所指安全管理红线是指在安全生产过程中，一旦触碰将极有可能造成重大人身伤亡、重大财产损失和恶劣社会影响的严重违规行为。2.公司各部门、各基层单位及全体员工必须严格遵守本细则，严禁触碰安全管理红线。3.对触碰安全管理红线的单位和个人，将依据本细则及公司相关规定进行严肃处理。生产技术管理红线1.设计违规类-严禁在矿井、采区、工作面等设计中违反国家和行业相关技术规范和标准。例如，采区巷道布置不符合通风、运输、排水等安全生产要求，未按规定留设足够的保安煤柱等。对于此类违规，一经发现，对相关设计责任人给予降职处分，对责任单位主要负责人进行警告处分，并责令立即停止相关工程，重新进行设计和审查。-严禁擅自变更已批准的设计方案。因特殊情况确需变更的，必须按照规定程序进行审批。未经审批擅自变更设计的，对直接责任人给予记大过处分，对责任单位分管领导给予警告处分，同时对责任单位处以罚款，罚款金额根据变更设计可能造成的安全风险程度确定。2.规程措施类-严禁无规程、措施组织生产。采掘工作面、安装回撤工作面、巷道维修等作业必须有经审批的作业规程或安全技术措施。违反此规定的，对责任单位负责人给予撤职处分，对现场作业负责人给予开除留用察看处分，停止作业，直至规程措施审批通过并贯彻执行。-规程、措施必须符合实际情况，具有可操作性。严禁规程、措施抄袭、套用，与现场实际严重不符。如发现此类情况，对规程、措施编制人给予记过处分，对审核人给予警告处分，对责任单位处以罚款，并责令重新编制规程、措施。-必须严格按照规程、措施组织施工。严禁不按规程、措施施工，如擅自改变支护参数、施工工艺等。对违反此规定的现场作业人员给予开除处分，对现场管理人员给予撤职处分，对责任单位处以重罚。一通三防管理红线1.通风系统类-严禁矿井、采区通风系统不完善、不可靠。主要通风机必须保证连续稳定运行，严禁随意停开。因检修、停电等原因需要停风时，必须制定专项措施并报公司审批。违反此规定的，对责任单位主要负责人给予撤职处分，对通风部门负责人给予开除处分，立即恢复通风系统正常运行，并对相关责任人进行经济处罚。-严禁采掘工作面无风、微风作业。局部通风机必须实现“三专两闭锁”和双风机、双电源自动切换。发现无风、微风作业的，对现场作业人员给予开除处分，对局部通风管理责任人给予撤职处分，对责任单位处以高额罚款。2.瓦斯管理类-严禁瓦斯超限作业。瓦斯检查必须严格执行相关规定，瓦斯超限后必须立即停止作业，撤出人员，采取措施进行处理。对瓦斯超限作业的，对现场作业负责人给予开除处分，对通风瓦斯管理责任人给予撤职处分，对责任单位矿长给予记大过处分，同时对责任单位进行停产整顿。-严禁擅自破坏瓦斯监测监控系统。瓦斯传感器必须按规定安装、调校和维护，确保数据准确可靠。故意破坏瓦斯监测监控系统的，对责任人给予开除处分，对责任单位分管领导给予记过处分，对责任单位处以罚款。3.防灭火类-严禁在有自然发火危险的煤层中，未采取有效的防灭火措施进行开采。采空区必须及时封闭，防止煤层自燃。违反此规定的，对责任单位主要负责人给予记过处分，对防灭火管理责任人给予警告处分，责令立即采取防灭火措施。-严禁在井下违规使用明火、电焊、气焊等。因特殊情况需要进行电焊、气焊等作业时，必须制定专项安全措施并经审批。未经审批进行明火、电焊、气焊等作业的，对作业人员给予开除处分，对现场管理人员给予撤职处分，对责任单位处以罚款。防治水管理红线1.水害防治规划与措施类-严禁无防治水规划和年度计划组织生产。矿井必须根据水文地质条件制定详细的防治水规划和年度计划，并严格执行。违反此规定的，对责任单位主要负责人给予警告处分，对防治水部门负责人给予记过处分，责令限期补报防治水规划和年度计划。-严禁在受水害威胁区域未采取探放水措施进行采掘作业。探放水必须严格按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则进行。未进行探放水作业的，对现场作业负责人给予开除留用察看处分，对防治水管理责任人给予撤职处分，对责任单位进行停产整顿。2.排水系统类-严禁矿井排水系统不完善、不可靠。主要排水设备必须定期进行检修和维护，确保正常运行。排水能力必须满足矿井最大涌水量的要求。排水系统存在问题的，对责任单位机电负责人给予记过处分，对责任单位主要负责人给予警告处分，责令立即整改。-严禁在雨季“三防”期间，排水设施未按规定进行检查、维护和试验。对违反此规定的，对责任单位分管领导给予记大过处分，对相关责任人给予警告处分，责令立即对排水设施进行检查、维护和试验。机电运输管理红线1.电气设备类-严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的电气设备。电气设备必须具有产品合格证、煤矿矿用产品安全标志等。使用淘汰设备的，对责任单位机电负责人给予撤职处分，对责任单位主要负责人给予记大过处分，责令立即更换合格设备。-严禁电气设备出现失爆现象。电气设备的安装、检修必须严格按照规定进行，确保接地、完好等符合要求。发现电气设备失爆的，对现场维修人员给予开除处分，对机电管理部门负责人给予记过处分，对责任单位处以罚款。2.提升运输类-严禁提升运输设备安全保护装置失效或甩掉不用。提升绞车的过卷、过速、限速等保护装置必须灵敏可靠；皮带运输机的防滑、堆煤、跑偏等保护装置必须正常运行。保护装置失效或甩掉不用的，对设备维护人员给予开除留用察看处分，对机电运输管理责任人给予撤职处分，对责任单位进行停产整顿。-严禁在斜巷运输中不使用保险绳、跑车防护装置等安全设施。违反此规定的，对绞车司机给予开除处分，对现场安全管理人员给予撤职处分，对责任单位处以罚款。安全培训与应急管理红线1.安全培训类-严禁特种作业人员未取得相应资格证书上岗作业。特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。发现特种作业人员无证上岗的，对责任单位安全培训负责人给予撤职处分，对责任单位主要负责人给予记大过处分，对无证上岗人员进行停职培训，培训合格后方可重新上岗。-严禁新员工未经三级安全教育培训上岗作业。新员工必须接受公司级、区级、班组级三级安全教育培训，培训时间和内容必须符合规定要求。违反此规定的，对责任单位培训管理人员给予记过处分，对新员工进行补训，对责任单位处以罚款。2.应急管理类-严禁应急预案不完善或未按规定进行演练。矿井必须制定完善的应急预案，并定期组织演练。应急预案不符合要求或未按规定演练的，对责任单位应急管理负责人给予警告处分，对责任单位主要负责人给予记过处分，责令限期完善应急预案并组织演练。-严禁在发生事故后隐瞒不报、谎报或迟报。事故发生后，必须立即如实报告，并启动应急预案进行救援。隐瞒不报、谎报或迟报的，对责任单位主要负责人给予撤职处分，对事故报告责任人给予开除处分，依法追究相关责任人的法律责任。现场管理红线1.工程质量类-严禁采掘工作面工程质量达不到标准要求。支护质量、巷道成型等必须符合作业规程和相关标准的规定。工程质量不合格的，对现场施工负责人给予开除留用察看处分，对质量验收人员给予记过处分，对责任单位进行返工处理，并对责任单位处以罚款。-严禁在巷道维修、机电安装等工程中偷工减料。必须严格按照设计和施工标准进行作业。发现偷工减料的，对施工人员给予开除处分，对现场管理人员给予撤职处分，对责任单位处以重罚。2.安全确认与隐患排查类-严禁在开工前未进行安全确认或安全确认不认真。各作业地点开工前必须由班组长和安全检查员进行安全确认，确认无安全隐患后方可开工。未进行安全确认或确认不认真的，对班组长和安全检查员给予记过处分，对责任单位分管领导给予警告处分。-严禁对重大安全隐患整改不力。对检查出的重大安全隐患必须制定整改方案，明确整改措施、责任人和期限。逾期未整改或整改不到位的，对责任单位主要负责人给予撤职处分，对隐患整改负责人给予开除处分。处罚与考核1.对触碰安全管理红线的单位和个人，除按照本细则规定进行行政处分外，还将根据公司绩效考核制度进行经济处罚。经济处罚金额根据违规行为的严重程度和造成的后果确定。2.对触碰安全管理红线的单位，取消其当年各类评先评优资格。对触碰安全管理红线的个人，取消其当年职称评定