建筑消防安全管理规范

消防宣传日演讲人：PPT时间：2025..11月9日消防宣传日建筑消防安全管理规范-总则消防安全职责消防安全管理法律责任附则火灾事故应急处置奖励与惩罚措施附则与解释权附则与补充目录法律责任与监督国际合作与交流总结与展望1章总则总则01适用范围适用于已建成并依法投入使用的高层民用建筑(包括高层住宅建筑和高层公共建筑)的消防安全管理02管理方针贯彻预防为主、防消结合的方针，实行消防安全责任制01特殊要求建筑高度超过100米的高层民用建筑应实行更严格的消防安全管理2章消防安全职责消防安全职责责任主体业主、使用人是消防安全责任主体，对消防安全负责；委托物业服务企业或消防技术服务机构提供消防安全服务的，应在合同中明确具体内容共有部分管理同一建筑有多个业主或使用人的，应共同委托物业服务企业或明确统一管理人，对共有部分消防安全实行统一管理消防安全职责>公共建筑职责010302建立消防安全管理制度：明确管理机构或人员组织消防宣传教育培训：制定灭火和应急疏散预案并定期演练定期开展防火巡查、检查：确保消防设施完好有效消防安全职责>住宅建筑义务01承担消防设施维修、更新和改造费用02遵守防火安全公约：配合消防服务单位工作消防安全职责>物业服务企业职责定期检测、维护共用消防设施：保障疏散通道畅通制止占用消防通道等违规行为：及时报告相关部门3章消防安全管理消防安全管理施工管理建设单位与施工单位应明确施工现场消防安全责任，配置消防器材并采取防火分隔措施明火作业需办理动火审批手续，落实现场监护，公告作业信息，作业人员应持证上岗消防安全管理>电气与燃气安全A定期检查电器设备及线路：及时维修更换不符合安全要求的设施B禁止擅自安装、改装、拆除燃气设备和用具：地下部分禁止使用液化石油气消防安全管理>外墙保温管理禁止使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料设置提示性和警示性标识：及时修复破损、开裂的外保温系统消防安全管理>消防设施维护消防控制室实行24小时值班：每班不少于2人，值班人员需持证上岗01不具备自主维护能力的单位应委托专业机构定期检测维护消防设施02消防安全管理电动自行车管理禁止在公共区域停放或充电鼓励设置集中存放和充电场所4章消防宣传教育和灭火疏散预案消防宣传教育和灭火疏散预案>教育培训高层公共建筑单位每半年至少开展一次员工消防安全培训高层住宅物业服务企业每年至少组织一次居住人员消防培训和疏散演练消防宣传教育和灭火疏散预案预案制定结合场所特点分级分类编制灭火和应急疏散预案明确应急组织机构和处置程序演练要求每年至少进行一次全要素综合演练超100米高层公共建筑每半年一次5章法律责任法律责任>处罚情形01未履行动火审批手续、妨碍消防设施功能、未落实消防控制室值班制度等行为02在公共区域停放电动自行车或充电拒不改正的03法律依据：对违法行为依照《中华人民共和国消防法》及相关法规处罚；构成犯罪的，追究刑事责任6章附则附则明确高层住宅建筑、高层公共建筑、业主、使用人等术语含义术语定义本规定自2021年8月1日起施行施行日期7章消防安全宣传和安全教育消防安全宣传和安全教育公共场所：在电梯间、走廊等公共区域设置消防安全宣传栏，定期更新内容宣传方式社区活动：组织社区居民参与消防安全知识竞赛、火灾疏散演练等活动媒体渠道：利用电视、广播、网络等媒体平台进行消防安全知识宣传安全常识：如灭火器的使用、灭火器最佳距离火源的多少米、如何拨打火警电话等教育形式和内容法规宣传：定期开展关于消防法律法规的宣传教育活动，增强公民的消防法律意识疏散技能：通过定期组织演练，让人员了解在火灾中的最佳疏散路径和注意事项8章火灾事故应急处置火灾事故应急处置火灾事故报告发现火灾事故后：应立即报警并启动应急预案，同时向上级主管部门报告报告内容包括火灾地点、起火原因、火势大小等关键信息应急处置措施初期火灾：使用灭火器等器材进行初期火灾扑救，同时报告火警人员疏散：启动应急疏散预案，迅速引导人员安全撤离救援与医疗：协助相关人员救护受伤人员，并配合医疗救援队伍进行救援工作9章消防设施的维护与保养消防设施的维护与保养消防设施的日常检查定期对消防设施进行巡查：确保其完好有效，如发现损坏或失效应及时维修或更换对消防设施的电源、水源等进行定期检查：确保其正常供应专业维护与保养对于重要消防设施：如自动喷水灭火系统等，应委托专业机构进行定期的维护与保养对消防设施的维护与保养情况进行记录：建立档案资料10章奖励与惩罚措施奖励与惩罚措施对于在消防安全工作中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人，可给予表扬、奖金或其他形式的奖励奖励措施对于违反消防安全管理规定的行为，如私拉乱接电线、违规使用明火等，应依法给予警告、罚款等行政处罚；情节严重的，可追究刑事责任惩罚措施11章附则与解释权附则与解释权1本规范自发布之日起执行，如有未尽事宜，由相关部门负责解释对于在执行过程中遇到的问题和困难，应及时向相关部门反馈并寻求解决方案本规范的解释权归国家相关消防安全管理部门所有2312章附则与补充附则与补充附则1234567本规范未尽事宜：按照国家相关法律法规和标准执行各地区可根据本地实际情况：制定相应的实施细则补充说明建筑消防安全管理应与建筑物的日常管理相结合：确保消防安全管理的持续性和有效性鼓励采用现代科技手段：如智能化消防设备、物联网技术等，提高消防安全管理的科技含量和效率加强与社区、单位、居民的沟通与协作：形成全社会共同参与的消防安全管理体系13章消防安全检查与评估消防安全检查与评估123456评估与审计对建筑物的消防安全进行定期评估：包括风险评估和安全审计评估结果应作为改进消防安全管理的重要依据：并采取相应措施进行整改定期检查建筑物的消防安全应定期进行检查：包括但不限于每年至少一次的全面检查检查内容包括消防设施的完好性、消防通道的畅通性、消防安全管理制度的执行情况等14章消防安全培训与考核消防安全培训与考核123456考核与发证对接受过消防安全培训的人员进行考核：合格者颁发相应的证书证书有效期满或因故被吊销的：应重新接受培训和考核培训要求对建筑物的管理人员、员工和居民进行消防安全培训：提高其消防安全意识和自防自救能力培训内容应包括消防安全知识、技能和法律法规等15章消防设施的配置与维护消防设施的配置与维护123456维护管理定期对消防设施进行维护和保养：确保其完好有效维护和保养工作应由专业人员进行：并建立相应的档案资料配置要求建筑物应按照国家相关标准和规定配置消防设施：如消防水源、灭火器、消防栓等配置的消防设施应符合相关标准和规范：确保其质量和性能可靠16章特殊场所的消防安全管理特殊场所的消防安全管理特殊场所的界定特殊场所包括但不限于易燃易爆场所、高层及超高层建筑等：需进行特别的消防安全管理管理措施对特殊场所进行重点管理和监控：采取更加严格的消防安全措施加强人员管理：制定应急预案和处置方案，提高应对突发事件的能力17章法律责任与监督法律责任与监督123456监督机制建立消防安全监督机制：对建筑物的消防安全管理进行定期或不定期的监督检查监督检查结果应作为评价建筑物消防安全管理的重要依据法律责任违反本规范的行为：将依法承担相应的法律责任构成犯罪的：将依法追究刑事责任18章国际合作与交流国际合作与交流123456信息共享建立消防安全信息共享平台：实现信息的及时交流和共享提高消防安全管理的信息化水平：推动消防安全管理的现代化进程国际合作加强与其他国家和地区的消防安全合作与交流：共同应对全球性的消防安全问题学习借鉴其他国家和地区的先进经验和技术：提高本国的消防安全管理水平19章信息化管理与科技应用信息化管理与科技应用010402050306科技应用推广信息化管理平台建设积极推广应用智能消防设备、物联网技术等现代科技手段：提高消防安全管理的效率和水平推动建立建筑消防安全信息化管理平台：实现消防安全信息的实时更新和共享利用大数据、云计算等技术对消防安全信息进行深度分析和挖掘：为决策提供科学依据通过平台对消防设施的运行状态、维护记录、检查报告等进行统一管理和分析20章应急救援队伍建设与培训应急救援队伍建设与培训队伍建设建立专业的应急救援队伍：配备必要的装备和器材，提高应急救援能力鼓励单位和社区建立志愿者应急救援队伍：参与消防安全工作培训与演练对应急救援队伍进行定期培训：提高其技能水平和应急处置能力定期组织应急演练：检验应急预案的有效性和可操作性21章奖惩机制与公众参与奖惩机制与公众参与01奖惩机制02建立消防安全奖惩机制：对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励03建立消防安全奖惩机制：对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励04公众参与05鼓励公众积极参与消防安全工作：如参加消防安全培训、参与社区消防安全巡查等06通过宣传教育等方式提高公众的消防安全意识和自防自救能力6章附则附则解释权本规范由相关部门负责解释，如有疑问或需要进一步明确的地方，可向相关部门咨询或提出建议附则修订与更新根据国家相关法律法规和标准的变化以及实际工作需要，本规范将适时进行修订和更新。各单位应密切关注相关通知和公告，及时了解最新的规范要求并贯彻执行23章消防安全教育与宣传消防安全教育与宣传教育内容开展消防安全知识教育：包括火灾的成因、预防措施、自救与互救方法等普及家庭和单位的消防安全常识：强化员工和学生等群体的消防安全意识宣传渠道利用广播、电视、网络、报刊等媒体平台进行消防安全宣传教育在公共场所设置消防安全宣传栏、悬挂横幅等：进行现场宣传教育宣传活动定期组织消防安全知识竞赛、消防安全周等活动：提高公众的参与度和关注度鼓励单位和社区开展消防安全知识进家庭、进学校、进企业等活动：扩大消防安全宣传的覆盖面24章消防安全设施的标准化与规范化消防安全设施的标准化与规范化设施标准040506010203制定各类消防安全设施的标准和规范：如消防栓、灭火器、消防水源等确保设施的选型、配置、安装、使用等环节符合国家相关标准和规范设施管理对消防安全设施进行定期检查和维护：确保其完好有效建立消防安全设施的档案管理制度：对设施的安装、使用、维护等情况进行记录和存档25章与其他部门的协同配合与其他部门的协同配合加强信息共享和沟通协调：形成工作合力，提高消防安全管理工作的效率和效果建立与其他相关部门(如公安、应急管理、卫生等)的协同配合机制：共同做好消防安全工作协同机制建立跨区域的应急救援协作机制：提高区域内的应急救援能力加强与相邻地区在消防安全管理方面的合作与交流：共同应对区域性消防安全问题跨区域合作26章国际消防安全合作与交流的重要性国际消防安全合作与交流的重要性01国际合作的意义04交流平台的建设02通过国际合作与交流：学习借鉴其他国家和地区的先进经验和技术，提高本国的消防安全管理水平05建立国际消防安全交流平台：为各国提供交流与合作的机会和渠道03加强与其他国家在应对全球性消防安全问题方面的合作与交流：共同维护全球消防安全06通过举办国际会议、培训班等活动：推动国际消防安全合作与交流的深入发展27章消防安全管理体系的持续改进消防安全管理体系的持续改进持续改进的意义消防安全管理体系的持续改进是提高消防安全管理水平的重要途径通过不断总结经验、发现问题、改进措施：实现消防安全管理水平的持续提高改进措施定期对消防安全管理工作进行自查和评估：发现问题及时整改鼓励单位和个人提出改进意见和建议：对合理的建议及时采纳并实施跟踪国内外消防安全管理的最新动态：及时引进先进的理念、方法和技术28章消防安全文化的培育与传播消防安全文化的培育与传播在单位和社区中积极推广消防安全文化：形成人人关注消防安全、人人参与消防工作的良好氛围通过宣传教育、培训演练等方式：培养公众的消防安全意识和文化消防安全文化的培育通过举办消防安全文化节、消防安全知识竞赛等活动：进一步推动消防安全文化的传播和普及利用各种媒体和渠道：广泛传播消防安全文化，提高公众的消防安全意识和技能消防安全文化的传播29章应急救援物资与装备的保障应急救援物资与装备的保障定期检查和维护应急救援物资和装备：确保其完好有效根据建筑物的特点和火灾风险等级：合理配置应急救援物资和装备物资与装备的配置建立应急救援物资和装备的调度机制：实现快速、有效的调度和配送建立应急救援物资和装备的储备制度：确保在紧急情况下有足够的物资和装备可用物资与装备的储备与调度30章建筑消防安全的定期评估与审计建筑消防安全的定期评估与审计定期评估对建筑物的消防安全进行定期评估：包括建筑结构