规范推行用编核准制度

PAGE规范推行用编核准制度一、总则（一）目的为加强公司/组织人力资源管理，优化人员编制配置，提高工作效率，确保各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司/组织实际情况，特制定本用编核准制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各分支机构及所属全资、控股子公司的人员编制管理。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，确保人员编制管理合法合规。2.科学合理原则：根据公司/组织发展战略、业务需求和工作实际，科学合理地核定人员编制，避免资源浪费。3.动态调整原则：随着公司/组织业务发展、市场环境变化及技术进步，适时对人员编制进行动态调整，以适应新的工作要求。4.公开透明原则：人员编制核定过程公开透明，确保公平公正，接受全体员工监督。二、用编核准管理机构及职责（一）人力资源管理部门1.负责统筹公司/组织人员编制管理工作，制定和完善用编核准制度及相关流程。2.收集、汇总各部门人员编制需求信息，进行初步审核和分析。3.根据公司/组织发展战略、业务规划及实际工作需要，提出人员编制总体控制目标和调整建议。4.组织召开用编核准会议，对各部门人员编制申请进行审议，并报公司/组织领导审批。5.负责建立和维护人员编制管理台账，对人员编制执行情况进行跟踪、监督和检查。（二）各部门1.负责本部门人员编制需求的调研和分析，结合工作任务、业务发展计划等实际情况，提出人员编制申请。2.详细说明人员编制申请的理由、岗位设置、职责分工、工作任务量及预计工作成效等内容，并提供相关依据和数据支持。3.配合人力资源管理部门做好人员编制核定工作，按照审批结果执行人员招聘、调配、晋升等工作。4.定期对本部门人员编制执行情况进行自查，及时发现和解决人员编制使用过程中存在的问题，并向人力资源管理部门反馈相关情况。（三）公司/组织领导1.负责审批人员编制总体控制目标、年度人员编制计划及重大人员编制调整事项。2.根据公司/组织发展战略和实际工作需要，对人员编制管理工作进行决策和指导。三、人员编制核定标准（一）岗位设置1.各部门应根据工作职能和业务流程，科学合理地设置岗位，明确岗位名称、岗位职责、工作权限及任职条件等。2.岗位设置应遵循精简高效、避免职能交叉和重复的原则，确保各项工作任务能够得到有效落实。（二）人员配备1.根据岗位工作任务量、工作难度、工作强度及工作环境等因素，合理确定各岗位的人员配备数量。2.对于专业性较强、技术要求较高的岗位，应配备具有相应专业知识和技能的人员；对于工作量较大、工作任务较为集中的岗位，可适当增加人员配备。3.结合公司/组织发展阶段和业务特点，合理控制管理人员与业务人员的比例，确保管理效率和业务发展的平衡。（三）编制计算方法1.按工作量计算：根据各岗位的工作任务量，结合工作效率标准，计算所需人员数量。例如，对于某项重复性工作，可根据预计工作总量、单人工作效率及工作时间要求，计算出所需的工作人员数量。2.按业务规模计算：根据公司/组织的业务规模，如销售额、业务量、服务对象数量等，按照一定的比例关系确定人员编制。例如，对于销售部门，可根据年度销售目标、市场占有率及销售团队人均销售额等指标，计算出合理的销售人员数量。3.按行业标准计算：参考同行业类似企业或组织的人员编制标准，结合公司/组织实际情况进行适当调整。例如，对于制造业企业，可参考行业平均的生产人员与管理人员比例、一线员工与辅助人员比例等标准，确定本企业的人员编制。（四）特殊情况处理1.对于临时性、阶段性工作任务，可根据实际工作需要，在不突破人员编制总量的前提下，灵活调配人员或采取外包等方式解决。2.对于因业务拓展、技术创新等原因产生的新业务、新岗位，应及时进行人员编制核定，并纳入公司/组织整体人员编制管理体系。四、用编核准流程（一）编制需求申报1.每年[具体时间]前，各部门应根据下一年度工作任务、业务发展计划等，填写《人员编制申请表》，详细说明人员编制需求情况，并提交至人力资源管理部门。2.《人员编制申请表》应包括部门名称、申请编制年度、岗位名称、岗位职责、人员配备数量、编制申请理由及相关依据等内容。（二）初步审核1.人力资源管理部门收到各部门提交的《人员编制申请表》后，应及时进行初步审核。2.审核内容包括编制申请的合理性、必要性、与公司/组织发展战略和业务规划的契合度等。3.对于不符合要求的编制申请，人力资源管理部门应及时与申请部门沟通，要求其补充或修改相关材料。（三）综合评估1.人力资源管理部门组织相关人员对初步审核通过的编制申请进行综合评估。2.评估内容包括岗位设置的科学性、人员配备的合理性、编制计算方法的准确性、对公司/组织整体运营的影响等。3.综合评估可采用数据分析、实地调研、专家论证等方式进行，确保评估结果客观公正。（四）会议审议1.人力资源管理部门根据综合评估结果，组织召开用编核准会议。2.会议由人力资源管理部门负责人主持，各部门负责人、公司/组织领导及相关专家参加。3.各部门负责人汇报本部门人员编制申请情况，人力资源管理部门介绍综合评估结果及建议。4.参会人员对各部门人员编制申请进行审议，发表意见和建议，并进行充分讨论。5.根据会议审议结果，形成人员编制核定方案，报公司/组织领导审批。（五）审批发布1.公司/组织领导对人员编制核定方案进行审批。2.经审批通过的人员编制核定方案由人力资源管理部门发布实施，并以正式文件形式下达至各部门。3.各部门应严格按照人员编制核定方案执行人员招聘、调配、晋升等工作，不得擅自突破编制限额。五、人员编制调整（一）调整情形1.公司/组织发展战略、业务规划发生重大调整，导致现有人员编制无法满足工作需要。2.业务流程优化、技术创新、管理模式变革等因素，引起工作任务量、工作内容或工作方式发生变化，需要对人员编制进行相应调整。3.因市场环境变化、行业竞争加剧等外部因素，导致公司/组织业务规模、经营效益等发生较大波动，需要对人员编制进行动态调整。4.其他因特殊情况需要调整人员编制的情形。（二）调整流程1.由相关部门提出人员编制调整申请，填写《人员编制调整申请表》，详细说明调整的原因、内容、涉及岗位及人员数量等，并提交至人力资源管理部门。2.人力资源管理部门收到申请后，按照用编核准流程进行初步审核、综合评估、会议审议等环节。3.经公司/组织领导审批通过后，发布人员编制调整通知，各部门按照通知要求执行人员调整工作。（三）调整原则1.确保公司/组织正常运营和业务发展不受影响，优先保障重点业务、关键岗位的人员需求。2.遵循公平公正、合理有序的原则，妥善处理人员调整过程中的劳动关系、薪酬福利等问题。3.注重人员的合理流动和优化配置，充分发挥员工的专业优势和潜力，提高人力资源利用效率。六、监督与检查（一）监督主体1.人力资源管理部门负责对各部门人员编制执行情况进行日常监督和检查。2.公司/组织内部审计部门负责对人员编制管理工作进行定期审计和监督，确保人员编制管理合法合规。（二）监督内容1.各部门是否严格按照人员编制核定方案执行人员招聘、调配、晋升等工作，有无擅自突破编制限额的情况。2.人员编制使用是否合理，是否存在人员闲置、浪费或人浮于事的现象。3.人员编制调整是否按照规定流程进行，调整理由是否充分合理。（三）检查方式1.定期检查：人力资源管理部门定期对各部门人员编制执行情况进行检查，检查周期为[具体时间周期]。检查内容包括人员编制台账核对、岗位设置与人员配备情况核实等。2.不定期抽查：根据工作需要，人力资源管理部门不定期对部分部门进行人员编制执行情况抽查，重点检查人员异动情况、编制使用效果等。3.专项检查：针对公司/组织内重大人员编制调整、重点项目人员配备等情况，开展专项检查，确保人员编制管理符合要求。（四）结果处理1.对于人员编制执行情况良好的部门，给予通报表扬，并在绩效考核、薪酬分配等方面予以适当倾斜。2.对于存在擅自突破编制限额、人员编制使用不合理等问题的