规范机构编制管理制度

PAGE规范机构编制管理制度一、总则（一）目的为加强公司/组织机构编制管理，优化资源配置，提高工作效率，确保公司/组织各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各级机构及人员编制的管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规及行业标准，确保机构编制管理工作合法合规。2.精简高效原则优化机构设置，合理确定人员编制，提高工作效率，降低运营成本。3.动态调整原则根据公司/组织发展战略、业务变化及实际工作需要，适时调整机构编制。4.统一管理原则公司/组织机构编制管理实行统一领导、分级负责，确保管理工作的规范性和一致性。二、机构设置管理（一）机构设置依据1.公司/组织发展战略和业务规划根据公司/组织的长期发展目标和业务布局，合理设置相应的职能部门和业务机构。2.工作任务和职能需求依据公司/组织承担的各项工作任务，科学划分职能，设置必要的工作机构，确保各项工作有序开展。3.管理幅度和管理层次综合考虑公司/组织的规模、业务复杂程度等因素，合理确定管理幅度和管理层次，避免机构臃肿或管理失控。（二）机构设立、变更与撤销程序1.设立程序（1）需求提出业务部门或相关职能部门根据工作需要，提出设立新机构的申请，详细说明设立理由、职能定位、工作任务及人员编制需求等。（2）论证评估公司/组织编制管理部门会同相关部门对设立申请进行论证评估，分析其必要性、可行性及对公司/组织整体运行的影响。（3）审核批准经论证评估通过后，提交公司/组织决策层审核批准。批准后，按照规定程序办理相关手续，正式设立新机构。2.变更程序（1）变更申请机构因业务调整、职能变化等原因需要变更的，由该机构提出变更申请，说明变更事项、理由及对相关工作的影响。（2）方案制定编制管理部门会同相关部门根据变更申请，制定变更方案，明确变更后的机构设置、职能调整、人员编制变动等具体内容。（3）审核批准变更方案经论证评估后，提交公司/组织决策层审核批准。批准后，组织实施变更工作。3.撤销程序（1）撤销申请因业务萎缩、职能整合等原因需要撤销的机构，由相关部门提出撤销申请，说明撤销理由及后续工作安排。（2）审核批准编制管理部门会同相关部门对撤销申请进行审核，报公司/组织决策层批准。批准后，按照规定程序办理撤销手续。（三）机构职责界定1.明确各机构的主要职责和工作范围，避免职责交叉和推诿扯皮。2.以书面形式确定各机构职责，并在公司/组织内部公布，确保全体员工知晓。3.根据公司/组织发展和业务变化，适时调整机构职责，保持职责的合理性和有效性。三、人员编制管理（一）编制核定原则1.因事设岗原则根据工作任务和职能需求，科学合理设置岗位，确定人员编制。2.总量控制原则结合公司/组织发展战略和实际情况，合理控制人员编制总量，确保人力资源的合理利用。3.结构优化原则注重人员队伍的年龄、学历、专业等结构优化，提高人员素质和整体效能。（二）编制核定方法1.岗位分析法对各机构的工作任务进行详细分析，确定岗位设置和人员配备标准。2.工作量测定法根据工作任务的工作量大小、难易程度等因素，测定所需人员数量。3.行业对标法参考同行业类似规模、业务的公司/组织人员编制情况，结合本公司/组织实际进行合理调整。（三）人员编制审批程序1.编制申请各机构根据工作需要，提出人员编制申请，说明申请理由、岗位设置、人员数量及人员资质要求等。2.审核评估编制管理部门会同相关部门对编制申请进行审核评估，综合考虑工作任务、工作量、人员结构等因素，提出审核意见。3.审批确定审核意见报公司/组织决策层审批，批准后确定各机构人员编制。（四）人员招聘与调配1.招聘原则按照人员编制和岗位需求，遵循公开、公平、公正的原则，面向社会公开招聘所需人员。2.招聘程序（1）制定招聘计划根据人员编制和岗位空缺情况，制定招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件及招聘方式等。（2）发布招聘信息通过公司/组织官网、招聘平台等渠道发布招聘信息，吸引符合条件的人员报名。（3）资格审查对报名人员进行资格审查，确定参加考试或面试的人员名单。（4）考试或面试根据招聘岗位要求，组织考试或面试，全面考察应聘人员的综合素质和专业能力。（5）录用审批根据考试或面试结果，确定拟录用人员名单，报公司/组织决策层审批。审批通过后，办理录用手续。3.人员调配根据工作需要和人员编制情况，对公司/组织内部人员进行合理调配，优化人员配置。调配程序如下：（1）调配申请用人部门提出人员调配申请，说明调配理由、人员需求及拟调配人员情况。（2）审核批准编制管理部门会同相关部门对调配申请进行审核，报公司/组织决策层批准。批准后，办理人员调配手续。（五）人员退出机制1.退休员工达到法定退休年龄，按照国家规定办理退休手续，退出工作岗位。2.辞职员工因个人原因提出辞职申请，经批准后办理辞职手续，离开公司/组织。3.辞退员工因违反公司/组织规章制度、工作表现不佳等原因，经考核评估后予以辞退，解除劳动关系。4.裁员因公司/组织经营困难、业务调整等原因，需要裁减人员的，按照国家法律法规和公司/组织相关规定办理裁员手续。四、监督检查与考核评价（一）监督检查1.定期检查编制管理部门定期对公司/组织机构编制执行情况进行检查，重点检查机构设置是否符合规定、人员编制是否超编等。2.不定期抽查根据工作需要，对部分机构的编制执行情况进行不定期抽查，及时发现和纠正存在的问题。3.违规处理对违反机构编制管理规定的行为，责令限期整改，并视情节轻重给予相应的纪律处分或经济处罚。（二）考核评价1.建立机构编制管理考核评价体系，对各机构的编制执行情况、工作效率、人员素质等进行综合考核评价。2.考核评价结果作为机构调整、人员奖惩及资源分配的重要依据。3.定期公布考核评价结果，激励各机构不断优化机构编制管理，提高工作效能。五、信息化管理（一）建立机构编制管理信息系统利用现代信息技术，建立涵盖机构设置、人员编制、人员信息等内容的机构编制管理信息系统，实现信息的实时更新和动态管理。（二）信息系统功能1.机构编制信息查询方便公司/组织内部人员查询机构编制相关信息，提高工作透明度。2.编制执行情况