规范施工安全管理制度

PAGE规范施工安全管理制度一、总则（一）目的本制度旨在加强公司施工安全管理，保障员工生命安全与身体健康，保护公司财产安全，确保施工活动顺利进行，促进公司持续稳定发展。（二）适用范围本制度适用于公司所有施工项目，包括新建、改建、扩建、装修、拆除等各类工程。（三）依据本制度依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业标准，如《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等制定。二、施工安全管理职责（一）公司管理层职责1.公司主要负责人是施工安全管理的第一责任人，对公司施工安全工作全面负责，组织制定并实施施工安全管理制度和安全生产目标。2.公司分管领导负责具体组织实施施工安全管理工作，定期召开安全会议，研究解决施工安全问题，督促各部门履行安全职责。3.公司其他领导按照“管业务必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的施工安全管理工作，指导、监督相关部门和人员落实安全措施。（二）职能部门职责1.安全管理部门负责制定、修订施工安全管理制度和操作规程，并监督执行。组织开展施工安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。负责施工人员的安全教育培训和考核工作，建立安全培训档案。参与施工安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。负责施工现场安全标志、标识的设置和管理。2.工程管理部门负责施工项目的前期策划和组织实施，确保施工方案符合安全要求。负责施工现场的平面布置和协调管理，合理安排施工顺序，避免交叉作业带来的安全风险。负责施工设备、材料的采购和租赁管理，确保设备、材料符合安全标准。督促施工单位按照合同约定落实安全措施，对施工单位的安全管理工作进行监督检查。3.技术部门负责施工技术方案和安全技术措施的编制、审核工作，为施工安全提供技术支持。参与施工安全事故的调查分析，提出技术方面的改进措施和建议。负责新技术、新工艺、新材料、新设备在施工中的安全技术指导。4.人力资源部门负责将施工安全管理纳入员工绩效考核体系，对安全工作表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对违反安全规定的进行处罚。负责招聘具有相应安全知识和技能的施工人员，确保施工队伍素质符合安全要求。负责组织施工人员的职业健康体检，建立员工健康档案。5.财务部门负责保障施工安全所需的资金投入，确保安全设施建设、安全培训教育、安全检查检测、隐患整改等费用及时足额到位。对安全费用的使用情况进行监督检查，确保专款专用。（三）施工单位职责1.施工单位是施工安全的直接责任主体，必须建立健全施工安全管理体系，配备专职安全管理人员，制定安全生产规章制度和操作规程。2.施工单位应按照合同约定和公司要求，组织施工人员进行安全教育培训，确保施工人员熟悉施工安全要求和操作规程。3.施工单位负责施工现场的安全管理工作，落实各项安全措施，设置明显的安全警示标志，对施工现场的安全设施、设备进行定期检查和维护，确保其正常运行。4.施工单位应制定施工安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。5.施工单位在施工过程中发现安全隐患应立即整改，对重大安全隐患应及时报告公司相关部门，并采取有效的防范措施。6.施工单位应积极配合公司及相关部门的安全检查和监督管理工作，对提出的安全问题及时整改落实。（四）施工人员职责1.施工人员必须遵守国家法律法规和公司施工安全管理制度，自觉接受安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。2.施工人员应严格按照操作规程进行施工，禁止违章作业、冒险作业。3.施工人员在施工前应检查施工环境和安全设施，发现安全隐患及时报告，不得擅自拆除或损坏安全设施。4.施工人员应正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋等。5.施工人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对危害生命安全和身体健康的行为有权提出批评、检举和控告。三、施工安全教育培训（一）培训计划1.公司安全管理部门应根据施工项目特点和施工人员实际情况，制定年度施工安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象等。2.培训计划应涵盖国家法律法规、行业标准、公司安全管理制度、施工安全操作规程、安全事故案例分析等方面。（二）培训方式1.入场安全教育：施工人员入场前，必须接受公司组织的入场安全教育培训，培训时间不得少于[X]学时。培训内容包括公司概况、安全规章制度、施工安全注意事项等。培训合格后方可上岗作业。2.定期安全教育：公司每月组织一次全体施工人员的定期安全教育培训，培训时间不得少于[X]学时。培训内容根据当月施工特点和安全形势，针对性地进行安全知识讲解、安全技能培训、安全事故案例分析等。3.专项安全教育：针对特殊工种作业、危险作业、季节性施工等，公司应组织专项安全教育培训。培训内容根据专项作业特点，详细讲解安全操作规程、风险防范措施等。专项安全教育培训时间不得少于[X]学时。4.季节性安全教育：根据不同季节的施工特点，公司应组织季节性安全教育培训。如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。培训时间不得少于[X]学时。5.现场安全教育：施工单位在施工现场应根据实际情况，对施工人员进行现场安全教育。如在进行高处作业前，应对施工人员进行高处作业安全培训，讲解高处作业安全要求和注意事项。现场安全教育应及时、灵活，确保施工人员掌握现场安全知识和技能。（三）培训考核1.公司安全管理部门负责组织施工安全教育培训考核工作，制定考核标准和考核方式。2.考核内容包括安全知识、安全技能、安全规章制度等方面。考核方式可采用笔试、实操、问答等多种形式。3.施工人员经培训考核合格后方可上岗作业，考核不合格的应进行补考或重新培训，直至考核合格。4.公司应建立施工人员安全培训档案，记录培训时间、培训内容、考核成绩等信息，作为施工人员安全管理的重要依据。四、施工安全检查与隐患排查治理（一）安全检查制度1.公司建立定期安全检查制度，安全管理部门每月组织一次全面的施工安全检查，工程管理部门、技术部门等相关部门应配合参加。2.施工单位应每天进行施工现场的安全检查，及时发现和消除安全隐患。3.安全检查应包括施工现场安全设施、设备、施工人员操作行为、安全规章制度执行情况等方面。（二）隐患排查治理1.安全检查和日常巡查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照整改通知书要求，及时组织整改，确保隐患得到彻底消除。3.对于重大安全隐患，公司应成立专项整改领导小组，制定专项整改方案，落实整改资金，确保整改工作顺利进行。4.隐患排查治理情况应进行详细记录，建立隐患排查治理台账，包括隐患名称、发现时间、整改责任人、整改措施、整改期限、整改完成情况等信息。5.公司应定期对隐患排查治理工作进行总结分析，查找安全管理中的薄弱环节，采取针对性措施加以改进，防止隐患反复出现。五、施工安全技术措施（一）施工组织设计1.工程管理部门在编制施工组织设计时，应充分考虑施工安全因素，制定相应的安全技术措施。2.施工组织设计应包括工程概况、施工部署、施工方法、施工进度计划、安全技术措施等内容。3.安全技术措施应针对施工过程中的危险因素，如高处坠落、触电、物体打击、坍塌等，制定具体的防范措施。（二）专项施工方案1.对于深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，并经公司技术部门审核、总监理工程师审批后实施。2.专项施工方案应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保证措施、劳动力计划、计算书及相关图纸等内容。3.施工单位应按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。（三）安全技术交底1.工程开工前，工程管理部门应向施工单位进行全面的安全技术交底，施工单位技术负责人应向施工班组长进行详细的安全技术交底，施工班组长应向施工人员进行现场安全技术交底。2.安全技术交底应包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、应急处置措施等内容。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认，确保施工人员清楚了解施工安全要求和注意事项。六、施工安全事故应急管理（一）应急预案制定1.公司安全管理部门应制定施工安全事故应急预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应针对各类施工安全事故制定总体应急救援措施；专项应急预案应针对深基坑坍塌、高处坠落、触电等专项事故制定具体应急救援方案；现场处置方案应针对施工现场可能发生的具体事故场景，如火灾、爆炸等，制定现场应急处置措施。3.施工单位应根据公司应急预案，结合本单位实际情况，制定本单位的施工安全事故应急预案，并报公司备案。（二）应急救援演练1.公司应定期组织施工安全事故应急救援演练，演练频率每年不少于[X]次。2.演练内容应包括火灾、坍塌、触电、高处坠落等事故场景，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急逃生能力。3.演练结束后，公司应对应急救援演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订应急预案，完善应急救援措施。（三）事故报告与处理1.施工安全事故发生后，施工单位应立即启动应急预案，组织抢险救援，并在[X]小时内报告公司安全管理部门。2.公司安全管理部门接到事故报告后，应立即报告公司主要负责人，并按照国家有关规定及时向当地安全生产监督管理部门、建设行政主管部门等相关部门报告。3.事故发生后，公司应积极配合相关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过，严肃追究事故责任，总结事故教训，采取有效措施防止事故再次发生。七、施工安全奖惩（一）奖励1.对在施工安全管理工作中表现突出的部门和个人，公司给予表彰和奖励。2.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等形式。具体奖励标准由公司根据实际情况制定。3.表现突出的情形包括：严格遵守安全规章制度，及时发现和消除重大安全隐患，避免安全事故发生；积极推广应用先进的安全技术和管理经验，提高施工安全管理水平；在安全事故应急救援中表现英勇，有效减少事故损失等。（二