施工单位安全文明施工考核标准

施工单位安全文明施工考核标准一、引言建筑施工领域的安全文明施工水平，直接关联从业人员生命安全、工程建设质量与周边环境和谐共生。建立科学完善的考核标准，既是规范施工行为、落实安全生产主体责任的核心抓手，也是推动建筑业高质量发展、塑造行业文明形象的关键举措。本标准立足施工现场管理实际，从安全管理、文明施工、环境保护、职业健康、应急管理五维度构建评价体系，为建设、监理及施工企业提供清晰考核依据，助力实现“安全零事故、环境零污染、管理零漏洞”的施工管理目标。二、考核内容及评分细则（一）安全管理（总分30分）1.制度建设（5分）施工单位需建立安全生产责任制、安全教育培训、安全技术交底、隐患排查治理等核心制度。每缺失1项核心制度，扣2分；制度内容未结合项目实际场景细化（如未明确不同岗位安全职责边界、未制定隐患闭环整改流程），每项扣1分。2.人员管理（8分）特种作业人员（电工、焊工、塔吊司机等）必须持证上岗，每发现1人无证作业扣2分；项目负责人、安全员未持有效安全生产考核证书，每人次扣3分；新入场工人未开展公司、项目、班组三级安全教育（无签字确认记录），每人次扣1分。3.设备管理（8分）起重机械、施工电梯等大型设备需经检测合格并备案，每台未达标扣3分；施工机具（电焊机、搅拌机等）的防护罩、接地装置等安全装置缺失/失效，每台次扣1分；设备日常维护记录不完整（未记录保养日期、故障处理情况），每项扣1分。4.现场防护（9分）基坑、临边、洞口等危险部位需设置标准化防护设施（基坑护栏、临边警示栏杆、洞口盖板等），每处未设置/设置不规范扣2分；脚手架连墙件缺失、立杆基础沉降，每处扣2分；临时用电未执行“三级配电、两级保护”，或电缆私拉乱接，每处扣1分。（二）文明施工（总分25分）1.场地布置（6分）施工现场实行封闭管理，围挡高度、材质不符合地方标准（如市政工程围挡高度不足2.5米），每处扣2分；施工道路未硬化（或硬化破损面积超10%），扣3分；出入口未设置洗车槽、沉淀池，扣2分。2.临时设施（6分）办公区、生活区与作业区分隔不清晰（如宿舍紧邻塔吊回转半径），扣3分；宿舍人均面积不足2.5㎡、未设置通风窗，每间扣1分；食堂未办理卫生许可证、从业人员无健康证，每项扣2分。3.材料堆放（7分）建筑材料（钢筋、砂石等）未按品种、规格分类堆放，或未设置标识牌，每处扣2分；易燃易爆物品（油漆、乙炔瓶等）未单独存放于专用仓库，或未配备灭火器材，每处扣3分；材料堆放超高（如钢管堆高超1.5米）、未采取防倾倒措施，每处扣1分。4.场容场貌（6分）施工现场建筑垃圾未及时清运，或未分类堆放，扣3分；作业面材料乱堆乱放、工完场不清，每处扣1分；施工现场裸土未覆盖（覆盖面积不足80%），扣2分。（三）环境保护（总分20分）1.扬尘控制（6分）施工现场未设置扬尘监测设备（或数据造假），扣3分；土方作业时未采取洒水、覆盖、固化等抑尘措施，每处扣2分；建筑垃圾清运车辆未密闭运输，每车次扣1分。2.噪声控制（5分）施工噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（昼间≤70dB、夜间≤55dB），每超标1次扣2分；夜间（22:00-6:00）违规施工（无审批手续），每次扣3分。3.废水处理（5分）基坑降水、混凝土养护废水直接排入市政管网，扣3分；施工现场未设置沉淀池（或沉淀池未定期清淤），扣2分；生活污水未经化粪池处理直接排放，扣2分。4.固废处理（4分）建筑垃圾未按“可回收、有害、其他垃圾”分类，扣2分；废油漆桶、废电池等危险废物未交由有资质单位处置，扣3分；生活垃圾未日产日清，扣1分。（四）职业健康（总分15分）1.劳动保护（5分）从业人员未按岗位配备劳保用品（焊工无防护面罩、木工无防尘口罩等），每人次扣1分；劳保用品质量不合格（如安全帽无检测报告），每批次扣2分。2.卫生设施（5分）施工现场未设置淋浴室、农民工夜校（或功能闲置），每项扣2分；厕所未采用水冲式、未定期消毒，每处扣1分；生活区未设置医疗急救箱（或药品过期），扣2分。3.健康管理（5分）新入职工人未开展职业健康体检（如粉尘作业人员未查肺功能），每人次扣1分；高温季节未发放防暑药品、未调整作业时间，扣2分；职业危害告知牌未悬挂于作业场所，每处扣1分。（五）应急管理（总分10分）1.预案制定（3分）未编制生产安全事故应急预案（含触电、坍塌、火灾等专项预案），扣3分；预案未明确应急组织架构、处置流程，每项扣1分。2.应急演练（4分）每半年未开展1次综合应急演练（或演练无记录、无评估），扣3分；特种作业岗位（如塔吊司机）未开展专项应急演练（如高空坠落救援），每项扣1分。3.应急物资（3分）应急物资（灭火器、急救包、沙袋等）未按预案配备，每缺1类扣1分；物资过期、损坏未及时更新，每处扣1分。三、考核流程（一）日常检查建设单位或监理单位安排专人开展日常巡查，重点检查安全隐患、文明施工缺陷及环保违规行为，每日形成《施工管理日志》，记录问题部位、整改要求及期限。（二）定期考核每月（或每季度）由建设单位牵头，联合监理、设计及属地住建部门组成考核组，通过“资料审查+现场核查+人员访谈”三环节开展考核：资料审查：核查安全制度、培训记录、设备检测报告等内业资料；现场核查：对照考核标准，实地检查防护设施、场容场貌、环保措施等；人员访谈：随机询问作业人员安全知识、应急流程掌握情况。（三）专项检查针对雨季施工、节假日前后、重大活动保障等特殊时段，或接到投诉举报、上级督查要求时，开展专项考核，重点检查临时用电、深基坑支护、扬尘治理等关键环节。四、考核结果应用（一）等级划分考核总分100分，按得分划分为4个等级：优秀（≥90分）：安全文明管理水平高，无重大隐患；良好（80-89分）：管理较规范，存在个别一般隐患；合格（70-79分）：基本符合要求，需整改部分隐患；不合格（＜70分）：存在较多隐患，或有违规施工行为。（二）奖惩措施优秀：通报表彰，在后续项目招标中给予加分（或优先推荐），返还部分履约保证金；良好：正常纳入信用评价，鼓励持续改进；合格：下达《整改通知书》，限期7日内整改，复查合格后方可复工；不合格：责令停工整改，约谈企业负责人，扣除履约保证金，记入企业信用档案，限制6个月内参与本地项目投标。五、保障措施（一）组织保障建设单位应成立“安全文明施工考核小组”，由项目负责人任组长，监理、施工单位代表为成员，明确考核职责与分工，确保考核公平公正。（二）制度保障将考核结果与工程款支付、履约评价挂钩：考核不合格时，暂停支付进度款；连续两次不合格，终止施工合同。施工单位需将考核标准纳入内部管理制度，层层分解责任至班组、个人。（三）技术保障定期组织施工人员开展安全文明施工培训（含标准解读、案例分析），邀请行业专家现场指导隐患整改；推广BIM技术模拟施工风险、装配式建筑减少现场污染，以技术手段提升管理水平。（四）监督保障考核结果需在施工现场、建设单位官网公示3日，接受社会监督；施工单位对考核结果有异议的，可