安全生产风险分级管控与隐患排查治理培训

安全生产风险分级管控与隐患排查治理contents目录建立的意义划分风险点辨识危险源辨识方法风险管控措施PART01建立的意义一、风险管控与隐患治理双重预防体系建立的意义

风险管控与隐患治理是构筑防范安全事故的前后两道防火墙。通过这一系统性的风险管理工程，把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。1、为什么要建立风险管控与隐患治理双重预防体系？？一、风险管控与隐患治理双重预防体系建立的意义第一道防火墙治隐患以隐患排查和治理为手段，认真排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，坚决把隐患消灭在事故发生之前。管风险以安全风险辨识和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患。第二道防火墙2、风险管控与隐患治理是构筑防范安全事故的前后两道防火墙PART02风险点的划分二、风险点的划分

应根据风险点划分原则，结合自身的实际情况，以生产系统为划分单元，按照工艺流程顺序或者设备设施、区域场所、系统等进行风险点划分。划分风险点

风险点划分的应具备合理性、覆盖范围的全面性。应覆盖车间所有常规、非常规作业活动和设备设施。风险点确定PART03辨识风险点三、辨识风险点风险点生产工艺设备设施作业环境人员行为管理体系三、辨识危险源辨识危险源要考虑哪些内容呢？A考虑正常、异常、紧急情况下三种状态B考虑过去、现在、将来三种时态作业环境物的状态人的行为安全管理PART04辨识的方法四、辨识的方法工作危害分析法（JHA）常用于作业活动危险源辨识。安全检查表分析法（SCL）常用于设备设施危险源辨识。危险与可操作性分析法（HAZOP）适用于复杂的工艺进行危险源辨识，并作为风险评价取值的参考。四、辨识的方法1、风险评价分级风险评价方法危险性分数值暴露于危险环境的频率危险严重度采用格雷厄姆法（LEC）来对各个工序的危险性进行评价，定量计算每一种危险源所带来的风险。

D事故或危险事件发生的可能性LEC危险源辨识与风险评价表部门/单位/班组：

风险点（作业活动）名称：

序号风险点危险源可能导致的事故有无以往案例风险评价LECD级别1

2

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辨识分析人：

审核人：

日期：

四、辨识的方法2、可能性因素L表2-1事故或危险事件发生的可能性L的分数值表分数值事故或危险事件发生的可能性10完全可能预料6相当可能3可能，但不经常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可能设想0.2极不可能0.1实际不可能

事故或危险事件发生的可能性是与它们实际的数学概率相关联的。绝对不可能发生的事件的概率为0，而必然发生的事件的概率则为10。但在实际情况中，绝对不可能发生的事故是不存在的，只能说可能性极小，概率趋于0。所以，可能性因素L的分数值取值范围为1～10。四、辨识的方法3、暴露于危险环境的频率E表2-2暴露于潜在危险环境频率E的分数值分数值暴露于危险环境的频率10连续暴露于潜在危险环境6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年几次出现在危险环境0.5非常罕见地暴露于危险环境

操作人员出现在危险环境中的时间越多，受到伤害的可能性就越大，相应的危险性也就越大。连续出现在危险环境的情况其频率分为10，非常罕见地暴露于危险环境则为0.5。四、辨识的方法4、事故或危险事件的危险严重度C表2-3事故或危险事件的危险严重度C的分数值分数值可能结果10010人以上死亡40多人死亡15一人死亡7重伤3轻伤1需要救护的轻微损伤

事故或危险事件对人身伤害的严重程度变化范围很大，可以从伤害直至死亡事故，规定分数值1~100。四、辨识的方法5、危险性程度分级按照格雷厄姆法（LEC）得出的危险性程度把风险从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险4个等级，并分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。危险性程度分级风险等级划分分数值（D)危险性程度风险等级颜色标示>320极其危险重大风险红160~320高度危险较大风险橙70~160显著危险一般风险黄20~70可能危险低风险蓝<20稍有危险低风险蓝在确定了上述三个因素的分数值后，其三者的乘积即为总的危险性分数值D。注：以下情形直接确定为重大风险（红色）1）违反法律、法规及国家标准中强制性条款的；2）“两重点一重大”的场所和设施。PART05风险管控措施五、风险管控措施01重大风险在制定风险管控措施时，应采取多级管控、多措并举的管控方法。02其他风险应重点对人为失误、固有危险制定管控措施。不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行管控，确保风险处于可控范围。

车间根据风险评价的结果，以规范人的行为、确保设备设施完好、保证作业环境为目标，按照工程技术、安全管理、教育培训、个体防护、应急处置的顺序制定管控措施并组织实施。五、风险管控措施分公司管控车间管控班组管控较大风险一般风险重大风险岗位管控低风险每年组织一次岗位危险源辨识，编制包括全部风险点各类风险信息的风险分级管控清单，风险管控清单可分为作业活动风险分级管控清单和设备设施风险分级管控清单。编制车间安全风险分级评估报告报告包含：概况、工艺流程、设备清单、辨识分析单元划分、逐个单元格雷厄姆法（LEC）分析及取值说明、风险等级评定、逐个单元安全管控措施、责任落实、附表（清单）绘制风险分布图按照生产功能、空间界限相对独立的原则将全部作业场所网格化。将各网格风险等级在厂区平面布置图中利用“红橙黄蓝”四色进行标注，形成厂区风险分级四色平面分布图。编号红色等级：YA-JH-123……橙色等级：YA-JH-123……黄色等级：YA-JH-123……蓝色等级：YA-JH-123……

安

全

风

险

管

控

清

单序号风险点危险点等级/标识颜色危险源事故类型风险等级/标示颜色管控措施（包括工程技术、管理、培训教育、个体防护、应急措施）管控主体管控层级责任部门责任人1

……………………………………2

……………………………………3

……………………………………制表人：

审核人：

日期：企业风险空间分布图（参考样式）风险隐患排查治理风险隐患排查周期

重大风险（红色）较大风险（橙色）一般风险（黄色）低风险（蓝色）“两重点一重大”非“两重点一重大”分公司每月一次每月一次每月一次每季度一次每年一次车间每周一次每周一次每周一次