规范办学行为督查制度

PAGE规范办学行为督查制度一、总则（一）目的为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范各级各类学校办学行为，保障教育教学秩序，提高教育质量，促进教育公平，依据国家相关法律法规和教育行业标准，特制定本督查制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内所有公办、民办幼儿园、小学、中学、中等职业学校及高等院校。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家教育法律法规和相关政策要求，确保督查工作有法可依、有章可循。2.全面覆盖原则：对学校办学行为的各个方面进行全面督查，包括招生、教学、师资、管理等各个环节。3.客观公正原则：督查过程中坚持实事求是，以客观事实为依据，公正地评价学校办学行为，不偏袒、不歧视。4.注重实效原则：通过督查发现问题、督促整改，切实提高学校办学水平，保障教育事业健康发展。二、督查内容（一）招生行为1.招生计划：学校是否按照教育行政部门下达的招生计划进行招生，有无超计划招生情况。2.招生范围：是否严格按照规定的招生区域进行招生，有无违规跨区域招生行为。3.招生方式：招生过程是否公开、公平、公正，是否存在违规提前招生、掐尖招生、有偿招生等现象。4.信息公开：学校招生信息是否及时、准确、全面地向社会公开，包括招生政策、招生计划、录取结果等。（二）教学管理1.课程设置：是否按照国家和地方课程标准开齐开足各类课程，有无随意增减课程、课时现象。2.教学计划：学校是否制定科学合理的教学计划，并严格按照计划组织教学活动。3.教学常规：教师教学备课、上课、作业批改、辅导等教学常规工作是否规范，教学质量是否达标。4.教材使用：是否严格选用国家和地方教育行政部门审定通过的教材，有无使用未经审定教材或违规自编教材情况。（三）师资队伍建设1.教师配备：学校教师数量、学科结构是否满足教育教学需要，是否存在教师短缺或学科不配套问题。2.教师资格：教师是否具备相应的教师资格证书，有无无证上岗现象。3.教师培训：学校是否重视教师培训工作，是否为教师提供必要的培训机会和条件，教师专业发展是否得到保障。4.师德师风：教师是否遵守职业道德规范，有无体罚或变相体罚学生、有偿家教、收受礼品礼金等违反师德师风行为。（四）学校管理1.管理制度：学校是否建立健全各项管理制度，包括学校章程、教学管理制度、学生管理制度、安全管理制度等，制度是否完善、有效。2.校园安全：学校安全工作责任是否落实，安全制度是否健全，安全设施是否完善，有无安全事故发生。3.校园环境：校园环境卫生是否整洁，校园文化建设是否健康向上，校园周边环境是否良好。4.财务管理：学校财务管理制度是否健全，经费使用是否规范，有无乱收费、私设小金库等违规行为。三、督查方式（一）定期督查1.年度督查：每年对学校办学行为进行一次全面督查，形成年度督查报告。2.学期督查：每学期对学校办学行为进行重点督查，及时发现和解决存在的问题。（二）专项督查根据教育工作重点和社会关注热点，适时开展专项督查，如招生工作专项督查、规范办学行为专项整治等。（三）随机抽查不定期对学校进行随机抽查，深入了解学校办学行为实际情况，增强督查工作的针对性和实效性。（四）学校自查学校要定期开展自查自纠，及时发现和整改存在的问题，并将自查情况上报教育行政部门。四、督查程序（一）督查准备1.制定方案：根据督查目的和内容，制定详细的督查工作方案，明确督查人员、时间、范围、方法和步骤等。2.组建队伍：抽调熟悉教育业务、工作认真负责的人员组成督查组，明确分工，落实责任。3.培训人员：对督查组成员进行培训，使其熟悉督查内容、方法和程序，掌握相关政策法规和标准要求。（二）督查实施1.听取汇报：督查组听取学校关于办学行为的工作汇报，了解学校工作开展情况。2.查阅资料：查阅学校的相关文件、档案、资料，包括招生计划、教学计划、教师教案、学生作业等，检查学校办学行为是否规范。3.实地查看：深入学校教学场所、学生宿舍、食堂等实地查看，了解学校教学设施设备、校园环境、安全管理等情况。4.问卷调查：通过发放问卷、召开座谈会等方式，广泛听取教师、学生和家长对学校办学行为的意见和建议。5.个别访谈：与学校领导、教师、学生和家长进行个别访谈，深入了解学校办学过程中存在的问题及原因。（三）督查反馈1.情况汇总：督查组对督查情况进行梳理汇总，形成督查意见。2.反馈意见：督查组向学校反馈督查意见，指出存在的问题，提出整改要求和建议。反馈意见应明确、具体、具有针对性，便于学校整改落实。3.签字确认：学校对督查反馈意见进行签字确认，表示认可督查结果，并承诺按照要求进行整改。（四）整改落实1.制定方案：学校根据督查反馈意见，制定详细的整改方案，明确整改目标、措施、责任人和整改期限。2.组织整改：学校按照整改方案认真组织整改，确保整改工作取得实效。整改过程中要及时向教育行政部门汇报整改情况。3.复查验收：教育行政部门对学校整改情况进行复查验收，对整改不到位的学校，责令继续整改，直至达到要求。五、结果运用（一）通报表彰对办学行为规范、教育质量高、社会满意度好的学校，进行通报表彰，并在政策支持、资金投入、评优评先等方面给予倾斜。（二）问题整改对督查中发现存在问题的学校，下达整改通知书，责令限期整改。整改不到位的，视情节轻重给予警告、通报批评、责令停止招生等处理。（三）责任追究对因办学行为不规范导致严重后果的学校，依法依规追究学校主要负责人及相关责任人的责任。六、保障措施（一）加强组织领导教育行政部门要成立规范办学行为督查工作领导小组，明确职责分工，加强对督查工作的组织领导和统筹协调。（二）强化队伍建设加强督查队伍建设，定期组织培训，提高督查人员的业务水平和工作能力，打造一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的督查队伍。（三）完善工作机制建立健全督查工作长效机制，加强与相关部门的沟通协作，形成工作合力。同时，要不断完善督查工作流程和方法，提高督查工作的科学性和