生活垃圾备案制度规范

PAGE生活垃圾备案制度规范一、总则（一）目的为加强生活垃圾管理，规范备案行为，保障生态环境安全，促进经济社会可持续发展，依据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事生活垃圾产生、收集、运输、处理等活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家和地方有关生活垃圾管理的法律法规、行业标准。2.诚信自律原则：备案主体应诚实守信，自觉履行备案义务，规范自身行为。3.公开公正原则：备案信息公开透明，备案过程公平公正，接受社会监督。二、备案主体及条件（一）产生单位1.依法设立，具有合法经营资质。2.有固定的经营场所，具备与产生的生活垃圾种类、数量相适应的处理设施或委托处理协议。3.制定了完善的生活垃圾管理制度，包括分类收集、暂存、交接等环节的操作规程。（二）收集运输单位1.取得道路运输经营许可证等相关资质。2.拥有符合环保要求的收集运输车辆，车辆密闭性良好，具备防渗漏、防遗撒等功能。3.配备专业的运输人员，经过培训并取得相应资格证书。4.建立健全收集运输台账，记录生活垃圾来源、去向、数量等信息。（三）处理单位1.具备相应的处理工艺和技术设备，处理设施符合环保、安全等标准要求。2.拥有专业的技术人员和管理人员，具备处理生活垃圾的能力和经验。3.制定了完善的处理设施运行管理制度、污染物排放监测制度等。4.依法取得相关处理许可或备案文件。三、备案程序（一）申请1.备案主体应向当地环境卫生主管部门提交备案申请材料，申请材料应包括：备案申请表（加盖单位公章）。营业执照、组织机构代码证等相关资质证明文件复印件。经营场所证明材料（如房产证或租赁合同）。处理设施或委托处理协议证明材料。生活垃圾管理制度文本。其他相关证明材料（如运输车辆行驶证、人员资格证书等）。2.申请材料应真实、准确、完整，一式两份。（二）受理1.环境卫生主管部门收到备案申请材料后，应在[X]个工作日内进行审查。2.对申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知书；对申请材料不齐全或不符合法定形式的，一次性告知备案主体需要补正的内容。（三）审核1.受理后，环境卫生主管部门应组织相关人员对备案主体进行实地核查。2.核查内容包括经营场所、处理设施、人员配备、管理制度等是否符合要求。3.实地核查应在[X]个工作日内完成，并形成核查报告。（四）备案1.经审核合格的，环境卫生主管部门应在[X]个工作日内予以备案，并颁发备案证书。2.备案证书应载明备案主体名称、地址、经营范围、有效期等内容。3.备案主体应在备案证书有效期届满前[X]个月内，向环境卫生主管部门申请延续备案。四、备案信息管理（一）信息录入1.环境卫生主管部门应建立生活垃圾备案信息管理系统，将备案主体的相关信息录入系统。2.备案信息应包括备案主体基本信息、经营情况、处理设施情况、污染物排放情况等。（二）信息更新1.备案主体的基本信息、经营情况等发生变化的，应在变化之日起[X]个工作日内，向环境卫生主管部门申请变更备案信息。2.环境卫生主管部门应在收到变更申请后[X]个工作日内进行审核，审核通过后更新备案信息。（三）信息公开1.环境卫生主管部门应通过政府网站等渠道，定期公开生活垃圾备案信息，包括备案主体名单、备案内容、监督检查情况等。2.鼓励公众查询备案信息，对公众提出的疑问和投诉，应及时进行处理和回复。五、监督管理（一）日常检查1.环境卫生主管部门应定期对备案主体进行日常检查，检查内容包括备案事项执行情况、生活垃圾管理情况、污染物排放情况等。2.日常检查应不少于每年[X]次，并做好检查记录。（二）专项检查1.根据工作需要，环境卫生主管部门可组织开展专项检查，对特定区域、特定行业的生活垃圾备案主体进行重点检查。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和要求。（三）违规处理1.对违反本制度规范的备案主体，环境卫生主管部门应责令其限期整改；逾期未整改或整改仍不符合要求的，依法予以处罚。2.对情节严重