明码标价执法制度规范

PAGE明码标价执法制度规范一、总则（一）目的为了加强市场价格管理，规范明码标价行为，维护市场价格秩序，保护消费者和经营者的合法权益，依据《中华人民共和国价格法》等相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事商品经营或者营利性服务（以下简称商品和服务）的法人、其他组织和个人。（三）基本原则1.合法合规原则明码标价应当符合国家法律法规和行业标准的规定，不得违反价格管理的相关规定。2.准确清晰原则标价内容必须真实准确、清晰醒目，便于消费者识别和选择。3.公开透明原则明码标价应当公开明示商品和服务的价格及相关收费标准，不得进行价格欺诈等不正当行为。二、标价内容规范（一）商品标价1.标价形式商品应当按照标价签、价目表等形式实行明码标价。标价签、价目表应包括商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格等主要内容。2.价格标识商品价格应当以人民币标明，采用阿拉伯数码标明的价格应当准确无误。对实行国家定价、政府指导价的商品，必须严格按照规定的价格执行，并明确标明。对实行市场调节价的商品，标价不得高于或者低于市场同类商品的正常价格水平。3.特殊商品标价对处理商品、鲜活商品、季节性商品等，应当按照规定分别标明“处理品”、“鲜活商品”、“季节性商品”等字样，并明确标明处理价格、有效期限等内容。（二）服务标价1.标价内容服务项目应当按照服务价目表等形式实行明码标价。服务价目表应包括服务项目名称、服务内容、服务价格、计价单位等主要内容。2.价格公示服务价格应当在经营场所的显著位置进行公示，公示内容应当完整、清晰，便于消费者查阅。对实行政府指导价、政府定价的服务项目，应当严格按照规定的价格标准执行，并在显著位置公示。对实行市场调节价的服务项目，标价应当合理、公正，不得进行价格欺诈等不正当行为。3.收费说明对服务过程中可能产生的其他收费项目，应当在服务价目表中明确标明收费标准、收费依据等内容，并在服务前向消费者进行说明。三、标价方式规范（一）标价签使用规范1.标价签样式标价签应当采用统一的样式制作，内容完整、清晰、规范。标价签应当包括商品或服务名称、规格、等级、计价单位、价格、产地、经营者名称等内容。2.标价签填写要求标价签应当使用钢笔、圆珠笔等书写工具填写，字迹清晰、工整，不得涂改、污损。标价签上的价格应当与实际销售价格一致，不得擅自更改。3.标价签摆放位置标价签应当放置在商品或服务的醒目位置，便于消费者查看。对陈列展示的商品，标价签应当放置在商品的下方或右侧；对悬挂销售的商品，标价签应当悬挂在商品的下方。（二）价目表使用规范1.价目表样式价目表应当采用统一的样式制作，内容完整、清晰、规范。价目表应当包括商品或服务名称、规格、等级、计价单位、价格、产地、经营者名称等内容。2.价目表填写要求价目表应当使用钢笔、圆珠笔等书写工具填写，字迹清晰、工整，不得涂改、污损。价目表上的价格应当与实际销售价格一致，不得擅自更改。3.价目表摆放位置价目表应当放置在经营场所的显著位置，便于消费者查阅。对提供多种服务项目的，应当分别制作价目表，并按照服务项目的类别进行摆放。（三）电子标价规范1.电子标价要求采用电子标价的，应当在经营场所的显著位置设置电子显示屏等设备，实时显示商品或服务的价格及相关信息。电子标价内容应当真实准确、清晰醒目，与标价签、价目表等形式的标价内容一致。2.电子标价管理对电子标价设备应当进行定期维护和检查，确保其正常运行。电子标价内容应当及时更新，不得出现价格错误、信息遗漏等情况。四、标价监督检查（一）监督检查主体各级价格主管部门负责对本行政区域内的明码标价行为进行监督检查。其他有关部门按照各自职责，依法对明码标价行为进行监督管理。（二）监督检查内容1.标价内容是否真实准确、清晰醒目，是否符合本制度规范的要求。2.标价方式是否符合本制度规范的要求，标价签、价目表等是否规范使用。3.电子标价是否真实准确、清晰醒目，是否及时更新。4.是否存在价格欺诈等不正当行为。（三）监督检查方式1.日常检查价格主管部门应当定期对经营场所的明码标价情况进行日常检查，及时发现和纠正存在的问题。2.专项检查价格主管部门可以根据市场价格监管的需要，组织开展明码标价专项检查，对重点行业、重点领域的明码标价行为进行集中整治。3.投诉举报处理价格主管部门应当设立投诉举报电话、信箱等，受理消费者和经营者对明码标价行为的投诉举报。对投诉举报的问题，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。五、违法行为处罚（一）处罚依据对违反本制度规范的明码标价行为，由价格主管部门依据《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规的规定进行处罚。（二）处罚种类1.警告对情节较轻的明码标价违法行为，价格主管部门可以给予警告处罚。2.罚款对情节较重的明码标价违法行为，价格主管部门可以依法处以罚款。罚款幅度按照相关法律法规的规定执行。3.没收违法所得对有违法所得的明码标价违法行为，价格主管部门可以依法没收违法所得。（三）处罚程序1.立案价格主管部门在监督检查中发现明码标价违法行为，应当及时立案查处。立案应当填写立案审批表，经价格主管部门负责人批准后进行调查处理。2.调查取证价格主管部门应当对明码标价违法行为进行调查取证，收集相关证据材料。调查取证应当依法进行，保障当事人的合法权益。3.告知价格主管部门在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。当事人有权进行陈述和申辩。价格主管部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实理由和证据进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，价格主管部门应当采纳。4.决定价格主管部门根据调查取证的结果，依法作出行政处罚决定。行政处罚决定应当以书面形式送达当事人。5.执行当事人应当按照行政处罚决定的要求，履行处罚决定。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行