监狱预警巡逻制度规范

PAGE监狱预警巡逻制度规范一、总则（一）目的为了加强监狱安全防范工作，及时发现和处置各类安全隐患，预防和减少狱内案件、事故的发生，确保监狱的安全稳定，特制定本预警巡逻制度规范。（二）适用范围本制度适用于监狱内所有区域及相关工作人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过建立健全预警巡逻机制，加强对监狱各区域的巡查，提前发现潜在安全风险，采取有效措施加以防范，避免安全事故的发生。2.全面覆盖原则预警巡逻应涵盖监狱的各个角落，包括监舍、车间、食堂、操场、禁闭室等，确保无安全死角。3.及时处置原则对巡逻过程中发现的问题和隐患，要及时报告并采取果断措施进行处置，防止问题扩大化。4.责任明确原则明确各巡逻人员的职责和任务，确保巡逻工作有序开展，做到责任到人。二、巡逻人员职责（一）巡逻民警职责1.严格遵守国家法律法规和监狱的各项规章制度，认真履行巡逻职责。2.按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，不得擅自离岗、脱岗或漏岗。3.对巡逻区域进行全面细致的检查，重点检查监舍门窗、设施设备、水电线路等是否完好，有无安全隐患。4.注意观察服刑人员的动态，及时发现异常行为和情绪变化，采取相应措施进行处理。5.对发现的安全问题和隐患要及时报告，并协助相关部门进行处置。6.做好巡逻记录，详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。7.积极配合其他部门开展工作，完成领导交办的其他任务。（二）巡逻辅警职责1.在巡逻民警的带领下，协助开展巡逻工作。2.认真学习和掌握巡逻业务知识，提高自身业务能力。3.按照巡逻民警的要求，对指定区域进行重点巡查，及时发现和报告问题。4.协助民警维护巡逻区域的秩序，对服刑人员的违规行为进行制止和纠正。5.积极参与安全防范工作，提出合理化建议和意见。三、巡逻时间与频率（一）定时巡逻1.白天巡逻：每天上午、下午各进行一次定时巡逻，每次巡逻时间不少于[X]分钟。2.夜间巡逻：每晚进行定时巡逻，夜间巡逻分为[X]个班次，每个班次巡逻时间不少于[X]分钟。（二）不定时巡逻1.在重点时段、重要活动期间或特殊天气条件下，应增加不定时巡逻次数。2.根据监狱安全形势和工作需要，随时开展不定时巡逻，确保监狱安全。四、巡逻路线与区域（一）巡逻路线1.监舍区巡逻路线：从监舍楼入口开始，依次巡查各楼层走廊、楼梯间、监舍门窗等，最后回到入口处。2.生产区巡逻路线：沿着车间通道，巡查各生产设备、配电箱、消防设施等，重点关注易燃易爆物品存放区域。3.生活区巡逻路线：包括食堂、操场、禁闭室等区域，检查食堂食品卫生、操场设施安全、禁闭室管理等情况。（二）巡逻区域1.监狱围墙及周边区域：检查围墙是否完好，有无攀爬痕迹，周边有无异常人员或物品。2.狱内公共区域：如走廊、楼梯、电梯、卫生间等，确保公共区域安全畅通。3.重点部位：如配电室、消防控制室、监控室、会见室等，加强对重点部位的巡查力度。五、预警机制（一）预警信息收集1.巡逻人员在巡逻过程中，要注意观察周围环境，收集各类可能影响监狱安全的信息，如服刑人员的异常举动、设施设备的异常声响、气味等。2.鼓励服刑人员、监狱工作人员及其他相关人员提供预警信息，设立专门的举报渠道，对提供有效信息的人员给予适当奖励。（二）预警信息分析与评估1.成立预警信息分析小组，由监狱安全管理部门负责人担任组长，成员包括巡逻民警、技术人员等。2.对收集到的预警信息进行分析和评估，判断其潜在的安全风险程度，确定是否启动预警程序。（三）预警级别划分1.一级预警：可能引发重大安全事故，如大规模服刑人员骚乱、重大火灾、爆炸等，对监狱安全构成严重威胁。2.二级预警：可能引发较大安全事故，如服刑人员群体斗殴、重要设施设备故障等，对监狱正常秩序造成较大影响。3.三级预警：可能引发一般安全问题，如个别服刑人员违规违纪、轻微设施设备损坏等，需要及时处理。（四）预警处置流程1.当发布一级预警时，监狱应立即启动应急预案，成立应急指挥小组，全面负责指挥和协调应急处置工作。各部门按照职责分工迅速行动，采取有效措施控制局面，确保监狱安全。2.发布二级预警时，相关部门要加强戒备，密切关注情况发展，及时采取针对性措施进行处置，防止问题升级。3.发布三级预警时，巡逻人员应及时报告，并对发现的问题进行现场处理，如无法当场处理，应及时通知相关部门进行解决。六、巡逻装备与设施（一）巡逻装备配备1.巡逻民警应配备必要的巡逻装备，如警棍、对讲机、强光手电筒、执法记录仪等。2.巡逻辅警根据工作需要，配备相应的辅助装备，如橡胶警棍、口哨等。（二）巡逻设施建设1.在监狱各区域合理设置监控摄像头，确保监控无死角，实现对巡逻区域的实时监控。2.完善报警系统，包括周界报警、紧急报警等装置，确保在发生紧急情况时能够及时报警。3.加强照明设施建设，保证巡逻区域夜间照明良好，便于巡逻人员开展工作。七、巡逻记录与报告（一）巡逻记录要求1.巡逻人员应认真填写巡逻记录，记录内容要真实、准确、详细。2.巡逻记录应包括巡逻时间、地点、巡逻人员姓名、发现的问题及处理情况等信息。3.巡逻记录应使用统一的格式和纸张，妥善保管，以备查阅。（二）报告制度1.巡逻人员在巡逻过程中发现重大安全问题或隐患时，应立即报告给上级领导和相关部门。2.一般安全问题和隐患应在巡逻结束后及时报告，并填写《安全问题报告表》，详细说明问题情况、处理建议等。3.对于需要其他部门协同处理的问题，巡逻人员应及时与相关部门沟通协调，并跟踪处理结果。八、培训与考核（一）培训内容1.法律法规培训：组织巡逻人员学习国家法律法规和监狱相关规章制度，增强法律意识和纪律观念。2.业务技能培训：包括巡逻业务知识、安全防范技能、应急处置能力等方面的培训，提高巡逻人员的综合素质。3.职业道德培训：加强巡逻人员的职业道德教育，培养敬业精神和责任感。（二）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展岗位练兵活动，通过模拟演练、案例分析等形式，提高巡逻人员的实际操作能力。3.鼓励巡逻人员自主学习，提供相关学习资料和网络学习平台。（三）考核机制1.建立巡逻人员考核制度，对巡逻人员的工作表现进行定期考核。2.考核内容包括巡逻任务完成情况、发现问题及处理能力、遵守规章制度情况等。3.根据考核结果，对表现优秀的巡逻人员进行表彰和奖励，对不称职的巡逻人员进行批评教育或调整岗位。九、监督与检查（一）内部监督1.监狱安全管理部门定期对巡逻工作进行检查，检查巡逻记录、巡逻装备使用情况、问题处理情况等。2.设立内部监督举报电话和邮箱，接受监狱工作人员和服刑人员对巡逻工作的监督举报。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，及时汇报巡逻工作情况，认真落实上级