监理规范安全管理制度

PAGE监理规范安全管理制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在监理工作中的安全管理，确保监理项目施工过程中的人员、财产安全，保障工程顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承接的所有监理项目，包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程等各类工程项目的安全监理工作。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《工程建设监理规范》4.相关工程建设领域的安全技术标准及规范（四）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在监理工作的首要位置，确保施工安全是监理工作的核心目标。2.预防为主原则：通过提前识别、评估安全风险，采取有效的预防措施，避免安全事故的发生。3.综合治理原则：综合运用技术、管理、教育等多种手段，全面加强安全管理工作。二、安全管理职责（一）公司/组织管理层安全职责1.全面负责公司/组织监理项目的安全管理工作，制定安全管理目标和方针。2.确保安全管理所需的资源投入，包括人员、资金、设备等。3.定期召开安全管理会议，研究解决安全管理中的重大问题。4.对安全管理工作进行监督检查，对违规行为进行严肃处理。（二）项目总监安全职责1.作为项目安全管理的第一责任人，全面负责项目监理过程中的安全管理工作。2.组织编制项目安全监理规划和实施细则，明确安全监理工作的目标、任务和措施。3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件。4.定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，对重大安全隐患进行跟踪整改。5.协调施工单位、建设单位等各方关系，共同做好项目的安全管理工作。（三）专业监理工程师安全职责1.负责本专业工程的安全监理工作，审查施工单位的专项施工方案中的安全技术措施。2.对施工现场进行日常安全检查，发现安全问题及时要求施工单位整改，并做好记录。3.对施工单位的安全管理人员进行监督，检查其履职情况。4.参与安全事故的调查处理，提供专业技术支持。（四）监理员安全职责1.协助专业监理工程师做好安全监理工作，对施工现场进行旁站监督。2.发现安全隐患及时向专业监理工程师报告，并督促施工单位立即整改。3.做好安全监理工作记录，包括安全检查情况、整改情况等。三、安全监理工作流程（一）施工准备阶段安全监理1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件，确保其具备安全生产条件。2.参与施工组织设计和专项施工方案的审查，重点审查其中的安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。3.检查施工单位的安全管理人员配备情况，要求其具备相应的资格证书和工作经验。4.对施工现场的安全防护设施、临时用电、机械设备等进行检查，确保其符合安全要求。（二）施工阶段安全监理1.定期召开安全监理例会，通报安全管理情况，协调解决安全管理中的问题。2.对施工现场进行日常安全检查，检查内容包括安全防护设施、施工用电、施工机械、消防安全等方面。3.对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程进行重点监督，检查专项施工方案的实施情况。4.督促施工单位对安全检查中发现的问题进行整改，对整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。5.对施工单位的安全管理人员履职情况进行监督检查，发现问题及时要求其改正。6.当施工现场出现安全事故隐患时，及时下达监理通知单，要求施工单位立即采取措施进行整改；情况严重的，下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，直至隐患消除。（三）竣工验收阶段安全监理1.检查施工单位在工程建设过程中对安全隐患的整改情况，确保工程符合安全要求。2.审查施工单位提交的工程竣工报告中的安全内容，确认工程安全验收合格。3.参与建设单位组织的工程竣工验收，对工程安全情况发表意见。四、安全检查与隐患排查（一）安全检查计划1.项目总监应根据工程特点和施工进度，制定详细的安全检查计划，明确检查的内容、频率和人员。2.安全检查计划应包括日常检查、定期检查、专项检查等不同类型的检查。（二）安全检查内容1.安全管理制度的执行情况，包括安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等。2.安全防护设施的设置情况，如安全帽、安全带、安全网、防护栏杆等。3.施工用电的安全情况，包括配电箱、开关箱、电线电缆等。4.施工机械的安全运行情况，如塔式起重机、施工升降机、电焊机等。5.消防安全情况，包括消防设施的配备、消防通道的畅通等。6.施工现场的文明施工情况，如物料堆放、建筑垃圾清理等。（三）隐患排查与整改1.安全检查人员应认真填写安全检查记录，对发现的安全隐患进行详细记录。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。3.施工单位应按照监理通知单的要求，制定整改措施，明确整改责任人，按时完成整改任务。4.监理人员应对施工单位的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的施工单位，应采取进一步的措施，如责令停工整改等。五、安全教育培训（一）施工单位安全教育培训1.施工单位应建立健全安全教育培训制度，对所有从业人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。2.公司级安全教育培训应包括国家安全生产法律法规、公司安全管理制度等内容；项目级安全教育培训应包括项目工程概况、施工特点、安全技术措施等内容；班组级安全教育培训应包括本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例等内容。3.施工单位应对新入场的工人、变换工种的工人以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料的工人进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。（二）监理单位安全教育培训1.本公司/组织应定期组织监理人员进行安全教育培训，提高监理人员的安全意识和业务能力。2.安全教育培训内容应包括国家安全生产法律法规、行业安全标准、安全监理工作流程、安全事故案例分析等。3.鼓励监理人员参加相关的安全培训课程和考试，取得相应的安全资格证书。六、安全事故处理（一）事故报告1.施工现场发生安全事故后，施工单位应立即报告项目监理机构和建设单位，并采取有效措施进行救援，保护事故现场。2.项目监理机构接到事故报告后，应立即报告本公司/组织管理层，并协助建设单位做好事故报告工作。（二）事故调查1.安全事故发生后，应按照相关法律法规的要求，及时组织事故调查。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。2.事故调查组成员应包括建设单位、施工单位、监理单位等相关人员，必要时还应邀请有关专家参加。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，并提出事故处理意见和防范措施建议。（三）事故处理1.根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人进行严肃处理。对负有主要责任的单位和个人，应依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.督促施工单位针对事故原因，制定切实可行的整改措施，防止类似事故的再次发生。整改措施应包括技术措施、管理措施、教育措施等方面，并明确整改责任人、整改期限和整改目标。3.对事故处理情况进行跟踪检查，确保整改措施得到有效落实。七、安全管理资料与档案（一）安全管理资料内容1.施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度等文件。2.安全监理规划和实施细则。3.安全检查记录、隐患排查与整改记录。4.安全教育培训记录。5.安全事故报告、调查处理记录。6.监理通知单、工程暂停令等文件。（二）档案管理要求1.安全管理资料应及时收集、整理、归档，确保资料的完整性和真实性。2.安全管理档案应分类存放，便于查阅和管理。