村级调解公章规范制度

PAGE村级调解公章规范制度一、总则（一）目的为了加强村级调解公章的管理，规范公章使用行为，确保公章使用的合法性、严肃性和安全性，维护村级组织的正常运转和村民的合法权益，特制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及调解工作中公章的使用与管理。（三）基本原则1.依法依规原则：公章的使用必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，不得违反法律、法规和政策的禁止性条款。2.公正公平原则：在调解工作中，公章的使用应确保公正、公平地对待每一个当事人，维护当事人的合法权益。3.谨慎规范原则：严格规范公章的使用流程，谨慎对待每一次盖章行为，确保公章使用的准确性和严肃性。4.责任追究原则：对公章使用过程中出现的违规行为，依法依规追究相关责任人的责任。二、公章的保管（一）保管人员村级调解公章由专人负责保管，保管人员应具备高度的责任心和保密意识。（二）保管要求1.公章应存放在安全可靠的地方，如专门的保险柜或抽屉，并设置必要的防盗、防火、防潮等设施。2.保管人员不得擅自将公章转借他人使用，确因工作需要借用的，必须经相关负责人批准，并办理借用手续。3.保管人员应定期对公章进行检查，如发现公章有损坏、遗失等情况，应及时报告并采取相应措施。三、公章的使用流程（一）申请1.调解工作中需要使用公章的，由具体承办人填写《村级调解公章使用申请表》（以下简称《申请表》），详细说明盖章的事由、文件名称、盖章份数等信息。2.《申请表》应由承办人签字，并经调解负责人审核同意。（二）审核1.调解负责人对《申请表》进行审核，重点审查盖章事由是否符合调解工作实际需要，文件内容是否真实、合法、有效。2.对于涉及重大事项或可能产生较大影响的盖章申请，调解负责人应提交村两委会议或村民代表会议讨论决定。（三）盖章1.经审核同意盖章的，保管人员在核对《申请表》及相关文件无误后，方可在规定位置加盖公章。2.盖章时应确保公章清晰、端正，不得模糊、歪斜或加盖在文件的空白处。（四）登记1.每次公章使用后，保管人员应及时在《村级调解公章使用登记簿》（以下简称《登记簿》）上进行登记，记录盖章日期、事由、文件名称、盖章份数、承办人、审核人等信息。2.《登记簿》应妥善保管，以备查阅。四、公章使用的限制（一）禁止事项1.不得在空白纸张、空白合同、空白介绍信等上加盖公章。2.不得为与调解工作无关的事项加盖公章。3.不得超越职权范围擅自加盖公章。（二）特殊情况处理1.如遇紧急情况需要先盖章后补办手续的，承办人应在盖章后及时向调解负责人报告，并尽快补办申请、审核等手续。2.对于涉及法律纠纷或可能引发法律责任的事项，在盖章前应咨询法律顾问或相关专业人士的意见，确保盖章行为的合法性和安全性。五、监督与检查（一）内部监督1.村两委应定期对村级调解公章的使用情况进行检查，重点检查公章使用流程是否规范、登记记录是否完整、有无违规使用等情况。2.对于检查中发现的问题，应及时责令整改，并对相关责任人进行批评教育。（二）群众监督1.鼓励村民对村级调解公章的使用情况进行监督，如发现违规使用行为，可向村两委或上级主管部门举报。2.对于群众的举报，村两委应及时受理，并进行调查核实，如情况属实，依法依规严肃处理。六、责任追究（一）违规行为界定1.未经批准擅自使用公章的。2.在空白纸张、空白合同等上加盖公章的。3.超越职权范围加盖公章的。4.因保管不善导致公章遗失或损坏的。5.其他违反本制度规定的行为。（二）责任追究方式1.对于违规使用公章的直接责任人，视情节轻重给予批评教育、责令检讨、经济处罚等处理。2.如因违规使用公章给村级组织或村民造成经济损失的，由责任人依法承担赔偿责任。3.构成违法