规范食品加工行业制度

PAGE规范食品加工行业制度一、总则（一）目的为加强食品加工行业管理，规范食品加工企业生产经营行为，保障食品安全，维护消费者权益，促进食品加工行业健康有序发展，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品加工生产经营活动的所有企业、个体工商户及相关单位。（三）基本原则1.食品安全第一原则始终将保障食品安全放在首位，严格把控食品加工全过程，确保所生产的食品符合安全标准。2.依法依规原则严格遵守国家法律法规、食品安全标准及相关政策要求，依法开展食品加工生产经营活动。3.诚信自律原则企业应诚实守信，自觉履行食品安全主体责任，加强自律管理，维护行业良好形象。4.全程监管原则对食品加工从原料采购、生产加工、包装储存到销售流通等全过程进行严格监管，确保每个环节都符合规范。二、食品加工企业资质与准入管理（一）企业资质要求1.具备合法有效的营业执照，经营范围涵盖食品加工相关项目。2.取得食品生产许可证，明确生产类别和品种明细，且在许可范围内从事生产活动。3.企业应具备与生产经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。4.具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。（二）准入程序1.申请企业向当地市场监督管理部门提交食品生产许可申请，按照要求提供相关材料，包括申请书、生产设备布局图、食品生产工艺流程图、食品生产主要设备、设施清单、进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。2.受理市场监督管理部门对申请材料进行审核，符合要求的予以受理；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的全部内容。3.审查组织对企业进行实地核查，包括生产场所、设备设施、人员管理、质量管理等方面，核查是否符合食品生产许可条件。4.许可决定根据审查结果，作出是否准予许可的决定。准予许可的，颁发食品生产许可证；不予许可的，书面说明理由。（三）变更与延续1.变更企业食品生产许可证载明的事项发生变化的，应当在变化后10个工作日内向原发证的市场监督管理部门提出变更申请。申请变更食品生产许可的，还应当提交与变更食品生产许可事项有关的其他材料。2.延续食品生产许可证有效期届满，企业需要继续生产的，应当在食品生产许可证有效期届满30个工作日前，向原发证的市场监督管理部门提出延续申请。市场监督管理部门应当根据被许可人的延续申请，在该食品生产许可证有效期届满前作出是否准予延续的决定。三、食品原料采购与管理（一）供应商选择1.建立供应商评价体系，对供应商的资质、信誉、生产能力、产品质量等进行全面评估。2.优先选择具有良好信誉、生产规范、质量可靠的供应商，要求供应商提供营业执照、食品生产许可证（或食品经营许可证）、产品合格证明等相关资质文件。3.定期对供应商进行实地考察，确保供应商的生产环境、生产工艺、质量管理等符合要求。（二）采购要求1.采购的食品原料应当符合食品安全标准，查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。2.如实记录食品原料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.采购食品原料时，应当按照食品安全标准进行索证索票、进货查验和采购记录，不得采购不符合食品安全标准的食品原料。（三）验收与储存1.食品原料到货后，应当及时组织验收，对食品原料的感官性状、包装、标签、说明书、质量合格证明文件等进行检查。2.验收合格的食品原料应当按照要求分类存放，隔墙离地，保持通风良好，防止食品原料受到污染和变质。3.对易腐食品原料应当按照规定的温度、湿度条件储存，确保食品原料质量安全。四、食品加工过程控制（一）生产环境与设施1.食品加工企业应当保持生产场所清洁卫生，定期进行清扫、消毒，防止交叉污染。2.食品加工车间应当具备良好的通风、采光、照明条件，温度、湿度应当符合食品生产要求。3.食品加工设备和工具应当定期维护、清洗、消毒，确保设备和工具的清洁卫生，防止对食品造成污染。（二）工艺流程与操作规范1.企业应当制定科学合理的食品加工工艺流程，明确各环节的操作要求和质量标准。2.食品加工操作人员应当严格按照工艺流程和操作规范进行操作，不得擅自更改工艺流程和操作要求。3.加强对食品加工过程的监控，对关键控制点进行重点监控，确保食品加工过程符合食品安全要求。（三）人员卫生与健康管理1.食品加工从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、消毒。2.食品加工从业人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.加强对食品加工从业人员的食品安全知识培训，提高从业人员的食品安全意识和操作技能。五、食品质量检验与管理（一）检验机构与人员1.企业应当设立独立的食品质量检验机构，配备与生产经营的食品品种、数量相适应的检验人员和检验设备。2.食品质量检验机构应当具备相应的检验资质和能力，检验人员应当具备专业的检验知识和技能。（二）检验制度与流程1.企业应当建立食品质量检验制度，制定检验计划和检验操作规程，对食品原料、半成品和成品进行逐批检验。2.食品质量检验应当按照食品安全标准和相关规定进行，检验项目应当齐全，检验结果应当准确可靠。3.对检验合格的食品，应当出具检验报告，并在食品包装上标明检验合格标识；对检验不合格的食品，应当按照规定进行处理，不得出厂销售。（三）不合格食品处理1.企业应当建立不合格食品召回制度，对检验不合格的食品，应当立即停止生产、销售，召回已经上市销售的食品。2.对召回的不合格食品，应当采取无害化处理、销毁等措施，防止不合格食品再次流入市场。3.企业应当对不合格食品产生的原因进行调查分析，采取有效措施进行整改，防止类似问题再次发生。六、食品包装、储存与运输管理（一）食品包装要求1.食品包装材料应当符合食品安全标准，不得使用对人体健康有害的物质。2.食品包装应当标明食品的名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者或者经销商的名称、地址和联系方式、食品生产许可证编号、产品标准代号、贮存条件、食品质量等级、产品召回提示等内容。3.食品包装应当完好无损，防止食品在运输、储存过程中受到污染和变质。（二）食品储存管理1.食品应当按照储存条件分类存放，不同种类、不同批次食品应当分开存放，并有明显标识。2.食品储存场所应当保持清洁卫生，通风良好，温度、湿度应当符合食品储存要求。3.定期对食品储存情况进行检查，及时清理变质、超过保质期的食品。（三）食品运输管理1.食品运输应当采用符合食品安全要求的运输工具，保持运输工具清洁卫生，防止食品在运输过程中受到污染和变质。2.食品运输过程中应当采取必要的防护措施，如遮盖、冷藏、保温等，确保食品质量安全。3.食品运输企业应当建立食品运输记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、发货日期以及运输车辆、运输路线、运输时间等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。七、食品安全自查与追溯管理（一）食品安全自查1.企业应当建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况进行检查评价。2.食品安全自查应当包括食品生产经营环境、生产经营过程、食品质量检验、人员健康管理、食品安全管理制度等方面的内容。3.对自查中发现的问题，应当及时采取措施进行整改，消除食品安全隐患。（二）食品安全追溯1.企业应当建立食品安全追溯体系，如实记录食品的原料采购、生产加工、包装储存、销售流通等环节的信息，确保食品质量安全信息可追溯。2.食品追溯信息应当包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期、供货者名称、地址、联系方式、销售日期、购货者名称、地址、联系方式等内容。3.鼓励企业采用信息化手段建立食品安全追溯体系，提高追溯效率和准确性。八、食品安全事故应急管理（一）应急管理体系1.企业应当建立食品安全事故应急管理体系，制定食品安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工。2.食品安全事故应急预案应当包括应急处置组织机构、应急处置程序、应急救援措施、应急物资储备等内容。3.定期组织食品安全事故应急演练，提高企业应对食品安全事故的能力。（二）事故报告与处置1.发生食品安全事故时,企业应当立即停止生产经营活动，采取封存、召回等措施，防止事故扩大，并及时向当地市场监督管理部门和卫生行政部门报告。2.配合相关部门进行食品安全事故调查处理，提供相关信息和资料，不得隐瞒事实真相。3.对食品安全事故造成的损害，应当依法承担赔偿责任。九、监督管理与法律责任（一）监督管理部门职责1.市场监督管理部门负责对食品加工企业进行日常监督检查，依法查处食品加工企业的违法行为。2.卫生行政部门负责对食品加工企业的食品安全状况进行监测和评估，依法查处食品加工企业