农村门牌号制度规范

PAGE农村门牌号制度规范一、总则（一）目的为加强农村地区的管理与服务，提高农村社会治理水平，方便居民生活，规范农村门牌号的编制、使用与管理，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本地区行政区域内所有农村地区的门牌号管理工作。（三）基本原则1.科学性原则门牌号的编制应遵循科学合理的方法，便于记忆、查找和管理，符合农村地理布局和发展规划。2.唯一性原则每个农村地址只能对应一个唯一的门牌号，确保地址标识的准确性和确定性。3.稳定性原则门牌号一经确定，应保持相对稳定，避免频繁变动给居民生活和管理工作带来不便。4.实用性原则门牌号应方便居民日常使用，同时满足邮政、公安、消防、急救等公共服务部门的工作需求。二、门牌号编制规范（一）编制依据农村门牌号的编制应以国家标准《地名标志》（GB17733）为基础，结合本地区农村的实际情况进行细化和补充。（二）编号方法1.行政村编号以乡镇为单位，对辖区内的行政村进行统一编号。编号采用阿拉伯数字，从001开始，按照地理位置或行政区划顺序依次编排。2.自然村编号在行政村编号的基础上，对行政村内的自然村进行编号。自然村编号采用两位阿拉伯数字，在行政村编号后依次顺延，如01、02等。3.门牌号编号自然村内的门牌号按照街巷、胡同或房屋的排列顺序进行编号。编号从村头或主要道路起始点开始，面向村内，左侧为单号，右侧为双号；若街巷较短或房屋较少，可根据实际情况灵活编号，但应保证编号的连续性和逻辑性。（三）编码规则1.门牌号应包含行政区划代码、行政村编号、自然村编号和具体门牌号等信息。行政区划代码按照国家统一规定填写，行政村编号、自然村编号和门牌号之间用“”连接。2.门牌号的位数应根据实际情况确定，但应保证足够的容量，以满足未来农村发展的需求。一般情况下，门牌号的总位数不宜超过10位。（四）特殊情况处理1.对于独立的建筑物或院落，如学校、医院、工厂等，应单独编制门牌号，并在备注中注明其性质。2.在农村改造、拆迁或新建过程中，门牌号应根据实际情况及时调整。新建房屋的门牌号应按照本规范进行编制，拆迁后的门牌号应予以注销，并做好记录。3.对于一些地理位置特殊、难以按照常规方法编号的区域，如山区、水域等，可根据实际情况采用特殊的编号方式，但应在相关文件中明确说明，并报上级主管部门备案。三、门牌号设置与安装（一）设置要求1.门牌号应设置在建筑物或院落的显著位置，易于识别和查找。一般应设置在房屋大门左侧或正上方，高度适中，便于行人及车辆查看。2.门牌号的材质应坚固耐用、不易损坏，同时应考虑与周边环境相协调。可采用金属、塑料、木质等材质制作，表面应平整、清晰，字迹应工整、醒目。3.门牌号的颜色应根据本地区的统一规定进行设置，一般应采用与背景形成鲜明对比的颜色，以便于识别。（二）安装规范1.门牌号的安装应牢固可靠，不得松动或晃动。安装方式可根据实际情况选择钉挂、粘贴或镶嵌等方式，但应确保门牌号与建筑物或院落紧密结合，不易脱落。2.在安装门牌号时，应注意保持其水平和垂直，不得倾斜或倒置。门牌号的中心线应与建筑物或院落的中轴线对齐，以保证其美观和规范。3.对于多层建筑物或院落群中的门牌号，应按照楼层或区域进行分层编号，并在每层或每个区域的显著位置设置楼层标识或区域标识，以便于区分和查找。（三）维护与更新1.各村委会应定期对辖区内的门牌号进行检查和维护，发现门牌号损坏、褪色或缺失等情况，应及时进行修复或更换。2.随着农村的发展和变化，如新建房屋、道路改造等，应及时更新门牌号信息，并做好记录和存档工作。更新后的门牌号信息应及时通知相关部门和居民，确保信息的准确性和一致性。四、门牌号使用管理（一）信息登记1.各村委会应建立健全门牌号信息登记制度，对辖区内所有建筑物和院落的门牌号信息进行详细登记，包括地址、门牌号、业主姓名、联系电话等内容。2.门牌号信息登记应定期进行更新，确保信息的准确性和完整性。同时，应将登记信息录入电子数据库，实现门牌号信息的信息化管理。（二）查询与使用1.居民可通过拨打村委会电话、查询电子数据库或到村委会咨询等方式，查询本地区的门牌号信息。村委会应提供热情、周到的服务，及时为居民解答疑问。2.邮政、公安、消防、急救等公共服务部门在工作中需要使用门牌号信息时，应按照规定的程序进行查询和使用。各部门应严格遵守信息保密制度，不得泄露居民的门牌号信息。（三）变更与注销1.建筑物或院落的业主因房屋买卖、租赁、拆迁等原因需要变更门牌号信息时，应及时到村委会办理变更手续。村委会应核实相关情况后，对门牌号信息进行变更，并做好记录和存档工作。2.对于已拆除或废弃的建筑物或院落，其门牌号应予以注销。村委会应在核实情况后，及时将注销信息录入电子数据库，并通知相关部门。五、监督与检查（一）监督机制1.建立内部监督机制成立由乡镇政府相关部门和村委会组成的门牌号管理监督小组，定期对农村门牌号的编制、设置、使用等情况进行检查和监督，发现问题及时督促整改。2.接受社会监督设立举报电话和邮箱，接受居民和社会各界对门牌号管理工作的监督和举报。对于举报内容，应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给举报人。（二）检查内容1.门牌号的编制是否符合本规范要求，编号是否准确、连续，编码规则是否统一。2.门牌号的设置是否符合要求，是否安装牢固、位置醒目，颜色是否符合规定。3.门牌号信息登记是否完整、准确，是否及时更新，电子数据库是否正常运行。4.公共服务部门在使用门牌号信息时是否规范，是否存在泄露居民信息的情况。（三）违规处理1.对于违反本制度规范的单位或个人，应责令其限期整改。整改期间，暂停相关业务办理，直至整改合格为止。2.对于拒不整改或整改不力的单位或个人，视情节轻重给予警告、罚款等处罚，并追究相关责任人的责任。3.对于因门牌号管理不善导致公共服务部门工作失误或居民生活不便的，应依法承担相应的赔偿责任。六、培训与宣传（一）培训工作1.定期组织乡镇政府相关部门工作人员和村委会干部参加门牌号管理业务培训，提高其业务水平和管理能力。培训内容包括门牌号编制规范、设置要求、使用管理规定等方面的知识。2.邀请专家学者或行业资深人士进行授课，分享门牌号管理工作的经验和做法，拓宽工作人员的视野和思路。3.鼓励工作人员之间相互交流和学习，通过案例分析、实地考察等方式，提高解决实际问题的能力。（二）宣传工作1.利用多种媒体渠道，如广播、电视、报纸、网络等，广泛宣传农村门牌号制度规范的重要意义和相关知识，提高居民对门牌号管理工作的认知度和配合度。2.在农村地区张贴宣传海报、发放宣传资料，向居民详细介绍门牌号的编制方法、设置位置、使用注意事项等内容，使居民能够正确使