旅店公安制度规范

PAGE旅店公安制度规范一、总则（一）目的为加强旅店业治安管理，维护旅店业的正常经营秩序，保障旅客的人身、财产安全，预防和打击违法犯罪活动，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区内所有经营旅店业务的单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格按照法律法规和行业标准开展旅店业治安管理工作。2.预防为主原则：通过加强制度建设、监督检查等措施，预防各类治安问题的发生。3.保障安全原则：确保旅客的人身、财产安全，为旅客提供安全、舒适的住宿环境。4.服务与管理并重原则：在加强管理的同时，为旅店业提供必要的服务和指导，促进旅店业健康发展。二、开业登记与备案（一）申请条件1.有固定的经营场所，且符合消防安全、卫生等相关要求。2.有与经营规模相适应的管理人员和服务人员。3.有必要的安全防范设施，如门禁系统、监控设备等。4.符合国家和地方有关旅店业的其他规定。（二）申请材料1.申请书。2.营业执照副本。3.法定代表人身份证明。4.经营场所证明（房产证或租赁合同）。5.安全防范设施清单及说明。6.管理人员和服务人员名单及身份证明。7.其他相关证明材料。（三）登记与备案程序1.申请人向当地公安机关治安管理部门提交申请材料。2.公安机关治安管理部门对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.经审核合格的，予以登记，并颁发《旅店业特种行业许可证》；经审核不合格的，书面通知申请人并说明理由。4.取得《旅店业特种行业许可证》后，申请人应当在规定时间内到工商行政管理部门办理营业执照，并到公安机关备案。三、安全防范措施（一）设施设备1.旅店应当安装符合国家标准的门禁系统，确保旅客住宿区域安全。2.安装监控设备，覆盖旅店出入口、走廊、楼梯、电梯等公共区域，监控资料保存期限不少于30日。3.配备必要的消防设施和器材，定期进行检查和维护，确保正常使用。4.客房应当配备安全保险箱（柜），方便旅客存放贵重物品。（二）人员管理1.旅店从业人员应当经过公安机关治安管理部门培训合格后上岗，熟悉治安防范知识和技能。2.建立从业人员实名登记制度，记录从业人员的基本信息、工作岗位等情况。3.加强对从业人员的日常管理，发现问题及时处理，并向公安机关报告。（三）旅客管理1.严格执行旅客实名登记制度，旅客入住时，应当查验其有效身份证件，并如实登记旅客的姓名、性别、年龄、常住地址、身份证件种类及号码、入住时间、退房时间等信息。2.登记信息应当及时上传至公安机关治安管理信息系统，确保信息准确、完整。3.发现可疑旅客或违法犯罪线索，应当立即向公安机关报告。四、治安检查与监督（一）定期检查1.公安机关治安管理部门应当定期对旅店业进行治安检查，检查内容包括安全防范设施、旅客实名登记、从业人员管理等情况。2.检查频率根据实际情况确定，一般每月不少于一次。（二）不定期抽查1.公安机关治安管理部门可以根据工作需要，对旅店业进行不定期抽查，及时发现和解决问题。2.抽查可以采取明查和暗访相结合的方式进行。（三）整改要求1.对检查中发现的问题，公安机关治安管理部门应当下达整改通知书，责令旅店限期整改。2.旅店应当按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务，并将整改情况及时报告公安机关治安管理部门。3.对整改不力或拒不整改的旅店，公安机关治安管理部门可以依法予以处罚。五、信息管理（一）信息采集1.旅店应当按照旅客实名登记制度的要求，采集旅客的相关信息，并及时上传至公安机关治安管理信息系统。2.信息采集应当真实、准确、完整，不得漏报、错报、瞒报。（二）信息传输1.旅店应当配备必要的计算机设备和网络设施，确保信息传输畅通。2.信息传输应当及时、准确，不得延误、中断或传输错误信息。（三）信息存储1.公安机关治安管理部门应当建立旅店业治安管理信息数据库，存储旅店业相关信息。2.信息存储应当安全可靠，防止信息泄露、丢失或被篡改。（四）信息使用1.公安机关治安管理部门应当按照法律法规的规定，合理使用旅店业治安管理信息，不得泄露旅客个人信息。2.旅店业治安管理信息可以用于治安管理、案件侦查、服务决策等工作。六、应急处置（一）应急预案制定1.旅店应当制定突发事件应急预案，包括火灾、地震、治安案件等方面的应急处置措施。2.应急预案应当明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援物资和设备等内容。（二）应急演练1.旅店应当定期组织应急演练，提高从业人员的应急处置能力和旅客的自我保护意识。2.应急演练应当制定演练计划，明确演练内容、时间、地点、参与人员等，并做好演练记录。（三）应急处置1.发生突发事件时，旅店应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向公安机关和相关部门报告。2.公安机关接到报告后，应当迅速赶赴现场，进行指挥和处置，维护现场秩序，保障旅客生命财产安全。七、法律责任（一）旅店违反本制度规范的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》等法律法规的规定予以处罚。（二）旅店从业人员违反本制度规范的，由公安机关责令旅店予以辞退，并依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（三）公安机关工作人