金融机构防疫制度规范

PAGE金融机构防疫制度规范一、总则（一）目的为有效预防、控制和应对各类疫情风险，保障金融机构员工的身体健康和生命安全，确保金融服务的连续性和稳定性，维护金融市场秩序，特制定本防疫制度规范。（二）适用范围本制度适用于本金融机构全体员工、客户及进入金融机构营业场所、办公区域的所有人员。（三）基本原则1.预防为主：强化疫情防控意识，落实各项防控措施，加强监测预警，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.科学防控：依据国家和地方有关疫情防控政策及科学指引，结合金融机构实际情况，制定科学合理的防控方案和措施。3.精准施策：根据疫情形势变化，精准确定防控策略，因时因势调整防控措施，做到分区分级差异化防控。4.统筹兼顾：统筹疫情防控与金融服务工作，在确保疫情防控到位的前提下，保障金融业务平稳运行，满足客户合理金融需求。二、疫情防控组织架构与职责（一）疫情防控领导小组成立以金融机构主要负责人为组长的疫情防控领导小组，全面负责统筹协调金融机构疫情防控工作。领导小组职责如下：1.贯彻落实国家和地方政府关于疫情防控的决策部署，制定金融机构疫情防控工作方针和策略。2.定期召开疫情防控工作会议，研究分析疫情形势，部署疫情防控工作任务，协调解决疫情防控工作中的重大问题。3.指导、监督各部门、各分支机构疫情防控措施的落实情况，对疫情防控工作不力的部门和个人进行问责。（二）疫情防控工作小组1.综合协调组负责疫情防控工作的综合协调，收集、汇总、上报疫情防控信息，协调各工作小组之间的工作衔接，传达落实领导小组的工作指令。2.防控措施执行组负责制定和实施金融机构营业场所、办公区域的疫情防控具体措施，包括人员出入管理、场所清洁消毒、通风换气、防护物资配备等。3.人员健康管理组负责组织员工及相关人员的健康监测、核酸检测、疫苗接种等工作，对出现发热、咳嗽等症状的人员进行及时排查和处置，建立员工健康档案。4.业务运营保障组负责制定疫情期间金融业务应急处置预案，保障金融服务的连续性和稳定性，协调解决业务运营过程中因疫情防控带来的问题。5.宣传教育组负责开展疫情防控知识宣传教育，提高员工和客户的疫情防控意识，引导员工和客户科学防控疫情，营造良好的疫情防控氛围。（三）各部门、各分支机构职责各部门、各分支机构负责本部门、本区域的疫情防控工作，严格落实金融机构疫情防控领导小组和工作小组的各项工作要求，具体职责如下：1.按照金融机构统一部署，制定本部门、本区域的疫情防控工作方案和应急预案，并组织实施。2.负责本部门、本区域人员的健康管理，督促员工遵守疫情防控规定，做好个人防护。3.做好本部门、本区域办公场所和营业场所的清洁消毒、通风换气等工作，确保环境安全。4.配合做好客户的疫情防控工作，引导客户遵守防控规定，维护营业场所秩序。5.及时向金融机构疫情防控工作小组报告本部门、本区域的疫情防控工作情况，发现问题及时处理。三、人员管理（一）员工管理1.健康监测建立员工每日健康监测制度，员工每天上班前需测量体温，通过线上方式如实报告健康状况。如出现发热、咳嗽、乏力、呼吸困难等症状，应立即停止上班，并及时就医排查。对来自中高风险地区或与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有密切接触史的员工，按照当地疫情防控要求进行隔离观察和核酸检测，待排除感染风险后方可返岗。2.疫苗接种积极组织员工接种新冠病毒疫苗，提高员工群体免疫力。鼓励员工按照“应接尽接”原则，及时完成疫苗全程接种和加强免疫接种。将疫苗接种情况纳入员工绩效考核内容，对未按要求接种疫苗且无正当理由的员工进行督促提醒。3.个人防护员工在工作期间应佩戴符合标准的口罩，保持社交距离，勤洗手、勤消毒。在营业场所、办公区域等人员密集场所，应严格遵守防控规定，减少人员聚集。提醒员工注意个人卫生，咳嗽、打喷嚏时用纸巾或肘部遮掩口鼻，避免用手触摸口鼻眼。工作结束后，及时更换工作服，做好个人清洁卫生。4.员工培训定期组织员工开展疫情防控知识培训，培训内容包括疫情防控政策法规、防控措施、个人防护知识、应急处置流程等，提高员工的疫情防控意识和能力。通过线上线下相结合的方式，对员工进行疫情防控知识考核，确保员工熟悉掌握疫情防控要求和技能。（二）客户管理1.客户出入管理在营业场所入口处设置体温检测点，对进入营业场所的客户进行体温检测和健康码、行程码查验。体温正常且健康码、行程码均为绿码的客户方可进入营业场所。对于体温异常或健康码、行程码出现异常的客户，应引导其至临时隔离区域，并按照当地疫情防控要求进行处置，同时做好解释和安抚工作。2.客户防护引导在营业场所内设置明显的疫情防控提示标识，提醒客户佩戴口罩，保持社交距离。对未佩戴口罩的客户，应提供口罩并引导其正确佩戴。合理安排营业窗口和服务区域，避免客户过度聚集。根据客户流量情况，适时调整服务方式，如采取预约服务、错峰服务等，减少人员接触。3.特殊客户服务对于老年人、残疾人等特殊客户群体，应提供必要的协助和便利，帮助其完成业务办理。如因疫情防控需要，需对特殊客户群体采取特殊防护措施的，应提前做好沟通解释工作，取得客户理解和配合。（三）外来人员管理1.外来人员登记建立外来人员登记制度，对进入金融机构营业场所、办公区域的外来人员进行详细登记，包括姓名、单位、联系方式、来访事由、体温检测结果、健康码和行程码情况等。要求外来人员佩戴口罩，出示有效身份证件，配合做好体温检测和健康码、行程码查验等工作。2.外来人员审批对于因业务需要进入金融机构的外来人员，需提前由相关部门或人员进行审批，并告知其疫情防控要求。未经审批的外来人员不得进入。审批部门或人员应根据疫情形势和实际工作需要，严格控制外来人员数量和来访时间，尽量减少不必要的人员往来。3.外来人员陪同外来人员进入营业场所或办公区域时，应由金融机构内部员工全程陪同，引导其按照规定路线行走，避免与其他人员随意接触。陪同人员负责对外来人员的疫情防控行为进行监督，提醒其遵守防控规定，确保外来人员在金融机构期间的活动符合疫情防控要求。四、场所管理（一）营业场所管理1.清洁消毒制定营业场所清洁消毒制度，明确清洁消毒频次、方法和标准。营业前、营业中、营业后均需对营业场所进行清洁消毒，重点对营业柜台、自助设备、客户休息区、卫生间等区域进行消毒。采用符合国家标准的消毒剂，按照正确的消毒方法进行操作，确保消毒效果。消毒过程中应做好防护措施，避免消毒剂对人体造成伤害。2.通风换气营业场所应保持良好的通风换气，优先采用自然通风方式。如自然通风不足，应配备足够的通风设备，确保营业场所内空气流通。每日营业前和营业结束后，应开启通风设备进行通风换气，通风时间不少于30分钟。在人员密集时段，应适当增加通风频次。3.设施设备管理定期对营业场所内的设施设备进行检查和维护，确保正常运行。重点检查自助设备、现金处理设备、空调系统、给排水系统等设施设备的运行状况，及时发现并排除故障隐患。在疫情防控期间，应加强对设施设备的清洁消毒，特别是对与客户频繁接触的部位，如自助设备的屏幕、键盘、读卡器等，应增加消毒频次。4.临时隔离区域设置在营业场所内设置临时隔离区域，用于安置体温异常或健康码、行程码出现异常的客户。临时隔离区域应相对独立，通风良好，配备必要的防护用品和消毒设备。对临时隔离区域进行定期清洁消毒，安排专人负责管理，做好隔离客户的信息登记和安抚工作，并及时按照当地疫情防控要求进行处置。（二）办公区域管理1.办公环境清洁各部门、各分支机构负责本办公区域的清洁卫生工作，每日对办公桌椅、电脑设备、文件资料等进行清洁，保持办公环境整洁。定期对公共区域，如会议室、走廊、楼梯间等进行清洁消毒，重点对门把手、电梯按钮等高频接触部位进行消毒。2.通风换气要求办公区域应保持良好的通风换气，自然通风条件较好的办公室应尽量采用自然通风方式。如使用空调系统，应定期对空调进行清洗消毒，确保空调系统正常运行和空气质量达标。每日上班前和下班时，应开启办公室门窗进行通风换气，通风时间不少于30分钟。在人员办公期间，应适当保持通风状态。3.办公设备管理员工应定期对办公设备进行清洁消毒，特别是键盘、鼠标、电话机等经常接触的设备。可使用消毒湿巾或专用消毒剂进行擦拭消毒。鼓励员工采用无纸化办公方式，减少纸张使用，降低交叉感染风险。对于确需使用纸质文件的，应在使用后及时进行消毒处理。4.会议管理尽量减少线下会议，鼓励采用线上视频会议方式召开会议。如确需召开线下会议，应控制会议规模和时长，参会人员应佩戴口罩，保持社交距离。会议结束后，及时对会议室进行清洁消毒，对会议使用的茶具、桌椅等进行消毒处理。五、业务运营管理（一）业务连续性计划1.制定完善的业务连续性计划，明确疫情期间各项金融业务的应急处置流程和措施。根据疫情形势变化，适时调整业务连续性计划，确保业务运营的稳定性和连续性。2.建立应急工作小组，明确各成员的职责分工，确保在疫情突发情况下能够迅速响应，有效开展应急处置工作。3.定期对应急工作小组进行培训和演练，提高应急处置能力和协同配合水平。演练内容包括系统故障恢复、人员应急调配、业务流程调整等方面，确保在实际应急情况下能够快速、准确地应对。（二）金融服务保障1.优化线上金融服务渠道，加大线上产品和服务的推广力度，引导客户通过手机银行、网上银行等渠道办理业务，减少客户到营业场所的频次，降低人员聚集风险。2.加强对线上金融服务系统的监测和维护，确保系统稳定运行，及时处理客户反馈的问题和故障。提高线上服务的响应速度和质量，为客户提供便捷、高效的金融服务。3.对于必须到营业场所办理的业务，应合理安排营业时间和服务窗口，实行预约服务、错峰服务，避免客户长时间等待。同时，在营业场所设置专门的引导人员，协助客户办理业务，提高业务办理效率。（三）现金管理1.加强现金收付管理，严格执行现金收付两条线制度，确保收付现金的安全。对收入的现金应及时进行消毒处理，暂存时间不宜过长。2.优化现金调配流程，减少现金在途时间，降低现金流转过程中的风险。根据业务需求，合理安排现金库存，确保现金供应充足。3.加强对现金业务人员的培训和管理，要求其在办理现金业务时佩戴口罩、手套等防护用品，做好个人防护。同时，定期对现金业务人员进行核酸检测，确保人员健康安全。六、疫情应急处置（一）应急响应机制1.建立疫情应急响应机制，明确疫情报告流程和应急处置措施。一旦发现员工或客户出现发热、咳嗽等症状，或健康码、行程码出现异常情况，应立即启动应急响应。2.发现疫情相关情况的人员应立即向所在部门负责人报告，部门负责人接到报告后应及时向金融机构疫情防控工作小组报告，并按照工作小组的指令进行初步处置。3.疫情防控工作小组接到报告后，应迅速组织相关人员进行调查核实，判断疫情风险等级，并按照当地疫情防控要求及时采取相应的防控措施，如人员隔离、场所封闭、核酸检测等。（二）疫情处置流程1.人员排查与隔离对出现发热、咳嗽等症状或健康码、行程码出现异常的人员，立即安排专人陪同其前往附近医疗机构发热门诊进行排查，并及时通知其密切接触者。对排查出的确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者，按照当地疫情防控要求进行集中隔离观察，并配合相关部门做好后续的流行病学调查和核酸检测等工作。2.场所管控与消毒对与确诊病例、疑似病例、无症状感染者有密切接触的区域或场所，立即进行封闭管控，暂停营业或办公，并对该区域进行全面消毒。在场所封闭管控期间，安排专人负责对场所内的设施设备、文件资料等进行妥善保管和消毒处理，防止疫情扩散。3.信息报告与沟通及时向当地政府有关部门报告疫情情况，配合相关部门开展疫情防控工作。同时，向金融机构全体员工通报疫情信息，做好员工的思想稳定工作。加强与客户的沟通，及时向客户说明疫情防控措施和业务调整情况，争取客户的理解和支持。对受疫情影响的客户，按照相关政策规定给予适当的帮助和支持。（三）后期恢复与总结1.在疫情得到有效控制后，按照当地疫情防控要求，对隔离人员进行解除隔离观察，并组织相关人员进行核酸检测，确保无感染风险后，逐步恢复正常工作和营业秩序。2.对疫情期间的防控工作进行全面总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训，完善疫情防控制度和措施，提高金融机构疫情防控能力和水平。3.对在疫情防控工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成疫情传播风险的部门和个人进行严肃问责。七、监督与检查（一）监督检查机制1.建立健全疫情防控监督检查机制，定期对金融机构各部门、各分支机构的疫情防控工作进行监督检查，确保疫情防控措施得到有效落实。2.成立疫情防控监督检查组，由金融机构内部审计、纪检监察等部门人员组成，负责对疫情防控工作进行全面监督检查，及时发现问题并督促整改。3.制定疫情防控监督检查标准和流程，明确检查内容、方法和频次，确保监督检查工作的规范化和制度化。（二）检查内容与方式1.检查内容人员管理方面，检查员工健康监测、疫苗接种、个人防护等措施的落实情况；客户和外来人员出入管理、防护引导等工作的执行情况。场所管理方面，检查营业场所和办公区域的清洁消毒、通风换气、设施设备管理、临时隔离区域设置等情况。业务运营管