国税局印章规范制度

PAGE国税局印章规范制度一、总则1.目的为加强国税局印章管理，确保印章使用的合法性、严肃性和安全性，维护国税局的正常工作秩序和形象，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本规范制度。2.适用范围本制度适用于国税局机关各部门、直属机构、派出机构及下属事业单位在公务活动中涉及的各类印章的管理和使用。3.印章种类国税部门行政印章：包括国税局公章、局领导签名章等，用于以国税局名义对外发布的正式文件、函件、报表、证书、证明等。业务专用章：如税收征收专用章、发票管理专用章、税务检查专用章等，用于特定业务范围内的文件、凭证、报表等的签章。内设机构印章：各内设机构的印章，用于本机构内部文件、通知、报表等的处理。临时机构印章：因特定工作任务设立的临时机构的印章，在规定的临时工作期间内使用。二、印章的刻制与启用1.印章刻制国税局各类印章的刻制必须严格按照国家有关规定和程序进行。行政印章由上级主管部门指定的具有资质的印章制作单位刻制；业务专用章由国税局根据工作需要，按照规定的规格、样式统一刻制。刻制印章时，应提供上级主管部门批准设立机构的文件、单位介绍信等有效证明材料，详细说明印章的名称、规格、样式、使用范围等内容。印章刻制完成后，制作单位应将印章样本报送国税局备案，并提供印章的防伪标识、材质等相关资料。2.印章启用新刻制的印章启用前，必须由国税局办公室填写《印章启用申请表》，详细注明印章名称、启用日期、使用范围、保管人等信息，经局领导批准后，方可启用。印章启用时，应在国税局内部进行正式通知，明确印章的启用时间、使用范围和管理要求，确保全体工作人员知晓。同时，应将启用的印章在相关业务系统中进行登记备案，以便查询和管理。三、印章的保管1.保管原则印章保管实行专人负责制，确保印章安全存放，并严格按照规定的使用范围和程序使用。印章保管人员应具备高度的责任心和保密意识，不得擅自将印章交与他人保管或使用。2.保管场所行政印章应存放在专门的保险柜或安全可靠的印章保管室，配备必要的防盗、防火、防潮、防虫等设施。业务专用章和内设机构印章应根据工作需要，存放在安全的办公场所，确保印章存放环境安全、整洁。3.保管人员职责负责印章的日常保管，确保印章存放安全，定期检查印章的完好情况，如发现印章损坏、遗失等情况，应及时报告并采取相应措施。严格按照印章使用审批程序，对用印申请进行审核，确保用印内容合法、合规、真实，并做好用印登记工作。不得擅自使用印章，严禁在空白纸张、表格、证件等上加盖印章。因工作调动、离职等原因不再负责印章保管时，应及时办理印章交接手续，确保印章交接清楚、责任明确。四、印章的使用1.使用范围国税部门行政印章主要用于以国税局名义对外发布的各类正式文件、函件、报表、证书、证明等；与其他单位签订的合同、协议等；向上级主管部门报送的重要文件和资料等。业务专用章应严格按照各自的业务范围使用，如税收征收专用章用于税款征收、解缴等相关业务；发票管理专用章用于发票的开具、领购、缴销等业务；税务检查专用章用于税务检查相关文书的签章等。内设机构印章仅限于本机构内部文件、通知、报表等的处理及内部工作联系，不得对外使用。临时机构印章应在规定的临时工作期间内，按照批准的使用范围使用，不得超出规定范围使用或在临时工作任务结束后继续使用。2.使用审批程序用印申请应填写《印章使用申请表》，详细注明用印日期、用印单位、用印内容、用印份数、申请人等信息，并由申请人签字或盖章。用印申请须经相关领导审批。一般事项由部门负责人审批；重要事项或涉及金额较大的事项由分管局领导审批；重大事项由局长审批。印章保管人员应对用印申请进行严格审核，确保用印内容符合规定的使用范围和审批程序。审核通过后，在用印申请表上加盖“印章已核”章，并按照规定的用印流程进行用印操作。3.用印登记印章保管人员在用印后，应及时进行用印登记，详细记录用印日期、用印单位、用印内容、用印份数、申请人、批准人等信息，确保用印记录准确、完整。用印登记应使用专门的《印章使用登记簿》，登记簿应妥善保管，以备查阅和审计。4.用印方式印章使用应采用“骑缝章”、“套印”等规范方式，确保印章与文件内容紧密结合，防止出现印章被篡改、伪造等情况。对于需加盖多枚印章的文件，应按照规定的顺序依次加盖，确保印章排列整齐、清晰。五、印章的停用与销毁1.印章停用因机构撤销、合并、名称变更等原因，导致印章不再使用时，应及时办理印章停用手续。印章停用前，应填写《印章停用申请表》，注明停用原因、停用日期等信息，经局领导批准后，方可停用。印章停用后，保管人员应将印章妥善保管，不得随意丢弃或交与他人。2.印章销毁对于停用的印章，应按照规定的程序进行销毁。一般情况下，由国税局办公室负责组织印章销毁工作，并邀请纪检监察部门或审计部门进行监督。印章销毁前，应填写《印章销毁申请表》，详细注明印章名称、规格、停用日期、销毁原因等信息，经局领导批准后，方可进行销毁。印章销毁应采用粉碎、熔化等方式，确保印章无法恢复使用。销毁过程中，应安排专人负责记录销毁情况，包括销毁时间、地点、方式、参与人员等，并形成销毁记录文件。销毁记录文件应与《印章销毁申请表》一并存档，以备查阅。六、监督与检查1.内部监督国税局办公室负责对印章管理和使用情况进行定期检查，并将检查结果纳入绩效考核体系。检查内容包括印章保管是否安全、使用审批程序是否规范、用印登记是否完整等。各部门应加强对本部门印章使用情况的自查自纠，发现问题及时整改，并将自查情况定期上报国税局办公室。纪检监察部门负责对印章管理和使用过程中的违规违纪行为进行监督检查，对发现的问题依法依规进行严肃处理。2.外部监督国税局应主动接受上级主管部门、审计部门、财政部门等外部单位的监督检查，积极配合相关部门对印章管理和使用情况进行审计、检查等工作。对于外部监督检查中发现的问题，应及时进行整改，并将整改情况书面报告相关部门。七、责任追究1.对违反本制度规定，擅自刻制、使用、保管印章，或因保管不善导致印章遗失、被盗用、篡改等情况，给国税局造成损失或不良影响的，将依法依规追究相