集会场所安全制度规范

PAGE集会场所安全制度规范一、总则（一）目的为加强集会场所的安全管理，保障人员生命财产安全，维护社会秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本安全制度规范。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有用于集会活动的场所，包括但不限于会议室、礼堂、体育馆、广场等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将人员安全放在首位，预防为主，确保集会场所无安全事故发生。2.依法依规原则：严格遵守国家有关安全管理的法律法规和行业标准，依法开展安全管理工作。3.全面管理原则：对集会场所的各个环节进行全面管理，包括场地设施、人员行为、活动组织等。4.责任明确原则：明确各部门和人员在集会场所安全管理中的职责，做到责任到人。二、集会场所规划与建设安全要求（一）选址与布局1.集会场所应选择在地质稳定、交通便利、便于疏散的区域，避免选在易发生自然灾害、火灾、爆炸等危险区域附近。2.场所布局应合理，设置明显的疏散通道、安全出口标识，确保人员能够迅速疏散。疏散通道宽度应符合国家规定标准，不得堆放杂物。（二）建筑结构与设施1.建筑结构应符合国家建筑设计规范，具备足够的承载能力和稳定性。不得擅自改变建筑结构或违规搭建。2.场所内应设置完善的消防设施，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统等，并定期进行维护保养，确保设施完好有效。3.电气系统应符合安全标准，电线电缆应穿管保护，不得私拉乱接电线。设置漏电保护装置，定期进行电气安全检查。4.通风、空调、给排水等系统应正常运行，确保空气质量和环境卫生。对可能存在危险的设备，如压力容器、电梯等，应定期进行检测和维护。三、集会活动组织安全要求（一）活动审批1.举办集会活动前，应提前向公司/组织相关部门提出申请，填写活动申请表，详细说明活动的时间、地点、内容、规模、参与人数等信息。2.相关部门应根据活动的性质、规模和安全风险进行评估审批。对于大型活动或存在较高安全风险的活动，应组织相关人员进行现场勘查，制定安全保障方案。（二）安全预案制定1.活动组织者应根据活动的特点和规模，制定详细的安全预案。安全预案应包括活动现场布局图、人员疏散方案、突发事件应急处置措施等内容。2.安全预案应经相关部门审核批准，并组织参与活动的工作人员进行培训和演练，确保工作人员熟悉预案内容和应急处置流程。（三）人员管理1.对参与集会活动的人员进行身份登记和安全检查，禁止携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入场所。2.根据活动规模合理控制参与人数，避免人员过度密集。在活动现场设置引导人员，维持秩序，确保人员有序流动。3.对活动现场的工作人员进行明确分工，落实安全责任。工作人员应佩戴明显标识，便于识别和管理。四、日常安全管理（一）安全检查1.建立定期安全检查制度，每周至少进行一次全面的安全检查。检查内容包括场地设施、消防设备、电气系统、通风空调等。2.对检查中发现的安全隐患，应及时记录并下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施。整改完成后进行复查，确保隐患消除。3.在集会活动前后，应对场所进行专项安全检查，重点检查活动设施的安装、拆除情况，确保活动期间和结束后场所安全。（二）设施维护1.定期对集会场所的设施设备进行维护保养，确保设施设备正常运行。制定设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、周期和责任人。2.对消防设施、电气设备等关键设施，应委托专业机构进行维护保养和检测，确保设施性能符合要求。3.及时修复或更换损坏的设施设备，对老化、淘汰的设施设备应及时更新，确保场所设施设备的安全性和可靠性。（三）环境卫生管理1.保持集会场所的环境卫生整洁，定期进行清扫和消毒。对公共区域、卫生间等重点部位应增加清洁频次。2.合理设置垃圾桶等垃圾收集设施，引导人员正确投放垃圾。及时清理垃圾，避免垃圾堆积产生异味和滋生蚊虫。3.加强对食品卫生的管理，如集会场所内有餐饮服务，应确保食品来源安全，加工过程符合卫生标准，防止食物中毒事件发生。五、消防安全管理（一）消防设施管理1.按照国家规定标准配置消防设施和器材，并在明显位置设置标识。消防设施和器材应保持完好有效，不得擅自挪用、损坏或遮挡。2.定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保设施性能正常。消防设施的维护保养记录应完整存档，以备查阅。3.对消防设施的操作使用人员进行培训，使其熟悉消防设施的性能和操作方法，能够在火灾发生时及时正确使用消防设施。（二）火灾预防1.加强对集会场所内用火、用电、用气的管理，禁止在场所内违规使用明火，如需进行动火作业，应办理动火审批手续，并采取相应的防火措施。2.对场所内的电气设备进行定期检查，防止因电气故障引发火灾。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.保持疏散通道和安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出口堆放杂物。在疏散通道和安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，并确保其正常运行。（三）火灾应急处置1.制定火灾应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、现场救援等应急处置流程。定期组织工作人员进行火灾应急演练，提高应急处置能力。2.一旦发生火灾，现场工作人员应立即拨打火警电话“119”报警，并组织人员按照预定的疏散方案进行疏散。疏散过程中要保持冷静，有序引导人员撤离，避免拥挤踩踏事故发生。3.在火灾扑救过程中，应听从消防部门的指挥，积极配合消防人员进行灭火救援工作。同时，保护好现场，以便事后进行事故调查。六、治安保卫管理（一）人员出入管理1.在集会场所出入口设置门禁系统或专人值守，对进出人员进行登记和检查。严禁无关人员进入场所。2.对进入场所的人员进行身份核实，要求出示有效证件。对携带物品进行检查，防止危险物品进入。3.在活动期间，加强对出入口的管控，确保人员有序进出，防止出现混乱局面。（二）巡逻防控1.制定巡逻制度，安排专人负责集会场所的巡逻工作。巡逻人员应佩戴明显标识，按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻。2.巡逻过程中，要重点检查场所内的安全设施、人员行为、有无异常情况等。发现问题及时报告，并采取相应措施进行处理。3.加强对集会场所周边区域的巡逻防控，防止外部人员非法进入或滋事，维护场所周边的治安秩序。（三）治安事件处置1.制定治安事件应急预案，明确治安事件的报告、处置流程和责任分工。工作人员在发现治安事件时，应立即报告上级领导，并采取措施控制现场，防止事件扩大。2.对于一般性治安事件，如纠纷、争吵等，应及时进行调解处理，化解矛盾。对于严重治安事件，如打架斗殴、盗窃抢劫等，应立即报警，并配合公安机关进行调查处理。3.在治安事件处置过程中，要保护好现场证据，协助公安机关查明事件真相，维护公司/组织的正常秩序。七、应急救援管理（一）应急救援体系建设1.建立健全应急救援体系，明确应急救援指挥机构、各成员的职责分工以及应急救援工作流程。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保物资设备完好有效。（二）突发事件应急处置1.针对可能发生的突发事件，如火灾、地震、踩踏事故、突发疾病等，制定详细的应急预案。应急预案应包括事件的预警、报告、应急处置措施等内容。2.一旦发生突发事件，应立即启动应急预案，应急救援指挥机构迅速组织人员进行应急处置。各应急救援小组按照职责分工开展工作，确保人员生命安全，减少财产损失。3.在突发事件处置过程中，要及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，配合有关部门进行调查处理。同时，做好事件后的恢复重建工作。八、教育培训与宣传（一）安全培训1.定期组织集会场所工作人员参加安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、应急处置技能等。2.根据不同岗位的特点和需求，开展针对性的安全培训。如对消防设施操作人员进行消防技能培训，对活动组织人员进行活动安全管理培训等。3.新入职工作人员必须进行岗前安全培训，经考试合格后方可上岗。对调岗、离岗后重新上岗的人员，也应进行相应的安全培训。（二）宣传教育1.在集会场所内设置安全宣传栏、张贴安全标语等，宣传安全知识和应急处置方法，提高人员的安全意识。2.利用公司/组织内部的宣传平台，如网站、微信公众号、内部刊物等，发布安全管理信息和安全提示，营造良好的安全文化氛围。3.在举办集会活动前，向参与活动的人员发放安全宣传资料，告知活动期间的安全注意事项，提高人员的自我保护能力。九、监督与考核（一）监督检查1.公司/组织安全管理部门定期对集会场所的安全管理工作进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。2.建立安全管理举报制度，鼓励员工对违反安全制度的行为进行举报。对举报属实的，给予举报人一定的奖励。3.接受政府相关部门的安全监督检查，积极配合整改检查中提出的问题，不断完善安全管理工作。（二）考核评价1.制定安全管理考核评价标准，对各部