餐饮曝光制度规范标准

PAGE餐饮曝光制度规范标准一、总则（一）目的为加强餐饮行业自律，保障消费者的合法权益，规范餐饮市场秩序，特制定本餐饮曝光制度规范标准。通过对餐饮企业违法违规行为的曝光，促使餐饮企业提高服务质量和食品安全水平，营造健康、有序的餐饮消费环境。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事餐饮经营活动的各类餐饮企业，包括餐馆、饭店、小吃店、饮品店、食堂等。（三）基本原则1.依法依规原则：曝光行为必须严格依据相关法律法规和行业标准进行，确保曝光内容真实、准确、合法。2.客观公正原则：以事实为依据，对餐饮企业的违法违规行为进行客观、公正的曝光，不偏袒任何一方。3.及时有效原则：对发现的餐饮企业违法违规行为及时进行曝光，以便迅速引起社会关注，促使企业整改，保障消费者权益。4.教育与惩戒相结合原则：通过曝光，不仅要对违法违规企业进行惩戒，还要起到教育其他企业的作用，引导整个餐饮行业健康发展。二、曝光主体与职责（一）曝光主体1.政府监管部门：各级市场监督管理部门、卫生健康部门、食品药品监督管理部门等，负责对餐饮企业进行日常监督检查，发现违法违规行为后依法进行曝光。2.行业协会：餐饮行业协会应发挥行业自律作用，对会员企业的违法违规行为进行调查核实，并根据情节严重程度进行曝光。3.媒体：包括报纸、电视台、网站、新媒体等，在获得相关部门授权或依据事实进行报道时，可对餐饮企业的违法违规行为进行曝光。（二）职责分工1.政府监管部门负责制定餐饮企业违法违规行为的认定标准和曝光程序。组织开展对餐饮企业的监督检查，及时发现违法违规行为，并依法进行立案查处。按照规定的程序和渠道，对违法违规餐饮企业进行曝光。对曝光后的餐饮企业进行跟踪复查，确保其整改到位。2.行业协会建立健全行业内部监督机制，受理消费者和社会公众对会员企业的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，对于违法违规行为属实的会员企业，按照协会章程进行曝光。通过曝光，督促会员企业加强自律，规范经营行为，提高行业整体素质。3.媒体遵守新闻职业道德和法律法规，对餐饮企业违法违规行为的曝光报道要真实、准确、客观。在曝光前，应向相关政府监管部门核实情况，确保报道内容合法合规。及时、广泛地传播曝光信息，扩大社会影响，引起公众关注。三、曝光内容与标准（一）食品安全问题1.食品原料不符合安全标准：如使用过期、变质、受污染的食品原料，或采购来源不明的食材。2.加工过程不卫生：包括食品加工场所环境脏乱差，加工设备未定期清洁消毒，操作人员未遵守卫生规范，如未戴口罩、手套、帽子等。3.食品添加剂使用不当：超范围、超剂量使用食品添加剂，或使用非食用物质作为食品添加剂。4.餐饮具清洗消毒不达标：餐饮具未进行有效清洗消毒，或消毒后的餐饮具仍存在卫生问题。（二）经营行为规范问题1.无证经营或超范围经营：未取得餐饮服务许可证擅自从事餐饮经营活动，或超出核准的经营范围经营。2.虚假宣传：通过虚假广告、夸大宣传等手段误导消费者，如虚假标注食材来源、菜品功效等。3.价格欺诈：采取虚构原价、虚假优惠、模糊标价等方式欺骗消费者，侵害消费者的价格权益。4.服务质量差：包括服务态度恶劣、上菜速度慢、拒绝消费者合理要求等，严重影响消费者就餐体验。（三）环境卫生问题1.餐厅环境不整洁：餐厅内地面、桌面、墙壁等清洁不到位，有明显污渍、垃圾堆积等。2.通风换气不良：餐厅内通风设备故障或通风不畅，导致空气污浊，异味严重。3.卫生设施不完善：如洗手设施损坏、无有效排水系统、垃圾桶未及时清理等。（四）人员健康与管理问题1.从业人员无健康证明：餐饮企业从业人员未取得有效的健康证明上岗工作。2.企业管理制度不健全：缺乏食品安全管理制度、人员培训制度、卫生检查制度等，导致经营管理混乱。四、曝光程序（一）线索收集1.政府监管部门通过日常监督检查、抽检监测、投诉举报等渠道收集餐饮企业违法违规线索。建立健全投诉举报机制，畅通投诉举报渠道，鼓励消费者和社会公众对餐饮企业的违法违规行为进行举报。2.行业协会设立专门的投诉举报邮箱、电话等，接受会员企业和社会公众的投诉举报。加强与政府监管部门、媒体等的沟通协作，及时获取餐饮企业违法违规线索。3.媒体关注社会热点和消费者反映，主动挖掘餐饮企业违法违规行为线索。对收到的读者、观众、网友等提供的线索进行核实和整理。（二）调查核实1.政府监管部门对收集到的线索进行初步评估，确定是否需要立案调查。成立调查组，对涉嫌违法违规的餐饮企业进行全面深入的调查，收集相关证据材料，如现场检查记录、抽样检测报告、询问笔录等。在调查过程中，应严格遵守法定程序，保障餐饮企业的合法权益。2.行业协会接到投诉举报线索后，及时组织人员进行调查核实。可通过查阅企业资料、现场走访、询问相关人员等方式，收集证据，确认违法违规行为的真实性。3.媒体在曝光前，应向相关餐饮企业核实情况，要求企业对报道内容发表意见。对于企业提出的异议，媒体应进一步核实相关证据，确保报道内容准确无误。（三）曝光审批1.政府监管部门将调查核实后的违法违规餐饮企业情况形成书面报告，按照规定的审批程序，报经本部门负责人批准后进行曝光。2.行业协会：对拟曝光的会员企业，需经协会理事会或常务理事会审议通过，并报相关政府监管部门备案后进行曝光。3.媒体：在曝光前，应将曝光内容报经本单位负责人审核批准，确保曝光行为符合法律法规和新闻纪律要求。（四）曝光方式与渠道1.政府监管部门在官方网站设立餐饮曝光专栏，定期发布违法违规餐饮企业名单及详细违法违规情况。通过政务新媒体平台，如微信公众号、微博等，及时推送曝光信息，扩大社会影响。向当地主流媒体提供曝光素材，由媒体进行广泛报道。2.行业协会在协会官方网站、会刊上对违法违规会员企业进行曝光。通过召开行业会议、发布行业通报等方式，向会员企业通报曝光情况，加强行业自律。3.媒体在报纸、电视台的相关栏目中对餐饮企业违法违规行为进行曝光报道。利用网站、新媒体平台，如抖音、快手等，制作短视频或图文并茂的报道，快速传播曝光信息。（五）后续跟踪1.政府监管部门对曝光后的餐饮企业进行跟踪复查，检查其整改落实情况。对于整改不到位的企业，依法加大处罚力度，并再次进行曝光。2.行业协会督促被曝光的会员企业进行整改，帮助企业分析问题原因，指导制定整改措施。将企业整改情况纳入行业信用评价体系，作为企业信用评级的重要依据。3.媒体关注被曝光餐饮企业的整改动态，对整改较好的企业进行正面报道，对仍存在问题的企业继续进行监督曝光。五、曝光信息管理（一）信息发布管理1.曝光信息应准确、完整、清晰，包括餐饮企业名称、地址、违法违规行为、曝光时间等内容。2.在发布曝光信息时，应注明曝光主体及发布依据，确保信息来源合法、可靠。3.对于涉及商业秘密、个人隐私等不宜公开的信息，应进行必要的技术处理，避免泄露。（二）信息存档管理1.政府监管部门、行业协会、媒体应分别建立餐饮曝光信息存档制度，对曝光信息进行分类整理、归档保存。2.存档内容应包括曝光信息发布的原始记录、相关证据材料、企业整改情况记录等，以便日后查阅和追溯。3.信息存档期限应根据相关法律法规和行业规定执行，一般不少于[具体年限]年。（三）信息更新与撤销1.对于已曝光的餐饮企业，如发现其违法违规行为有新的进展或变化，应及时更新曝光信息。2.餐饮企业在规定期限内完成整改，并经相关部门复查合格的，应及时撤销曝光信息。3.信息更新与撤销应按照规定的程序进行审批，并在相应的曝光平台上进行公示。六、法律责任与救济措施（一）法律责任1.餐饮企业违反本制度规定，存在违法违规行为的，由相关政府监管部门依法给予行政处罚。2.对于情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.行业协会会员企业违反协会章程和本曝光制度，协会可根据章程规定给予警告、业内通报批评、暂停会员资格、取消会员资格等处分。（二）救济措施1.