警察普通话规范制度

PAGE警察普通话规范制度一、总则（一）目的为进一步提升警察队伍的整体素质和形象，确保执法工作的准确性、严肃性和规范性，加强警民沟通与交流，特制定本警察普通话规范制度。本制度旨在统一警察在执法、服务等工作场景中使用普通话的标准和要求，促进警察与人民群众之间的有效沟通，提高执法公信力，维护社会稳定。（二）适用范围本制度适用于全体在职警察，包括公安机关各警种、各部门的工作人员，以及在执法、执勤、窗口服务等工作岗位上代表公安机关履行职责的人员。（三）基本原则1.规范性原则警察在工作中使用的普通话应符合国家通用语言文字的规范和标准，发音准确、用词恰当、语法正确，避免出现方言词汇、语病和不规范的语言表达。2.准确性原则确保传达的信息准确无误，避免因语言表达不清或歧义导致工作失误或误解，特别是在涉及法律条文解释、案件情况说明、安全提示等关键环节，要准确清晰地表达内容。3.文明性原则使用文明、礼貌、规范的语言，尊重人民群众的人格和权利，避免使用粗俗、生硬、歧视性或侮辱性的语言，树立良好的警察形象。4.实用性原则制度内容应紧密结合警察工作实际，具有可操作性，便于警察在日常工作中遵循和执行，切实提高工作效率和服务质量。二、普通话使用要求（一）执法执勤场景1.现场处置在接警到达现场、制止违法犯罪行为、处理突发事件等过程中，警察必须全程使用普通话进行沟通交流。例如，在口头传唤违法嫌疑人时，应明确清晰地说：“你涉嫌[具体违法事项]，现在依法对你进行传唤，请你配合。”向当事人、证人等了解情况时，要使用规范的普通话询问，如：“请问事发当时你在什么位置？看到了什么情况？”避免使用模糊、简略或容易引起误解的语言。2.案件调查在询问笔录过程中，警察要以普通话准确记录当事人的陈述内容，确保记录的真实性和完整性。记录时，语言要简洁明了，避免使用模糊、不确定的词汇。例如，对于当事人描述的时间，应准确记录为“[具体年月日时分]”，而不是使用模糊的表述。与其他执法部门协作交流案件信息时，要使用统一规范的普通话表达专业术语和案件细节，确保信息传递准确无误。如在讨论案件线索时，应清晰地说明：“根据目前掌握的证据，犯罪嫌疑人的作案手法可能是[详细描述作案手法]，我们需要进一步调查[相关线索方向]。”（二）窗口服务场景1.户籍办理户籍民警在接待群众办理户口登记、迁移、变更等业务时，要主动热情地用普通话与群众沟通。例如，在受理业务时说：“您好，请您先填写这份申请表，填写时请用黑色中性笔，字迹要清晰工整。如有疑问，随时问我。”对于群众的咨询，要耐心细致地解答，使用通俗易懂的语言解释相关政策和办理流程。如解释户口迁移政策时，可以说：“您要办理户口迁移，需要满足[具体迁移条件]，准备好[所需材料清单]，然后到[办理地点]提交申请，我们会按照规定进行审核办理。”2.出入境服务出入境窗口工作人员在为申请人办理护照、签证等业务时，要使用标准的普通话进行告知和指导。如告知申请人：“您申请的护照类型是[护照类型名称]，办理费用是[具体金额]，办理周期一般为[工作日天数]。请您仔细核对填写的信息，如有错误可能会影响办理进度。”在解答申请人关于出入境政策、手续等方面的疑问时，要准确清晰地说明。例如，解释签证办理要求时说：“不同国家的签证要求不同，一般需要提供有效的护照、填写完整的申请表、符合要求的照片以及相关的证明材料，如邀请函、资金证明等。您要根据前往国家的具体要求准备材料。”（三）内部沟通场景1.会议汇报在各类工作会议、汇报会上，警察应使用普通话清晰、流畅地汇报工作进展、分析问题和提出建议。汇报内容要条理清晰，语言表达准确精炼。例如，在汇报案件侦破情况时，可以说：“截至目前，[案件名称]已取得以下进展：已锁定犯罪嫌疑人[嫌疑人姓名]，掌握了其作案的关键证据[证据详情]，下一步计划是[具体行动方案]。”参与会议讨论发言时，要使用普通话表达观点，尊重他人发言，避免打断他人。发言时要逻辑严密，论据充分，如阐述执法工作中的难点及解决方案时说：“在当前的执法工作中，遇到[具体难点问题]，主要原因是[分析原因]。我们建议采取[具体解决措施]，通过[实施步骤]来解决这一问题，预计可取得[预期效果]。”2.工作交流同事之间在日常工作交流中，要使用普通话进行沟通协作，确保工作信息准确传达。例如，在讨论案件分工时说：“这次[案件名称]的调查工作，我负责[具体工作内容1]，你负责[具体工作内容2]，我们要定期沟通进展情况，及时共享线索和信息，确保案件顺利侦破。”在交流工作经验、学习心得等方面，也要用普通话清晰地表达。如分享执法技巧时说：“在处理群体性事件时，要保持冷静，先稳定现场秩序，然后通过喊话等方式与群众沟通，了解他们的诉求，避免激化矛盾。我总结了一些沟通要点，比如[详细沟通要点内容]，大家可以参考借鉴。”三、培训与考核（一）培训1.新警入职培训新警入职培训应将普通话规范作为重要内容纳入培训课程体系。培训内容包括普通话基础知识，如汉语拼音、声调、词汇、语法等；警察工作场景中常用的普通话表达规范，如执法用语、服务用语等。通过课堂讲授、模拟演练、案例分析等多种教学方法，让新警掌握普通话在警察工作中的正确使用方法。例如，安排模拟执法场景，让新警在实践中练习使用规范的普通话进行沟通交流，培训教官及时纠正不规范的语言表达。2.在职警察定期培训定期组织在职警察普通话培训，根据不同警种、岗位的特点和需求，有针对性地设置培训内容。对于一线执法岗位的警察，重点培训执法过程中的语言规范和沟通技巧；对于窗口服务岗位的警察，加强服务用语的培训，提高语言亲和力和专业性。培训方式可以多样化，如邀请语言专家进行专题讲座，讲解普通话的最新规范和语言表达技巧；开展线上学习课程，让警察利用业余时间自主学习；组织语言交流活动，如普通话演讲比赛、朗诵比赛等，营造良好的语言学习氛围，激发警察学习普通话的积极性。（二）考核1.考核方式建立普通话考核机制，定期对警察普通话水平进行考核。考核方式可以采用口试和笔试相结合的方式。口试主要考察警察在规定场景下使用普通话进行沟通交流的能力，包括发音准确性、语言流畅性、表达逻辑性等；笔试主要测试普通话基础知识，如字词拼写、语法判断、阅读理解等。结合日常工作表现进行综合考核，如在执法执勤、窗口服务等工作中观察警察使用普通话的实际情况，记录是否存在语言不规范的问题，并作为考核的参考依据。2.考核标准制定明确的普通话考核标准，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀等级要求发音标准、语调自然、语言表达准确流畅、逻辑性强，能够熟练运用规范的普通话进行各种工作场景的沟通交流；良好等级要求发音基本准确，语言表达较流畅，能够较好地使用普通话开展工作，但在某些方面可能存在一些小的瑕疵；合格等级要求发音无明显错误，能够基本完成工作场景中的普通话沟通任务；不合格等级要求存在较多发音错误、语言表达不清晰或经常使用不规范语言的情况。根据考核标准，对警察的普通话水平进行客观公正的评价，并将考核结果记录在个人档案中。3.结果应用将普通话考核结果与警察的绩效考核、晋升、评优等挂钩。对于普通话考核优秀的警察，在绩效考核中给予适当加分，在晋升、评优等方面予以优先考虑；对于考核不合格的警察，要进行补考或针对性的强化培训，补考仍不合格的，采取相应的惩罚措施，如扣发绩效奖金、限制晋升等，直至其普通话水平达到合格标准。四、监督与检查（一）内部监督1.设立监督小组公安机关内部设立普通话规范监督小组，成员由各部门负责人、业务骨干和语言专家组成。监督小组负责定期对警察在工作中的普通话使用情况进行检查和监督。明确监督小组的职责和工作流程，制定详细的检查计划，确保监督工作的常态化和规范化。例如，每月制定检查时间表，对不同部门、岗位的警察进行抽查，记录检查情况。2.日常监督检查监督小组通过现场观察、录音录像、查阅工作记录等方式，对警察在执法执勤、窗口服务、内部沟通等工作场景中的普通话使用情况进行检查。重点检查是否存在使用方言、不规范用语、语言表达不清等问题。对于发现的问题及时进行记录和反馈，要求相关警察立即整改。同时，对问题较为突出的部门或个人进行重点关注，跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。（二）外部监督1.接受群众监督向社会公布公安机关的服务热线、投诉邮箱等渠道，鼓励群众对警察在工作中使用普通话的情况进行监督和投诉。对于群众反映的问题，要及时受理并进行调查核实。在窗口服务场所设置意见箱，方便群众随时提出意见和建议。定期收集意见箱中的反馈信息，对涉及普通话使用方面的问题进行梳理和分析，采取有效措施加以改进。2.开展满意度调查定期开展针对警察普通话使用情况的群众满意度调查，通过问卷调查、电话访谈、现场征求意见等方式，了解群众对警察语言服务的评价和意见。根据满意度调查结果，分析存在的问题和不足，针对性地调整和完善普通话规范制度及相关培训、监督措施，不断提高群众对警察语言服务的满意度。五、奖励与惩罚（一）奖励1.表彰奖励对于在普通话使用方面表现突出的警察，给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬、在内部媒体上宣传先进事迹等。例如，每年评选出一定数量的“普通话规范使用标兵”，对其进行公开表彰，树立学习榜样。在绩效考核中，对普通话水平高、在工作中能够熟练准确使用普通话且取得良好工作效果的警察，给予额外的绩效加分奖励，激励警察积极提升普通话水平。2.物质奖励根据实际情况，可以给予表现优秀的警察一定的物质奖励，如奖金、奖品等。物质奖励可以激发警察学习普通话的积极性和主动性，同时也体现了对优秀表现的认可和鼓励。（二）惩罚1.批评教育对于在工作中首次出现普通话使用不规范问题的警察，进行批评教育。由所在部门负责人或监督小组对其进行谈话，指出问题所在，要求其认识到错误，并限期整改。批评教育要注重方式方法，以帮助警察提高认识、改正错误为目的，避免简单粗暴的批评方式，确保警察能够虚心接受并积极改进。2.绩效扣分对于多次出现普通话使用不规范问题或在重要工作场合因语言问题影响工作效果的警察，在绩效考核中进行扣分处理。根据问题的严重程度和造成的影响，确定相应的扣分值，扣减绩效奖金，以督促警察重视普通话规范使用。3.岗位调整对于普通话使用长期不规范且经多次培训、督促仍无明显改进，严重影响工作质量和警民关系的警察，进行岗位调整。将其调整到对普通话要求相对较低的岗位，或采取待岗培训等措施，直至其普通话水平达