规范社区事项清单制度

PAGE规范社区事项清单制度一、总则（一）目的为了加强社区治理，提高社区服务效能，规范社区工作事项，减轻社区工作负担，提升社区居民满意度，依据相关法律法规和行业标准，制定本社区事项清单制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内的所有工作事项，包括但不限于社区党组织建设、社区居民自治、社区公共服务、社区综合治理、社区文化建设等方面。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策要求，确保社区工作合法合规。2.精简高效原则：简化工作流程，去除冗余环节，提高工作效率，降低行政成本。3.居民导向原则：以满足居民需求为出发点和落脚点，充分调动居民参与社区治理的积极性。4.权责一致原则：明确各部门和岗位在社区事项中的职责和权力，做到责任与权力相匹配。二、事项清单编制（一）编制依据1.国家法律法规和政策文件，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等。2.上级政府部门的工作要求和任务部署。3.社区实际工作需要和居民需求。（二）编制主体由社区管理部门牵头，组织各相关部门、社区居民代表、专家学者等共同参与编制社区事项清单。（三）编制流程1.需求调研：通过问卷调查、座谈会、实地走访等方式，广泛收集社区居民、社区组织、驻区单位等对社区工作事项的意见和建议。2.事项梳理：对收集到的需求进行分类整理，结合法律法规和政策要求，梳理出社区工作的各类事项。3.清单拟定：根据事项梳理结果，拟定社区事项清单初稿，明确事项名称、事项内容、责任部门、办理流程等要素。4.征求意见：将清单初稿征求社区居民、社区组织、驻区单位、上级政府部门等各方意见，进行修改完善。5.审核发布：经社区管理部门审核后，发布正式的社区事项清单，并向社会公开。（四）清单内容1.社区党组织建设事项：包括党员发展、党员教育管理、党组织活动开展等。2.社区居民自治事项：如居民会议组织、居民公约制定、社区协商议事等。3.社区公共服务事项：涵盖社会保障、医疗卫生、文化教育、环境卫生等方面的服务。4.社区综合治理事项：包括治安防范、矛盾纠纷调解、安全生产等工作。5.社区文化建设事项：如文化活动组织、文化设施管理、社区精神文明建设等。三、事项准入（一）准入原则1.确需进入原则：凡属于社区职责范围内且社区有能力承接的事项，方可准入。2.权随责走原则：准入事项的责任部门要赋予社区相应的权力，确保社区能够有效履行职责。3.费随事转原则：对于准入事项，上级部门应根据工作需要，给予相应的经费支持。（二）准入程序1.申请：上级部门或其他单位认为需要社区承接的事项，应向社区管理部门提交书面申请，说明事项名称、内容、依据、要求等。2.审核：社区管理部门对申请事项进行审核，征求相关部门和社区意见，评估社区承接能力。3.批准：经审核同意准入的事项，由社区管理部门报社区党委（总支）研究批准，并签订事项准入协议。4.公示：将准入事项在社区内进行公示，接受居民监督。（三）禁止准入事项1.法律法规明确规定由其他部门承担的事项。2.社区无法承接或无能力履行的事项。3.属于市场主体或社会组织职责范围内的事项。四、事项办理（一）办理流程1.受理：社区工作人员对居民或其他单位提交的事项申请进行受理，审核申请材料是否齐全、符合要求。2.初审：对申请事项进行初步审查，核实相关情况，提出初审意见。3.承办：根据初审意见，明确具体承办人员，按照规定的程序和要求办理事项。4.审核：对承办结果进行审核，确保办理质量。5.反馈：将办理结果及时反馈给申请人，并做好解释说明工作。（二）办理时限1.对即办事项，应即时办理，当场反馈办理结果。2.对承诺办理事项，应在规定的承诺期限内办理完毕，并向申请人反馈办理情况。3.对复杂事项，应在合理期限内办理，办理过程中要及时向申请人通报进展情况。（三）办理监督1.社区管理部门要建立健全事项办理监督机制，定期对事项办理情况进行检查。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受居民和社会监督，对投诉举报问题及时进行调查处理。3.将事项办理情况纳入社区工作人员绩效考核内容，对办理不力的人员进行问责。五、事项评估（一）评估主体成立由社区居民代表、社区组织代表、驻区单位代表、社区工作人员等组成的事项评估小组，负责对社区事项清单制度的实施情况进行评估。（二）评估内容1.事项清单的科学性和合理性，是否符合法律法规和政策要求，是否满足居民需求。2.事项准入机制的执行情况，是否严格按照准入原则和程序进行准入。3.事项办理的效率和质量，是否按时限要求办理，办理结果是否符合标准。4.社区工作负担的减轻情况，是否有效减少了社区不必要的工作任务。5.居民满意度，通过问卷调查、居民座谈会等方式了解居民对社区事项办理的满意度。（三）评估周期每年对社区事项清单制度进行一次全面评估，根据评估结果及时调整和完善相关制度。（四）评估结果运用1.将评估结果作为改进社区工作、优化事项清单的重要依据。2.对在事项办理中表现优秀的部门和个人进行表彰奖励。3.对存在问题的部门和个人进行督促整改，情节严重的进行问责。六、信息公开（一）公开内容1.社区事项清单，包括事项名称、内容、责任部门、办理流程等。2.事项准入情况，包括准入事项的申请、审核、批准等信息。3.事项办理情况，如办理结果、办理时限、办理进度等。4.事项评估结果，向社会公开评估报告和整改情况。（二）公开方式1.在社区公告栏、社区网站、微信公众号等平台进行公开。2.定期召开社区居民会议，通报社区事项清单制度的实施情况。（三）公开时间1.社区事项清单应长期公开，方便居民查询。2.事项准入、办理、评估等信息应及时公开，确保居民知情权。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织社区工作人员参加事项清单制度培训，提高业务水平和办理能力。2.邀请专家学者、上级部门业务骨干等进行专题讲座，解读相关法律法规和政策要求。3.开展案例分析和经验交流活动，促进社区工作人员相互学习借鉴。（二）宣传1.通过社区宣传资料、宣传海报、社区广播等形式，向居民宣传社区事项清单制度的内容和意义。2.组织开展社区活动