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文档简介
PAGE规范社区治理制度汇编一、总则(一)目的本制度汇编旨在规范社区治理行为,提高社区管理水平,保障社区居民的合法权益,促进社区和谐稳定发展。通过建立健全各项治理制度,明确各部门职责和工作流程,确保社区治理工作有章可循、规范有序。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、社区组织以及参与社区治理的相关工作人员。(三)基本原则1.依法治理原则:严格遵守国家法律法规和相关政策,确保社区治理活动合法合规。2.以人为本原则:以居民需求为导向,充分尊重居民意愿,保障居民的知情权、参与权、决策权和监督权。3.民主协商原则:通过民主协商的方式解决社区问题,促进居民之间、居民与社区组织之间的沟通与合作。4.公开透明原则:社区治理信息公开透明,接受居民监督,确保权力在阳光下运行。二、社区组织管理(一)社区党组织建设1.党组织设置:按照党章规定,设立社区党组织,明确党组织的职责和工作任务。2.党员管理:加强党员教育、管理和监督,做好党员发展工作,充分发挥党员的先锋模范作用。3.党组织活动:定期开展党组织活动,加强党员思想政治教育,提高党员素质。(二)社区居民委员会1.选举与换届:按照法定程序组织社区居民委员会选举,确保选举公正、公平、公开。2.工作职责:依法履行社区居民自治职能,组织居民开展自我管理、自我教育、自我服务。3.工作制度:建立健全居民委员会工作制度,规范工作流程,提高工作效率。(三)社区社会组织管理1.登记备案:对社区内的社会组织进行登记备案,加强对社会组织的管理和指导。2.活动监管:监督社会组织开展活动,确保活动合法合规,符合社区利益。3.培育发展:积极培育发展社区社会组织,支持社会组织参与社区治理,发挥社会组织的作用。三、社区居民自治(一)居民会议1.会议组织:定期召开居民会议,讨论决定社区重大事项。2.会议程序:明确居民会议的召开程序、议题确定、表决方式等,确保会议决策的科学性和民主性。3.会议记录:做好居民会议记录,存档备查。(二)居民代表会议1.代表选举:选举产生居民代表,代表居民参与社区事务决策。2.会议职责:听取和审议社区工作报告,讨论决定社区重大事项,监督社区工作。3.代表履职:建立居民代表履职制度,加强对代表的培训和管理,提高代表履职能力。(三)社区协商1.协商机制:建立社区协商机制,明确协商主体、协商内容、协商程序等。2.协商平台:搭建多种形式的协商平台,如社区议事厅、居民论坛等,方便居民参与协商。3.协商成果运用:及时反馈协商成果,跟踪落实情况,确保协商取得实效。四、社区服务(一)服务内容1.公共服务:提供社区环境卫生、治安保卫、公共设施维护等公共服务。2.便民服务:开展社区养老、托幼、医疗、就业等便民服务,满足居民日常生活需求。3.志愿服务:组织开展志愿服务活动,鼓励居民参与社区服务。(二)服务设施建设1.规划布局:合理规划社区服务设施布局,确保设施覆盖社区各个区域。2.建设标准:制定社区服务设施建设标准,保证设施质量和功能。3.设施管理:加强对社区服务设施的管理和维护,提高设施使用效率。(三)服务流程与规范1.服务受理:设立服务窗口,规范服务受理流程,及时受理居民服务需求。2.服务办理:按照规定程序办理服务事项,确保服务质量和效率。3.服务反馈:及时向居民反馈服务办理结果,接受居民监督。五、社区环境治理(一)环境卫生管理1.清扫保洁:建立健全环境卫生清扫保洁制度,定期清扫社区道路、公共场所等。2.垃圾分类处理:推行垃圾分类制度,加强垃圾分类宣传和指导,提高居民垃圾分类意识。3.环境卫生监督:加强对社区环境卫生的监督检查,及时发现和处理环境卫生问题。(二)生态环境保护1.绿化美化:加强社区绿化建设,提高社区绿化率,美化社区环境。2.污染防治:加强对社区内污染源的治理,减少环境污染。3.生态保护宣传:开展生态保护宣传教育活动,提高居民生态保护意识。(三)公共设施维护1.设施巡查:定期对社区公共设施进行巡查,及时发现设施损坏情况。2.设施维修:及时维修损坏的公共设施,确保设施正常使用。3.设施更新:根据社区发展需要,适时更新公共设施,提高设施水平。六、社区安全管理(一)治安防范1.治安巡逻:建立治安巡逻制度,加强社区治安巡逻,维护社区治安秩序。2.安全防范设施建设:完善社区安全防范设施,如监控设备、门禁系统等,提高社区安全防范能力。3.治安隐患排查:定期开展治安隐患排查,及时发现和消除治安隐患。(二)消防安全1.消防设施建设:按照消防规定,配备必要的消防设施,确保消防设施完好有效。2.消防安全宣传:开展消防安全宣传教育活动,提高居民消防安全意识。3.消防演练:定期组织消防演练,提高居民应对火灾的能力。(三)安全生产管理1.安全检查:加强对社区内生产经营单位的安全检查,督促企业落实安全生产主体责任。2.安全隐患治理:及时发现和治理安全生产隐患,防止发生安全生产事故。3.安全生产宣传:开展安全生产宣传教育活动,提高居民安全生产意识。七、社区文化建设(一)文化活动组织1.活动策划:根据社区居民需求,策划组织各类文化活动,丰富居民文化生活。2.活动开展:定期开展文化活动,如文艺演出、体育比赛、读书活动等。3.活动参与:鼓励居民积极参与文化活动,提高居民文化素养。(二)文化设施建设1.设施规划:合理规划社区文化设施布局,建设文化活动室、图书馆、健身广场等文化设施。2.设施管理:加强对社区文化设施的管理和维护,提高设施使用效率。3.文化资源共享:整合社区文化资源,实现文化资源共享,为居民提供更多文化服务。(三)文化品牌打造1.品牌培育:培育具有社区特色的文化品牌,如文化节、民俗活动等。2.品牌推广:加强文化品牌推广,提高品牌知名度和影响力。3.品牌传承与创新:不断传承和创新文化品牌,丰富品牌内涵。八、社区教育与培训(一)教育资源整合1.学校与社区合作:加强学校与社区的合作,整合教育资源,开展社区教育活动。2.教育设施共享:实现学校教育设施与社区共享,为居民提供学习场所。3.教育师资队伍建设:建立社区教育师资队伍,提高教育教学水平。(二)培训活动开展1.培训需求调研:了解居民培训需求,制定培训计划。2.培训内容设置:根据居民需求,设置各类培训课程,如职业技能培训、法律法规培训、健康养生培训等。3.培训方式选择:采用多种培训方式,如集中授课、现场教学、网络学习等,满足居民不同学习需求。(三)学习型社区建设1.学习氛围营造:营造良好的学习氛围,鼓励居民终身学习。2.学习组织建设:建立各类学习组织,如读书小组、学习俱乐部等,促进居民之间的学习交流。3.学习成果展示:开展学习成果展示活动,激励居民学习积极性。九、社区信息化建设(一)信息平台建设1.平台规划:规划建设社区信息化平台,整合社区各类信息资源。2.平台功能设置:设置社区公告、办事指南、居民互动、在线服务等功能模块,方便居民获取信息和办理事务。3.平台维护与管理:加强对社区信息化平台的维护与管理,确保平台安全稳定运行。(二)信息资源整合1.数据采集:采集社区居民、组织、设施等各类信息,建立社区信息数据库。2.数据共享:实现社区信息资源共享,提高信息利用效率。3.数据分析与应用:对社区信息数据进行分析,为社区治理决策提供依据。(三)信息化服务应用1.在线办事服务:提供在线办事服务,如政务服务、便民服务等,方便居民办事。2.智能安防应用:利用信息化技术,实现社区智能安防,提高社区安全防范能力。3.社区治理智能化:运用信息化手段,提升社区治理智能化水平,如智能垃圾分类、智能路灯等。十、社区监督与评估(一)监督机制1.内部监督:建立社区内部监督机制,加强对社区工作人员的监督管理。2.居民监督:鼓励居民参与社区监督,设立举报信箱、举报电话等,接受居民监督举报。3.社会监督:接受社会各界的监督,定期向社会公开社区治理情况。(二)评估指标体系1.指标设定:制定社区治理评估指标体系,包括社区组织建设、居民自治、社区服务、环境治理、安全管理、文化建设等方面的指标。2.指标权重:确定各项指标的权重,确保评估结果客观公正。3.评估方法:采用定量与定性相结合的评估方法,对社区治理进行全面评估。(三)评估结果运用1.问题整改:根据评估结果,及时发现社区治理中存
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