检务公开制度规范

PAGE检务公开制度规范一、总则（一）目的为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进检察机关依法履行职责，提高检察工作的透明度和公信力，根据相关法律法规，制定本检务公开制度规范。（二）适用范围本规范适用于各级人民检察院及其工作人员在履行检察职能过程中的检务公开活动。（三）基本原则1.依法公开原则：检务公开应当严格依照法律法规的规定进行，确保公开内容合法、准确、及时。2.全面真实原则：全面公开检察工作的各个环节和内容，做到真实、客观、完整，不得隐瞒或虚假公开。3.及时便民原则：及时更新公开信息，方便公民、法人和其他组织获取检察信息，提高办事效率。4.注重实效原则：通过检务公开，切实保障公众对检察工作的知情权、参与权和监督权，促进检察工作质量和水平的提升。二、公开内容（一）机构设置与人员信息1.检察机关的机构设置、职能职责：详细介绍各级检察机关的内设机构及其主要职责，使公众了解检察机关的组织架构和工作分工。2.检察人员的姓名、职务、职责：公开检察人员的基本信息，包括姓名、所在部门、职务以及主要工作职责，方便公众与检察人员进行联系和监督。（二）案件信息公开1.案件程序性信息：受理案件的来源、案由、受理时间：明确案件的最初来源渠道，如举报、控告、自首等，以及案件的具体案由和受理日期，让公众了解案件的起始情况。办案期限、办案部门、办案人员：告知案件的预计办理期限，承办案件的具体部门和承办人员，便于公众对案件办理进度进行跟踪和监督。采取强制措施的种类和理由：公开对犯罪嫌疑人采取的强制措施，如逮捕、拘留等，并说明采取该强制措施的法律依据和事实理由，保障公众对强制措施合法性的知情权。2.法律文书公开：起诉书、不起诉决定书：及时向社会公开检察机关作出的起诉书和不起诉决定书，包括案件的基本事实、指控罪名、处理结果等内容，让公众了解检察机关对案件的定性和处理情况。抗诉书、刑事申诉复查决定书：对于检察机关提出的抗诉书以及刑事申诉复查决定书，公开其内容，使公众知晓检察机关在刑事诉讼中的监督和纠错职能。3.重要案件信息：重大刑事案件的立案、破案情况：定期公布重大刑事案件的立案时间、破案进展等信息，增强公众对社会治安状况的了解。职务犯罪案件的侦查终结、提起公诉等情况：公开职务犯罪案件的侦查终结情况、是否提起公诉以及案件的主要犯罪事实等，回应社会对反腐败工作的关注。（三）检察工作动态1.重要工作部署、工作进展情况：及时发布检察机关的年度工作要点、阶段性工作部署以及各项工作的实际推进情况，让公众了解检察工作的重点和方向。2.典型案例：刑事犯罪典型案例：选取具有代表性的刑事犯罪案例，介绍案件的特点、法律适用以及检察机关的处理情况，发挥案例的警示和教育作用。职务犯罪典型案例：公开职务犯罪典型案例，剖析犯罪原因、手段以及检察机关的预防和惩治措施，加强廉政教育和法治宣传。（四）检察便民服务措施1.控告、举报、申诉渠道：受理方式：详细说明检察机关受理控告、举报、申诉的多种方式，如电话、网络平台、信件邮寄地址等，方便公众反映问题。处理流程：公开控告、举报、申诉的处理流程，包括受理、分流、办理、反馈等环节的具体规定和时间要求，确保公众的诉求得到及时、有效的处理。2.检察听证制度：听证范围：明确哪些案件或事项适用检察听证制度，如拟不起诉案件、刑事申诉案件等。听证程序：介绍检察听证的组织程序、参与人员、听证方式等内容，保障听证活动的公开、公正、透明。3.其他便民举措：如预约办理检察业务、为特殊群体提供法律援助等措施的具体内容和实施办法。三、公开方式（一）检察门户网站1.建设要求：页面布局合理：网站应设置清晰的导航栏，便于公众快速查找所需信息，如机构设置、案件信息、工作动态等板块。信息更新及时：安排专人负责网站信息的维护和更新，确保公开内容的时效性，及时发布最新的检察工作信息。2.信息发布：主动公开：将各类检务公开信息按照规定的格式和要求，及时、准确地发布在网站上，方便公众查询。互动交流：设置在线咨询、留言评论等功能，及时回复公众的咨询和意见，加强与公众的互动沟通。（二）新媒体平台1.微信公众号、微博账号：内容推送：定期发布检务公开信息，包括重要案件信息、检察工作动态等，以图文并茂、生动易懂的形式呈现给公众。互动功能：利用新媒体平台的互动优势，开展在线投票、法律知识问答等活动，增强公众的参与度。2.短视频平台：制作发布检察工作相关的短视频，如案件办理过程介绍、法治宣传短视频等，以直观的形式向公众传播检察信息。（三）新闻发布会1.召开频率：根据检察工作的重点和社会关注热点，定期或不定期召开新闻发布会，及时向社会发布重要检察工作信息。2.发布内容：在新闻发布会上，全面、准确地介绍检察机关的重大工作举措、重要案件办理情况等内容，并回答媒体记者和公众的提问。（四）检察服务窗口1.实体大厅建设：在检察机关办公场所设立专门的检察服务窗口，配备必要的办公设备和人员，为前来办事的群众提供一站式服务。2.信息公开：在服务窗口显著位置公开各类检务公开信息，如办事指南、案件信息查询终端等，方便群众现场查询和了解。（五）其他方式1.公开栏：在检察机关办公区域、社区、学校、企业等场所设置检务公开栏，定期张贴检察工作信息和法律宣传资料。2.宣传手册：编印检务公开宣传手册，内容涵盖检察机关的职能、案件信息公开范围、便民服务措施等，免费发放给公众。四、公开程序（一）信息收集与整理1.责任部门：各业务部门负责收集本部门产生的应公开信息，如案件承办人负责收集案件程序性信息、法律文书等。2.信息审核：收集到的信息由专人进行初步审核，主要审核信息的准确性、完整性和合法性，确保公开内容符合相关规定。（二）信息发布与审批1.发布流程：一般信息：经审核后的一般信息，由负责信息公开的部门直接在规定的公开平台上发布。重要信息：对于涉及重大案件、重要工作部署等重要信息，需经部门负责人、分管检察长审核同意后，方可发布。2.审批记录：建立信息发布审批记录制度，详细记录信息发布的内容、审核意见、发布时间等，以备查阅。（三）信息更新与维护1.定期更新：按照规定的时间周期，对公开信息进行全面梳理和更新，确保信息的时效性。2.动态维护：对于信息内容发生变化的，如案件办理进度更新、检察人员职务变动等，及时进行修改和调整，保证公开信息的准确性。五、监督与保障（一）内部监督1.监督部门：设立专门的检务公开监督部门，负责对检务公开工作的全程监督。2.监督内容：公开内容：检查公开信息是否符合规定的范围和要求，是否存在应公开而未公开的情况。公开程序：监督信息发布的审核、审批等程序是否规范，是否存在违规发布信息的问题。公开效果：通过公众反馈、满意度调查等方式，评估检务公开工作的实际效果，及时发现存在的问题并督促整改。（二）外部监督1.接受社会监督：通过多种渠道主动接受社会公众的监督，如设立举报电话、邮箱，及时受理公众对检务公开工作的投诉和建议。2.听取意见建议：定期召开座谈会、听证会等，广泛听取人大代表、政协委员、律师、群众代表等社会各界的意见和建议，不断改进检务公开工作。（三）责任追究1.违规行为界定：明确在检务公开工作中存在的违规行为，如故意隐瞒信息、虚假公开、未按规定程序发布信息等。2.责任追究措施：对于违反检务公开制度规范的单位和个人，视情节轻重给予批评教育、责令改正、纪律处分等处理；构成违法犯罪的，依法追究法律责任。（四）保障措施1.人员保障：配备足够的专职或兼职信息公开工作人员，负责检务公开信息的收集、整理、发布和维护等工