街道办事处制度规范

PAGE街道办事处制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范街道办事处的各项工作流程，提高工作效率，确保街道办事处依法履行职责，为辖区居民提供优质、高效、便捷的服务，促进街道各项事业的健康发展。（二）适用范围本制度适用于街道办事处全体工作人员以及街道办事处开展的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保各项工作合法合规。2.服务群众原则：以居民需求为导向，把服务群众作为工作的出发点和落脚点，不断提高服务质量和水平。3.高效协作原则：优化工作流程，加强部门之间的协作配合，提高工作效率，形成工作合力。4.公开透明原则：政务公开，保障居民的知情权、参与权和监督权，提高工作透明度。二、工作职责（一）街道办事处职责概述街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下，贯彻执行党和国家的各项方针、政策、法律、法规，负责辖区内的行政管理、社区建设、社会服务、社会治安综合治理等工作。（二）具体工作职责1.社区建设与管理指导社区居委会开展工作，加强社区组织建设，提高社区自治能力。组织实施社区建设规划和项目，改善社区基础设施和环境。开展社区文化、教育、卫生、体育等活动，丰富居民精神文化生活。2.社会事务管理负责辖区内民政、残联、老龄等工作，落实各项社会救助政策，保障困难群众基本生活。做好计划生育管理和服务工作，落实人口与计划生育政策。开展劳动就业和社会保障工作，促进就业创业，落实社会保险政策。3.城市管理与服务协助有关部门做好辖区内城市规划、建设和管理工作，维护城市环境整洁美观。负责辖区内环境卫生、绿化美化、市容市貌等管理工作，组织开展爱国卫生运动。协调处理辖区内的城市管理问题和突发事件，保障城市运行秩序。4.社会治安综合治理组织开展辖区内社会治安综合治理工作，维护社会稳定。加强治安防范，开展安全教育，预防和打击各类违法犯罪活动。调解处理民间纠纷，化解社会矛盾，维护社会和谐。5.经济发展与服务协助有关部门做好辖区内经济发展工作，优化营商环境，促进企业发展。开展招商引资工作，吸引投资，推动街道经济增长。为企业提供政策咨询、信息服务等支持，帮助企业解决实际问题。三、工作流程（一）政务服务流程1.服务事项受理设立政务服务窗口，统一受理居民和企业的各类服务事项。工作人员对受理的事项进行初审，核实申请材料的真实性、完整性和合法性。2.审核与审批根据服务事项的性质和审批权限，将初审通过的事项提交相关部门进行审核和审批。在规定的时间内完成审核和审批工作，并及时反馈审批结果。3.结果送达将审批通过的结果及时送达申请人，可通过现场领取、邮寄等方式进行。对审批不通过的事项，向申请人说明原因，并提供相应的指导和建议。（二）社区工作流程（以社区活动组织为例）1.活动策划根据社区居民需求和社区工作计划，制定社区活动方案。明确活动主题、时间、地点、内容、参与人员等要素。2.活动筹备组织工作人员和志愿者开展活动筹备工作，包括场地布置、物资采购、宣传推广等。提前与相关部门和单位沟通协调，并做好安全保障措施。3.活动实施按照活动方案组织开展活动，确保活动顺利进行。安排专人负责现场秩序维护、服务保障等工作，及时处理突发情况。4.活动总结活动结束后，对活动进行总结评估，收集居民反馈意见。整理活动资料，归档保存，为今后开展类似活动提供经验参考。（三）城市管理工作流程（以环境卫生整治为例）1.巡查发现设置专人负责环境卫生巡查，及时发现辖区内的环境卫生问题，如垃圾堆积、道路破损等。对发现的问题进行拍照记录，并详细记录问题地点、情况等信息。2.问题上报将巡查发现的问题及时上报给相关部门，如环卫部门、市政部门等。明确问题的紧急程度和处理要求，跟踪问题处理进度。3.处理反馈相关部门接到上报后，及时安排人员进行处理。处理完成后，将处理结果反馈给街道办事处，并由街道办事处对处理情况进行核实和验收。四、内部管理制度（一）考勤制度1.工作时间：严格按照国家规定的工作时间执行，即周一至周五上午[具体上班时间]至下午[具体下班时间]。2.考勤方式：采用打卡或签到的方式进行考勤记录，工作人员应按时打卡或签到。3.请假制度：工作人员因事请假，需提前填写请假申请表，按照审批权限进行审批。请假期间应安排好工作交接，确保工作不受影响。（二）财务管理制度1.预算管理：制定年度财务预算，明确各项经费的收支计划，并严格按照预算执行。2.收支管理：规范财务收支行为，严格执行财务审批制度，确保经费使用合法合规。3.资产管理：加强街道办事处资产的管理，定期进行资产清查，确保资产安全完整。（三）档案管理制度1.档案收集：各部门应及时将工作中形成的各类文件、资料、报表等收集整理，移交档案管理部门。2.档案整理：档案管理部门对收集的档案进行分类、编号、装订等整理工作，确保档案的系统性和完整性。3.档案保管：建立档案库房，配备必要的保管设备，对档案进行妥善保管，防止档案损坏、丢失。4.档案查阅：严格档案查阅制度，查阅档案需经档案管理部门负责人批准，并进行登记。查阅人员应爱护档案，不得擅自涂改、转借、销毁档案。五、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：建立健全内部监督机制，加强对街道办事处工作人员的日常监督检查，及时发现和纠正工作中的问题。2.外部监督：主动接受居民、企业和社会各界的监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时处理群众举报和投诉。（二）考核制度1.考核内容：对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核，重点考核工作业绩和服务质量。2.考核方式：采用定期考核与不定期考核相结合的方式，定期考核每年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。3.考核结果应用：考