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文档简介
PAGE法院规范管理制度一、总则(一)目的为了实现法院工作的规范化、科学化、高效化,确保司法公正,提高司法公信力,依据相关法律法规及行业标准,特制定本规范管理制度。(二)适用范围本制度适用于法院全体工作人员,包括法官、书记员、司法警察、行政管理人员等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保各项工作依法进行。2.公正原则:秉持公正之心,公正司法,维护当事人合法权益。3.公开原则:除法定保密事项外,审判流程、裁判文书等应依法公开。4.高效原则:优化工作流程,提高工作效率,及时解决纠纷。二、立案管理规范(一)立案受理1.当事人提交的立案材料应齐全、规范,符合法定形式。立案窗口工作人员应认真审查,一次性告知当事人所需补充的材料。2.对符合立案条件的案件,应在规定时间内予以受理,并出具受理通知书。对不符合立案条件的,应说明理由,制作不予受理裁定书。(二)立案审查1.立案庭应在受理案件后,对案件进行形式审查和实质审查。形式审查主要审查立案材料是否齐全、规范;实质审查主要审查案件是否属于法院管辖范围、是否符合起诉条件等。2.对于重大、疑难、复杂案件以及新类型案件,立案庭应及时组织相关业务部门进行会商,确保立案准确。(三)立案登记1.立案庭应建立案件立案登记台账,对受理的案件进行详细登记,包括案件来源、当事人信息、案由、受理时间等。2.定期对立案登记台账进行核对和统计分析,为审判管理提供数据支持。三、审判流程管理规范(一)分案规则1.根据案件类型、难易程度、法官工作量等因素,制定科学合理的分案规则。2.实行随机分案为主、指定分案为辅的分案方式,确保案件分配公平公正。(二)案件审理期限1.明确各类案件的审理期限,严格按照法定审限审理案件。2.对审限临近的案件,审判管理部门应及时进行催办、督办,确保案件按时审结。(三)庭审规范1.法官应按照法定程序组织庭审,确保庭审秩序规范、公正。2.庭审过程应全程录音录像,书记员应认真记录庭审笔录,确保笔录准确、完整。(四)合议规则1.合议庭成员应认真履行职责,对案件事实认定、法律适用等问题充分发表意见。2.合议庭评议案件应坚持民主集中制原则,少数服从多数,形成合议庭决议。(五)裁判文书制作1.裁判文书应严格按照格式规范制作,做到事实清楚、证据确凿、说理充分、适用法律正确。2.加强裁判文书审核把关,确保裁判文书质量。四、执行管理规范(一)执行立案1.执行案件立案应严格审查申请执行书、生效法律文书等材料,符合立案条件的及时立案。2.建立执行案件信息管理系统,对执行案件进行统一登记和管理。(二)执行措施1.执行人员应根据案件情况,依法采取查封、扣押、冻结、划拨等执行措施,确保生效法律文书得到有效执行。2.加强对被执行人财产的查控,充分运用信息化手段,提高执行效率。(三)执行和解1.在执行过程中,执行人员应积极促成当事人达成执行和解协议,化解矛盾纠纷。2.对执行和解协议的履行情况进行跟踪监督,确保协议得到有效履行。(四)执行异议审查1.对当事人提出的执行异议,应依法进行审查,及时作出裁定。2.加强对执行异议案件的管理,规范审查程序,确保审查结果公正。五、队伍建设管理规范(一)人员招录1.按照公开、平等、竞争、择优的原则,制定科学合理的人员招录计划。2.严格招录程序,确保招录人员素质符合法院工作要求。(二)教育培训1.制定系统的教育培训计划,定期组织业务培训、职业道德培训等。2.鼓励干警参加各类业务培训和学术交流活动,提高业务水平和综合素质。(三)绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系,对干警的工作业绩、工作态度等进行全面考核。2.绩效考核结果与干警的评先评优、晋职晋级等挂钩,充分调动干警工作积极性。(四)廉政建设1.加强廉政教育,提高干警廉洁自律意识。2.建立健全廉政风险防控机制,加强对重点岗位、关键环节的监督制约。六、司法政务管理规范(一)财务管理1.严格执行财务管理制度,规范财务收支行为。2.加强预算管理,合理编制预算,确保经费使用合理、合规。(二)物资装备管理1.建立物资装备采购、使用、保管等管理制度,确保物资装备安全、完好。2.定期对物资装备进行清查盘点,及时更新和补充所需物资装备。(三)档案管理1.加强档案收集、整理、归档、保管等工作,确保档案资料完整、安全。2.建立档案查阅制度,规范档案查阅流程,保障当事人及其他相关人员的查阅权利。(四)信息技术管理1.加强信息技术建设,提高信息化应用水平,为法院工作提供技术支持。2.建立信息安全管理制度,保障法院信息系统安全稳定运行。七、监督与考核(一)内部监督1.建立健全内部监督机制,加强对审判、执行等工作的监督检查。2.设立专门的监督机构或岗位,对发现的问题及时督促整改。(二)外部监督1.主动接受人大监督、政协民主监督、检察机关法律监督等外部监督。2.认真办理人大代表建议、政协委员提案,及时反馈办理结果。(三)考核评价1.定期对各部门和干警的工作进行考核评价,考核结果作为评先评优、晋职晋级的
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