GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件（安全规章制度）之55：供应商安全管理制度（编制-2025A0）

大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之55:供应商安全管理制度(参考模板文件-编制2025A0)为规范大中型企业供应商安全管理全流程，确保供应商提供的设备、材料、化学品等产品符合国家及行业安全标准，强化供应商入厂服务过程的安全管控，防范因产品质量缺陷或服务行为不规范引发的生产安全事故，建立“准入一管控一评价一优化”的闭环管理机制，保障企业生产经营活动安全有序开展，维护企业、员工及相关方的合法权益，落实生产经营单位对相关方安全管理的主体责任，实现供应商安全管理与企业安全生产管理体系的有效融合，特别强化对供应商产品安全性能的动态审查与验证，建立健全供应商安全信用评价机制。2范围本制度适用于各类大中型企业(含分子公司、控股单位)的供应商安全管理活动，涵盖供应商准入审核、产品安全性能验证、入厂服务管理、过程监督检查、安全绩效评价及持续改进等全流程管理事项；涉及的责任部门包括采购部、安全管理部、设备管理部、使用部门、法务部等，适用于为企业提供设备、材料、化学品、技术服务等各类供应商及相关从业人员。本制度所指供应商包括但不限于产品制造商、经销商、服务商、安装调试单位及外包作业单位，覆盖从采购寻源至合作终止的全生命周期。供应商的分包方 (次级供应商)应视同供应商进行管理，主供应商须对其分包方的安全管理和资质合规性承担连带责任。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第八十八号，2021年修订)GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T45001-2020职业健康安全管理体系要求及使用指南GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则4术语和定义4.1供应商通过签订服务合同、协议或以其他形式约定，为生产经营单位提供设备、材料、化学品等产品或技术指导、安装调试、维修维护等服务，与生产经营单位的安全业绩或成就有利益关系的团体或个人。包括直接供应商及为其提供配套服务的分包方，分包方管理纳入本制度管控范围。4.2战略/关键供应商指提供对企业生产经营活动有重大影响的产品或服务(如核心设备、主要原材料、关键工艺技术服务)的供应商，其安全问题可能直接导致企业重大生产安全事故或造成重大经济损失。4.3产品安全性能大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度供应商提供的设备、材料、化学品等产品满足国家/行业安全标准，具备防范安全风险、保障作业安全的固有属性，包括设计合规性、质量可靠性、防护有效性等核心特性。对于设备类产品，还包括安全附件完整性、报警装置灵敏性及应急处置便利性等特性。4.4入厂服务供应商人员进入企业生产经营场所，为设备安装、调试、维修、技术指导等提供的临时性服务活动。服务时长超过15日的，按长期驻场服务管理，需额外提交专项安全保障方案。4.5安全绩效评价企业对供应商在合作周期内的产品安全质量、服务合规性、安全管理落实情况等进行的综合性评估活动，评估结果作为续用、淘汰的重要依据。评价采用量化评分与定性分析相结合的方式，确保结果客观公4.6安全管理协议企业与供应商签订的明确双方安全责任、权利和义务的书面文件，是采购合同或服务合同的必要附件，与主合同具有同等法律效力。协议内容应符合《中华人民共和国民法典》及安全生产相关法律法规要求。4.7相关方归口管理部门指企业内部对供应商业务负有主体管理责任的部门，按照“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，履行对供应商安全工作的统一协调、管理职责。4.8供应商安全黑名单指因发生严重安全事故、提供严重不合格产品、存在重大安全管理失信行为或连续评价不合格而被企业禁止在一定期限内参与任何合作活动的供应商名录。黑名单管理应遵循合法、客观、审慎原则，并建立5.1主管领导(4)组织协调供应商安全管理重大问题的解决，定期听取供应商安全管理工作汇报；(5)审批供应商安全绩效年度评价结果及合作续用、淘汰决策。5.2安全生产委员会(或类似决策机构)(1)负责审定供应商安全管理的重大方针和政策；(3)对涉及多部门的重大供应商安全争议或事故责任进行仲(4)审批供应商安全风险分级分类标准及高风险供应商准入。5.3采购部(1)负责供应商准入资质初审、合作洽谈及合同签订，确保合同包含安全责任条款；(2)牵头开展供应商日常管理，建立供应(5)在采购流程中坚持“两个优先”原则：优先选择安全绩效优良、管理体系健全的供应商；优先选择技术先进、质量可靠、抗风险能力强的供应商；大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度(7)及时向安全管理部反馈供应商资质变更及履约异常情况；(8)负责在招标文件和采购合同中明确安全技术要求、验收标准及安全违约责任；(10)负责供应商资质动态核查的组织与信息更新。5.4安全管理部(1)制定和修订供应商安全管理制度及相关标准；(2)负责供应商安全资质终审，组织现场审核(如适用);(4)组织供应商入厂服务人员的安全培训、风险告知及考核；(5)监督检查供应商产品安全性能验证及入厂服务安全管控落实情况；(6)牵头开展供应商安全绩效评价，建立和管理黑名单制度；(7)建立供应商安全管理信息档案，定期分析供应商安全风(8)参与供应商相关生产安全事故的调查处理，明确责任认(10)组织供应商共同参与应急演练，确保应急联动有效；(11)制定供应商安全准入条件、分级分类标准及评价指标体系；(12)牵头开展供应商安全管理联合检查，跟踪问题整改；(13)负责供应商安全风险分级清单的建立与更新；(14)负责供应商安全绩效评价的实施与报告编制。5.5设备管理部(或工程部、技术部)(1)制定供应商产品安全性能验证标准及检测要求：2)负责供应商提供设备、特种设备的安全性能验收及日常运维监督：(3)跟踪产品使用过程中的安全性能反馈，参与不合格产品处置；(4)建立设备类供应商产品全生命周期安全档案，记录安装调试、维护保养、故障处置等信息；(6)对供应商提供的技术方案、安装调试方案中的安全措施进行审查；5.6使用部门(5)对入厂服务人员的现场作业行为进行直接监督，发现违章作业立即制止并向安全管理部报告；(6)制定本部门所使用产品的安全使用规范及风险防控措施；(7)负责对长期驻场服务的供应商人员进行日常安全管理和考核；(9)负责入厂服务作业过程的全程监护与验收。5.7法务部大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度(3)参与供应商安全责任条款的制定，确保条款符合法律法规要求；(4)在合同纠纷处理中维护企业合法权益，追究供应商违约责任；(5)参与安全管理协议模板的编制与审核；(6)参与黑名单认定与移出的法律审核。5.8人力资源部(1)协助安全管理部开展供应商入厂服务人员的安全培训，提供培训场地及师资支持；(2)负责入厂证的制作与管理，建立入厂人员资质档案；(3)负责培训档案的建立与管理。5.9财务部(1)依据安全管理部提供的供应商安全绩效评价结果，在结算付款环节落实相应的激励或约束措施：(2)确保供应商安全管理相关费用(如培训、检测、评估等)的预算保障和支付。6管理内容及要求6.0一般要求6.0.1企业应建立统一的供应商安全管理组织体系，明确各层级、各部门职责，确保管理闭环。6.0.2供应商安全管理应贯穿于供应商寻源、准入、合作、评价及退出的全生命周期。6.0.3企业应推行供应商安全风险分级分类管理，依据供应商提供的产品/服务风险、历史绩效等进行分级，实施差异化管理措施。6.0.4鼓励供应商建立并运行与国际、国内先进标准接轨的质量、环境、职业健康安全管理体系(QHSE)。6.1.工准入条件制定6.1.1.1基本资质要求：供应商应具备有效的营业执照、相关行业资质证书(如生产许可证、特种设备制造许可证、建筑业企业资质证书等),危险化学品供应商还需具备危险化学品经营/生产许可证。资质证书应在有效期内，经营范围与提供的产品或服务相符；涉及进出口业务的供应商需具备相应的海关报关资质及进出口安全检验证明。对于关键设备供应商，应要求其具备相应的设计、制造资质和成功应用案例。6.1.1.2安全业绩要求：近3年内无重大安全事故记录，未被列入国家应急管理部“安全生产严重失信主体名单”或行业安全生产黑名单，具备健全的安全管理体系(如安全生产标准化达标证明、ISO45001认证等)。近1年内无较大及以上安全责任事故，未被应急管理、市场监管等部门行政处罚；应提供近3年的安全生产责任保险投保证明及事故应急处置案例。6.1.1.3人员资质要求：入厂服务人员应具备相应的专业技能证书，特种作业人员需持有有效特种作业操作证；项目负责人、安全管理人员需具备安全生产考核合格证书。人员资质需通过国家政务服务平台或行业主管部门官网验证；入厂服务人员需提供近6个月内的职业健康体检合格证明，无职业禁忌症。对于涉及高危、复杂工艺的服务，供应商应配备足够数量的注册安全工程师或具有丰富经验的安全技术人员。6.1.1.4产品安全要求：产品应符合国家/行业安全标准与强制性认证要求(如3C认证、防爆认证等),提供合格证书、检测报告等证明文件；特种设备需提供型式试验报告及监督检验证书，危险化学品需提供符合GB/T16483和GB15258要求的最新版安全技术说明书(SDS)和安全标签。产品标识应清晰完整，包含生产日期、保质期、生产厂家、安全警示标识等信息；进口产品需提供海关进口安全质量许可证及中文安全说明。6.1.1.5应急能力要求：供应商应具备与提供产品或服务相匹配的应急处置能力，提供应急救援预案、应急物资清单及近1年内的应急演练记录：涉及高危作业的供应商需配备专职或兼职应急救援人员，并确保其应急响应能力与企业应急预案有效衔接。大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度6.1.2资质审查流程6.1.2.1资料提交：供应商需提交资质证明、安全业绩报告、产品检测报告、人员资质证书、管理体系认证证书等材料。资料应真实有效，加盖供应商公章；采用电子与纸质双重提交方式，电子资料需通过企业指定平台上传。鼓励采用数字化系统进行资料提交与核验。6.1.2.2初审复核：采购部对提交材料进行初审，重点核查材料完整性与形式合规性；安全管理部、设备管理部/技术部等专业部门联合进行终审，核实证件有效性(通过国家企业信用信息公示系统、信用中国、相关行业监管平台等官方渠道交叉验证)。终审可采用现场审核或函审方式，对于战略/关键供应商、高风险供应商必须进行现场审核，审核内容包括安全管理体系运行、生产现场安全管控、工艺设备安全状况、以往客户安全绩效反馈等情况。6.1.2.3动态核查：建立供应商资质动态更新机制，每年至少开展1次资质复核，确保证书持续有效。供应商资质发生变更时，应在15日内主动向采购部提交更新材料，采购部及时组织复核；发现资质失效或不符合要求的，立即暂停合作并启动整改。利用信息化手段实现资质到期自动预警。6.1.2.4分级分类管理：根据供应商提供产品或服务的风险等级(可参考物料/服务风险矩阵),将供应商分为A(高)、B(中)、C(低)三个风险等级，实施差异化准入管理。A类(高风险)供应商需额外提供第三方安全评估报告，其准入审核需经安全生产委员会或主管领导审批。分类结果应动态调整。6.2产品安全性能验证6.2.1验收管理6.2.1.1验收标准：明确产品安全性能验收项目、检测方法及合格判定标准，参考GB39800、GB3836等相关标准及产品技术规格书。验收标准需经安全管理部、设备管理部及使用部门联合评审确认，形成标准化验收清单；对于定制化产品、新产品，需在合同中明确专项验收标准和安全联锁、报警等功能测试方案。6.2.1.2双人验收制度：进货验收实行“双人验收”,由采购部(或仓储部门)和接收部门(使用部门或设备管理部)共同核对产品外观、标识、合格证、检测报告、安全附件等，必要时委托具备CMA或CNAS资质的第三方检测机构进行检测。验收人员需具备相应的专业知识和验收资格，验收过程需全程记录，验收分歧由设备管理部仲裁；第三方检测报告作为重要验收依据存档。6.2.1.3特殊产品验证：危险化学品需核查SDS和安全标签的完整性、准确性；特种设备需核查制造监督检验证书、产品质量证明文件；防爆设备需验证防爆标志、证书编号与GB3836标准符合性。电气设备需核查3C认证或工业产品生产许可；消防产品需核查消防产品身份信息标志。验证不合格的产品严禁入库和使用，并立即隔离。6.2.2追溯管理6.2.2.1建立追溯台账与信息化管理：建立产品质量安全追溯台账，记录采购信息、验收结果、使用部门、安装位置、维护保养、检验检测、故障处置等全生命周期信息，确保全流程可追溯。追溯信息应至少包含：供应商名称、产品批次/序列号、验收日期、验收人、使用地点、主要安全参数等。采用信息化系统(如6.2.2.2不合格品处置与供应商监控：对不合格产品立即隔离，标识清晰，记录处置情况，启动召回程序，并将相关供应商纳入重点监控名单。设置专用不合格品隔离区域；处置方式包括退货、销毁、返修等，处置过程需经安全管理部审核；因设计或制造缺陷导致的不合格，应要求供应商进行根本原因分析并采取纠正预防措施。重点监控名单供应商在后续合作中需增加验收频次和检测项目。6.3入厂服务管理6.3.1人员管理大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度6.3.1.1准入审核：供应商入厂服务前，提交人员名单、资质证书、体检报告及服务方案，经采购部初审、安全管理部终审。服务方案需包含作业安全风险分析(JSA)、安全保障措施、应急处置预案等内容；对于涉及动火、高处、受限空间、临时用电、吊装、盲板抽堵、动土、断路等八大特殊作业的，必须额外提交专项作业方案，并严格执行GB308716.3.1.2安全培训：入厂服务人员需接受企业级和车间/岗位级两级安全培训，内容包括企业安全规章制度、作业现场风险、应急处置措施、个体防护要求等，经考核合格后方可入厂。初次培训时间根据作业风险确定，一般不少于24学时；每年再培训不少于8学时。对于高风险作业人员，培训内容和时长应相应增加。培训采用理论授课、案例教学与现场实操相结合的方式；考核不合格者需进行补训补考，仍不合格的禁止入厂。培训考核记录应存档备查。6.3.1.3证件办理：培训考核合格后，由人力资源部或安全管理部办理入厂证(含电子证件),实行“人证合一”管理，入厂证标注有效期、作业区域权限及允许作业类型。入厂证需粘贴本人近期照片，严禁转借、涂改：人员离开作业区域或入厂证到期后，需及时交还/注销入厂证：长期驻场服务人员需每月接受一次安全复训，每季度进行一次证件核验。6.3.1.4健康监测：对于长期或从事接触职业病危害作业的供应商人员，企业应要求供应商定期组织职业健康检查，并保存检查报告。企业可对其实施必要的入场前健康状态询问和观察。6.3.2作业管控6.3.2.1协议签订：在作业开始前，必须签订书面的《入厂服务安全管理协议》,明确双方安全责任、作业范围、安全措施、应急处置要求及违约责任。安全管理协议是合同附件；涉及分包的，需明确主供应商对分包方的安全管理负总责，分包方人员同样需接受审核、培训并签订协议。6.3.2.2现场监护：由使用部门或项目管理部门指定具备监护能力的专人进行全程监护，落实安全措施，禁止擅自变更作业内容或护大作业范围。现场监护人需经企业专项培训合格，熟悉作业风险及应急处置措施，业前需对安全措施进行确认(安全交底),作业过程中发现违章立即制止并上报。特殊作业必须办理作业许可证，实行“二点市证、证一控”,作业过程视频监控可作辅助手段。6.3.2.3作业验收：服务结束后，监护人员与供应商负责人共同验收作业质量及现场安全状况，签署验收记录，确保设备设施完好、工完料尽场地清、安全设施恢复原状。验收不合格的需明确整改要求及期限，整改完成后重新验收。对于隐蔽工程、关键工序，应进行过程验收并留下影像资料。6.3.2.4应急管理：入厂服务人员需熟悉作业现场应急疏散路线、应急物资存放位置及应急报警方式；企业应将入厂服务人员纳入相关应急预案的应急响应体系，明确联络方式和职责。组织入厂服务人员参与必要的应急演练。6.4过程监督检查6.4.1日常监督6.4.1.1采购部履约与质量检查：采购部定期对供应商产品质量、交货期及履约情况进行检查，每月不少于1次。检查内容包括产品质量稳定性、供货及时性、售后服务质量、问题响应速度等，形成检查记录并反6.4.1.2安全管理部作业行为抽查：安全管理部对入厂服务人员作业规范性进行抽查，重点检查特种作业许可执行、劳动防护用品正确佩戴与使用、安全措施落实等情况。每周抽查频次不少于2次，采用“四不两直”方式，结合现场巡查与视频监控；对高风险作业实行全程旁站监督或增加巡查频次。6.4.1.3设备管理部运行安全专项检查：设备管理部跟踪设备运行安全性能，每季度开展1次专项检查，结合设备点检、状态监测数据，及时发现并处置安全隐患。重点检查设备安全附件、联锁保护装置、监测报大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度6.4.1.4联合检查：每半年由安全管理部牵头，组织采购部、设备管理部、使用部门及专业技术人员开展供应商安全管理联合检查，重点检查A类(高风险)供应商、战略供应商及重点合作项目，形成联合检查报告并跟踪问题整改。检查可邀请优秀供应商代表或外部专家参与。6.4.2问题处置6.4.2.1问题整改与闭环管理：发现产品质量安全隐患或作业违章行为，立即下达《供应商安全问题整改通知书》,明确问题描述、整改要求、整改期限及责任人，跟踪整改落实情况，形成闭环管理。整改完成后需进行现场验证，确保隐患彻底消除。对于重复发生的问题，应升级处理，约谈供应商管理层。6.4.2.2严重问题“零容忍”与追责机制：对提供不合格产品或存在严重违章、管理缺陷的供应商实行“零容忍”。一旦发生因供应商责任导致的生产安全事故、未遂事故或重大隐患，应立即启动事故调查程序，依据合同及协议追究其责任，并视情节采取警告、经济处罚、暂停合作、列入黑名单等措施。情节严重的，上报政府主管部门。6.5.1评价周期6.5.1.1过程评价：每季度开展1次，结合日常检查、产品验收、现场监督、事故/事件记录等情况进行量化评分。过程评价结果作为供应商季度合作调整、付款进度的重要依据，对评分低于70分的供应商及时预警并要求制定整改计划。6.5.1.2终期评价：单个项目/订单结束后15日内完成，综合过程表现形成最终评价等级(优秀、良好、合格、不合格)。年度综合评价：对长期合作供应商每年开展1次年度综合评价，覆盖全年所有合作项目，年度评价结果作为下一年度合作准入、份额分配、战略合作关系的核心依据。6.5.2评价指标(示例，企业可根据实际调整权重)6.5.2.1产品安全质量(权重40%):三三一产品次验收合格率(15%)一产品使用过程故障率/缺陷率(10%)——安全隐患整改完成率(8%)——不合格品召回及时性与有效性(7%)6.5.2.2服务过程安全(权重35%):——入厂人员培训考核合格率(8%)——特种作业许可制度执行率(8%)——现场违章作业发生率(9%)——安全协议/方案执行符合率(5%)——事故事件报告及时性(5%)6.5.2.3体系与响应(权重25%):——资质持续有效与信息更新及时性(6%)——安全问题整改闭环率(9%)——应急响应与协作配合度(5%)——安全管理体系改进与创新(5%)6.5.3结果应用6.5.3.1优秀供应商(年度评价≥90分):纳入“优质供应商名录”,享有优先合作权、减少验收频次、缩短付款周期等激励；可授予年度“安全优秀供应商”称号，并推荐参与企业更高层次的战略合作。6.5.3.2合格供应商(70≤年度评价<90分):保持正常合作，针对评价中发现的短板提出改进建议。大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规意制度)之55:供应商安全管理制度6.5.3.3不合格供应商(年度评价<70分):下达限期整改通知，整改期间暂停新业务合作：连续2次年度评价不合格，或单次发生严重安全问题的，纳入供应商安全黑名单，禁止后续合作，并在企业供应链系统中进行标识。黑名单信息经审批后在规定范围内公示。6.5.3.4所有评价结果应及时、正式地反馈给供应商。供应商对评价结果有异议的，可在收到报告后5个工作日内提出书面申辩，由安全管理部组织复核并在10个工作日内给予答复。6.6持续改进6.6.1制度优化每年至少开展2次供应商安全管理体系合规性与有效性评审，结合法律法规更新、行业事故案例、内部评价结果及最佳实践，修订完善管理制度、准入标准及流程。当发生重大变化(如法规更新、组织变革、事故教训)时，应及时启动制度修订程序。修订后的制度需经审批并正式发布，对相关人员进行宣贯培训。6.6.2信息共享与协同6.6.2.1信息平台建设与内部协同：建立统一的供应商安全管理信息平台(或模块),整合资质审查、合同协议、培训记录、检查问题、绩效评价、黑名单等数据，实现各部门信息实时共享与业务协同。6.6.2.2供应链双向信息交互：通过该平台向供应商推送安全管理要求、风险预警、行业动态，并接收供应商的资质更新、绩效自评等信息。6.6.2.3标杆学习与交流：收集并分析行业内、跨行业供应商安全管理的最佳实践，定期组织内部管理人员及核心供应商开展交流研讨会、现场观摩等活动，共同提升安全管理水平。6.6.2.4投诉与举报机制：设立并公开供应商安全管理投诉与举报渠道(如热线、邮箱),对收到的关于供应商产品安全、服务违章、管理舞弊等问题的投诉举报，及时调查、公正处理，并将处理结果反馈投诉人，同时纳入供应商绩效评价。6.6.3数字化转型|积极探索利用大数据、物联网-(IoT)、人工智能(A1等技术提升供商管效能，：资质智能核验、高风险作业智能监控、产品安全数据实时监测、风险智能预警等。7相关记录责任部门一电子媒介：PDF扫描件、Excel台账单、审查结论、审核人员签字、现场审核报告(如适用)管理部参与性能验收一纸质媒介：验收单(双人签字)报告PDF片日期、不合格处置记录设备管理部/使用部门人员培训培训人员信息、培训内容、考核成绩、合格证明编号、一纸质媒介：评价表(签字确认)人员签字、供应商确认/与住编制-202540电子记录责任部门中辩记录问题整改问题描述、整改要求、整人签字发现问题部门名单及限制合作审应用电子媒介；PDF文件、系统黑名码、认定原因、事实依据、限制期限、审批流程记录、移出后归安全管理盖章)供应链系统一合同模块协议双方信息、服务内容、安全责任条款、作业范围、双方权利义务、应急管理、年核告-纸质媒介：报告原件(签字确认)-电子媒介：PDF报告、检查照片、检查供应商/项目、检查内容、发现问题清单、整改要求、检查结论、跟踪计划全风险分(A/B/C)、分级依据、分级日期、最近更新日期历史记录电子记录责任部门理场审核报告片审核计划、审核组成员、8附件三级流程《关键活动步骤)责任部门1)梳理各部门供应商安全管理2)明确跨部门协作机制：3)确定汇报路径及频次：4)职责文件审批发布。安全生产法、文件闭环1)开展危险源辨识：4)准入标准评审发布。购部+设备管理部+使用部门单准入标准不明准入条件文件、三级流程(关键活动步骤)责任部门2)参考法律法规要求；3)编制协议模板：4)法律及安全审核发布。险评估结果、合同录资质1)供应商提交资料：2)采购部初审；等专业部门联合终审；4)高风险供应商现场审核；5)形成审查结论；6)建立资质动态核查机制。部供应商资质材料、审核报告资质验证记录