GB∕T 33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系文件（安全规章制度）之16：控制室管理制度（编制-2025A0）

为规范大中型企业控制室的标准化管理，保障控制室核心设备(含DCS系统)长期稳定运行，落华人民共和国安全生产法》关于安全生产信息化建设的法定要求，践行安全生产科技保障，推广应用先进技术装备与安全风险监测预警系统，推进危险岗位无人值守或机器人作业，提升控制室对安全生产台账管理、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、应急管理的支撑效能，强化过程安全管理，防范化解重大安全风险，提高企业本质安全水平，防止因控制室管理不当引发生产安全事故，确保企业安全生产持续稳定。2范围本制度适用于大中型企业各类生产运营控制室(含DCS系统控制室、工艺调度控制室、安全监控控制室等)的人员准入、设备运维、操作管理、信息通讯、风险监测预警、应急处置等全流程管理活动，覆盖企业本部及所属分子公司、控股参股单位的各类控制室管理工作；不适用于仅承担行政办公功能的监控室。3规范性引用文件中华人民共和国安全生产法》(2021修正)应急管理部关于加快推进安全生产信息化建设的指导意见(应急〔202131号)GB/T33000-2025大中型企业安全生产标准化管理体系要求GB/T21109(所有部分)过程工业领域安全仪表系统的功能安全4术语和定义4.1控制室企业用于生产运营调度、工艺操作、安全监控的核心场所，配备DCS系统、安全风险监系统控制室)。是生产过程的神经中枢和应急指挥中心。4.2安全风险监测预警系统具备安全风险隐患智能识别、快速感知、实时监测、超前预警、联动控制功能的信息化系统，用于控制室对生产过程安全风险的动态管控。4.3无人值守作业依托控制室信息化、智能化技术装备，对危险岗位生产过程实施远程监控与操作，现场无需人员持续值守的作业模式。该模式需以完善的技术方案、可靠的系统设备和严格的运维管理为前提。4.4信息化管控利用数字化、信息化手段，实现控制室安全生产台账管理、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、应急管理等工作的高效协同与可追溯管理。其核心是确保数据真实、完整、可追溯。大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之16:控制室管理制度5.1企业主要负责人/分管安全生产负责人(1)负责审批控制室管理制度及重大管理事项，保障控制室信息化、智能化建设的资金投入，推动危险岗位无人值守作业技术推广应用；(2)督促各部门落实控制室管理职责，每季度至少组织一次检查制度执行情况；(3)确保控制室资源配置满足安全生产要5.2安全生产管理部门(归口管理部门)(1)负责组织制定、修订控制室管理制度，监督制度执行及安全风险监测预警系统的有效运行；(2)组织控制室人员的安全生产教育培训与考核，指导风险分级管控和应急处置工作；(3)牵头开展控制室管理合规性审核，排查整改管理隐(4)定期组织控制室应急演练，并对演练效果进行评估。5.3生产技术/设备管理部门(1)负责控制室核心设备(含DCS系统、安全风险监测预警系统)的选型、安装、运维及技术升级，推广应用先进技术装备，优化无人值守作业技术方案；(2)制定控制室设备维护保养计划并监督落实，及时处置设备故障：(3)负责控制室系统软件的版本管理、数据备份与恢复测试，确保系统及数据安全。5.4控制室运维/值班部门(1)负责控制室日常运行管理，落实人员准入、操作规范、巡检、报警处置等要求；(2)做好信息化台账记录、风险监测数据上传、应急响应信息传递等工作；(3)维护控制室环境安全，保障通讯设备及监测预警系统正常运行：(4)负责控制室交接班管理，确保生产指令和异常情况的连续、清晰传递。5.5控制室操作人员/值班人员(1)严格遵守控制室操作规程，熟练使用安全风险监测预警系统，及时处置预警信息；(2)按要求开展巡检、记录，发现异常及时报告并配合处置；(3)遵守保密规定及环境安全要求，持有效证件上岗，熟练掌握应急操作技能。6管理内容及要求6.1人员准入与授权管理6.1.1准入范围管控控制室作为生产管理、工艺操作(调度)的核心场所，仅允许生产管理人员、调度人员、操作人员、安全管理人员及经授权人员进入；无关人员、外来人员严禁进入，严禁操作人员带外来人员、亲属进入控制室。所有进入人员均需在《控制室人员进出登记表》上进行登记。6.1.2外来人员准入外来参观人员、上级领导检查需经企业领导批准并由指定人员陪同方可进入，进入后遵守本制度规定，未经允许不得对控制室设备、数据界面进行拍照、录像。涉及核心工艺、敏感数据的区域，原则上不对外开放参观。6.1.3人员授权管理建立控制室人员准入授权清单，明确各岗位人员操作权限，对操作人员、维护人员进行背景审查和健康筛查，对涉及无人值守作业远程操作的人员进行专项授权及技能考核，考核合格后方可上岗；准入授权记录留存备查。授权有效期原则上不超过三年，到期需重新考核认证。大中型企业安全生产标准化管理体系文件(安全规章制度)之16:控制室管理制度6.2操作规程管理6.2.1基本操作规范控制室操作人员值班期间需精心操作，不得无故脱岗、睡觉、看报纸、吃零食等与工作无关的行为；禁止穿带钉鞋及化纤衣物上岗，防止静电干扰设备造成系统故障。操作人员应佩戴身份标识，严格执行唱票复诵制度，确保指令准确无误。6.2.2巡检与异常处置操作人员按规定周期开展巡回检查，通过安全风险监测预警系统实时监控工艺参数、设备状态，发现异常或预警信息及时处置；无法处置的立即报告值班负责人或企业领导，及时消除故障。巡检应覆盖所有关键监控画面、报警清单和系统状态指示灯。6.2.3操作记录管理操作人员认真做好操作记录、监控报警记录，信息化台账需实时录入、同步更新，确保台账管理的准确性、可追溯性；记录按规定存档备查。电子记录应具有防篡改功能，任何修改均需留有痕迹并说明原因。6.3设备运维与技术保障6.3.1设备维护保养定期对控制室设备(含DCS系统、安全风险监测预警系统、通讯设备)开展维护保养，保持设备清洁、功能完好；制定设备维护保养计划，优先采用先进技术装备升级改造老旧设备。关键设备(如SIS系统)的维护保养需在系统停运或采取有效安全措施后进行，并做好详细记录。6.3.2无人值守作业推进针对危险岗位，结合生产实际制定无人值守作业技术方案，通过控制室远程监控、智能操作实现危险岗位少人或无人值守，降低人员暴露风险；定期验证无人值守系统可靠性。验证应包括系统冗余切换测试、通讯中断测试和应急功能测试。6.3.3故障处置管理设备发生故障时，运维部门需立即响应，优先采用远程诊断技术处置故障，现场处置时落实安全隔离措施，避免故障扩大影响生产安全。建立分级故障响应机制，明确各类故障的响应时限和升级程序。6.4信息与通讯保障6.4.1信息显示与记录控制室信息系统需清晰显示工艺参数、风险监测数据、报警信息等，安全风险监测预警系统需开启智能识别、实时监测、超前预警功能，确保数据采集准确、传输及时。重要工艺参数显示应突出、醒目，报警优先级设置应合理。6.4.2通讯设备保障每日检查控制室通讯设备(含应急通讯设备)运行状态，确保生产调度、应急响应时通讯畅通，建立通讯设备故障应急备用方案。备用通讯方案应至少包括一种独立于主通讯线路的通讯手段(如卫星电话、对讲机系统)。6.4.3信息保密与网络安全控制室操作人员严格遵守企业保密规定，不得泄露生产工艺参数、风险监测数据、应急处置方案等涉密信息；外来人员接触涉密信息需经审批并签订保密协议。控制室网络应与企业办公网、互联网进行逻辑隔离或物理隔离，部署防火墙、入侵检测等安全措施，并定期进行漏洞扫描和安全评估。所有移动存储介质接入需经病毒查杀。6.5风险监测预警与应急处置6.5.1风险监测管控每日核查安全风险监测预警系统运行状态，对系统识别的安全风险隐患按分级管控要求处置，高后果风险需立即启动应急准备措施。定期对监测预警系统的报警阈值进行评审和优化，避免误报和漏报。6.5.2报警处置流程收到报警信息后，操作人员需在规定时限内核实、处置，记录报警原因、处置措施及结果，重大报警信息需同步上报安全生产管理部门。推行报警管理，对频繁发生的无效报警进行分析和治理，降低操作人员负荷。6.5.3应急响应管理控制室作为应急响应指挥核心，需预先制定应急处置卡，发生生产安全事故时，及时传递应急信息、下达应急指令，配合外部救援力量提供技术支持。控制室应配备应急照明、不间断电源(UPS)和关键数据的异地备份，每年至少组织两次针对性的应急演练。6.6环境与安全管理6.6.1环境管控保持控制室室内环境卫生，操作台禁止存放零食、杂物等无关物品，控制室内温湿度、洁净度符合设备运行要求，定期开展环境检测。控制室应保持微正压，防止灰尘侵入，配备防静电地板和接地设施。6.6.2物品管控严禁携带与工作无关的物品(含易燃易爆、强电磁干扰物品)进入控制室，应急物资按规定定点存放，定期检查有效性。控制室内严禁吸烟、使用明火，动火作业需办理特许作业许可证。7相关记录入证书复印件；2)电子媒介：安全生产信息化管理平台人员授权人员现场核验照片(佐证).理模块准入人员姓名、门运行日志日常运行1)纸质媒介：定制化运行日志本(手写记录，值班人员签字);2)电子媒介：安全生产信息化管理模块的电子日志表单、系统自动采集的运行参数电子日管理模块门维1)纸质媒介：设备巡检记录表(现场填写，巡检人、复核理模块的电子巡检表单：3)图像与照片：设备异常状态拍照存档、移动端扫码巡检定位照片。理模块状态、隐患问题、部门控1)纸质媒介：报警处置记录表(处置人、复核人签字);处置单、系统自动记录的报警原始日志：3)图像与照片：模块报警时间、类型、运维部门1)纸质媒介；通讯设备检查记录表(检查人签字);2)电1年障状态、故障处置、况门维1)纸质媒介：设备维护保养工单、保养记录单(维保人员、状态照片。理模块保养时间，内容、人员部门应1)纸质媒介：应急演练方案、签到表、评估表、演练照片/视频纸质打印存档；2)电子媒介：安全生格、评估报告电子版；3)图像与照片；演演练时间、场景、部门网络安障1)纸质媒介：网络安全检查记录表、漏洞整改通知单(签照片：网络安全漏洞排查现场截图、整改后核验截图/照片。统检查时间，内容、术部门动步骤)责任部门策划(P)设定2)引用法规标准；3)起草制度；4)审核审批，理部门法规标准要求、企业管理现状、制度(定稿)求，导致管理漏洞理权1)岗位能力评估；定；4)考核发证。部门岗位说明书、人证书室设备，引发误操作实施(D)日常运行控1)人员到岗：2)设部门操作人员违规操作、置维养1)制定保养计划；果验证。设备管理部门设备维护手册、报告致安全风险监测预警1)制定备份策略；编制-2025A07动步骤)责任部门障份2)执行备份操作；3)恢复测试。门检查(C)查查1)现场检查：2)记改。理部门患整改通知单控1)预警数据复核；2)处置流程验证；3)效果评估。理部门改进(A)进化1)收集改进建议；训宣贯。理部门制度修订版、求级新1)技术评估：2)方施：4)效果验证。设备管理部门设备技术参数、技术升级未达预期，理审2)召开评审会议：3)制定改进计划。企业主要负各项绩效指标、内外部审核结率手机里大部分音乐，都是自己喜欢的歌曲，季彦霖演唱的习惯当作爱不想做朋友，张翰演唱的拾忆和极限爱恋，张栋梁演唱的当你孤单你会想起谁和小乌龟，杨丞琳演唱的暧昧和雨爱，罗百吉演唱的摩天轮以及I'MissYou，在电视