关于某某跨境区域林业有害生物联防联控合同

关于某某跨境区域林业有害生物联防联控合同第一条合同主体与合作目标甲方：[国家/地区A林业主管部门全称]乙方：[国家/地区B林业主管部门全称]丙方：[国际林业组织/科研机构名称，可选]为有效遏制松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹等跨境林业有害生物传播，保护区域森林生态系统安全，依据《国际植物保护公约》及双方国内相关法律法规，甲、乙、丙三方（以下简称“各方”）本着“信息互通、资源共享、联合防治、责任共担”原则，建立跨境联防联控长效机制，共同实现以下目标：重大林业有害生物疫情监测覆盖率达到100%，早期预警准确率不低于95%；联合防治区域内有害生物成灾率控制在1.2‰以下；建立跨境检疫检查站不少于5个，实现疫区木材及制品通关检疫100%全覆盖。第二条联防联控范围与对象一、地理范围本合同覆盖区域包括：甲方境内[具体省份/州]与乙方境内[具体省份/州]接壤的边境线两侧各50公里范围；双方共同指定的跨国河流流域（如[河流名称]）、自然保护区（如[保护区名称]）及候鸟迁徙通道等生态敏感区。二、防控对象重点监测物种：松材线虫病、美国白蛾、红脂大小蠹、光肩星天牛、薇甘菊、松墨天牛（媒介昆虫）；潜在入侵物种：根据年度风险评估报告动态更新，新增物种需经三方专家委员会审议通过后纳入防控清单（详见附件一《跨境林业有害生物名录》）。第三条各方权利与义务一、甲方权利与义务权利对乙方防控措施执行情况进行监督检查，每年联合开展不少于2次实地核查；共享乙方境内监测数据及科研成果，优先获取跨境联合防治技术专利使用权。义务投入专项经费不低于[金额]元/年，用于建设智能监测基站（配备虫情测报灯、远程影像采集设备等），并向乙方开放数据访问权限；在边境地区组织飞防作业时，提前72小时通知乙方并共享作业区域坐标，避免药剂漂移引发跨境纠纷；每年向乙方提交《年度防控工作总结报告》及《下年度联合防治方案》。二、乙方权利与义务权利要求甲方对其境内疫木处理情况进行公示，对违规采伐、运输行为提出整改要求；参与甲方组织的技术培训及国际学术交流活动，每年选派不少于5名技术人员赴甲方合作机构进修。义务与甲方共建跨境检疫协作机制，在[港口名称]等重点口岸设立联合检查站，对入境木制品实施DNA条形码检测（检测比例不低于30%）；发生重大疫情时，4小时内启动应急响应，24小时内提交《疫情处置进展报告》，并配合甲方开展联合除治；承担本方境内监测设备运维费用，确保设备在线率不低于90%。三、丙方权利与义务（如涉及国际组织）协调引入国际援助资金，资助跨境生物防治技术研发（如天敌昆虫繁育、引诱剂开发等）；组织第三方评估机构，每两年对联防联控效果进行独立评估，评估结果作为下阶段经费分配依据。第四条监测预警与应急处置一、监测网络建设智能监测体系：各方在边境线每10公里布设1个智能监测基站，配备无人机（型号[具体型号]）3架/省，实现“地面监测+空中巡查”立体覆盖；数据共享平台：依托区块链技术建立跨境数据中心，实时上传监测数据（包括物种识别结果、发生面积、危害程度等），数据更新频率不低于1次/小时。二、应急响应机制预警分级一级预警（重大疫情）：有害生物已造成连片森林死亡（面积≥1000亩），或监测到检疫性物种新入侵，由三方联合发布橙色预警，启动跨区域应急指挥部；二级预警（潜在风险）：监测到有害生物零星发生但未形成扩散趋势，发布黄色预警，由事发地单方启动处置预案并通报其他两方。处置流程一级预警响应时限：现场核查组4小时内抵达疫区，72小时内完成疫木采伐及除害处理（采用粉碎或焚烧方式，粉碎物粒径≤5mm）；应急物资储备：各方需在边境地区仓库储备药剂（如甲维·吡虫啉）、诱捕器等物资，满足30天应急需求（详见附件二《应急物资清单》）。第五条技术合作与资金保障一、技术联合攻关共建“跨境林业有害生物防治联合实验室”，重点研发：基于遥感技术的疫情扩散模拟模型；生物防治技术（如释放寄生蜂防治美国白蛾，每亩释放量[数量]头）；每年举办1次跨境技术培训班，培训内容包括：有害生物形态学快速识别（现场实操占比不低于60%）；环保型药剂使用规范（如避免在蜜源植物花期施药）。二、资金筹措与管理资金来源各方财政拨款（占比60%）；国际组织援助（占比30%）；社会资本（占比10%，通过PPP模式引入企业参与设备运维）。使用监管设立共管账户，单笔支出超过[金额]元需三方授权代表共同签字；每年聘请第三方审计机构对资金使用情况进行审计，审计报告向社会公开。第六条违约责任与争议解决一、违约责任任何一方未按时提交监测数据，每逾期1天支付违约金[金额]元，累计逾期超过30天，守约方有权暂停资金拨付；因防控不力导致疫情跨境扩散，责任方需承担受害方直接经济损失（按每亩[金额]元计算），并公开致歉。二、争议解决因本合同履行产生的争议，各方应首先通过友好协商解决，协商期限不超过30天；协商不成的，提交[国际仲裁机构名称]仲裁，仲裁地点为[城市名称]，仲裁裁决为终局裁决，对各方具有约束力。第七条合同生效与附则本合同自各方授权代表签字并加盖公章之日起生效，有效期5年，期满前6个月可协商续签；本合同未尽事宜，由三方签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力；合同附件包括：附件一《跨境林业有害生物名录》附件二《应急物资清单》附件三《联合防治技术标准》本合同一式六份，各方各执两份，具有同等法律效力。（以下无正文）甲方（盖章）：_________________授权代表签字：_________________日期：_______年_______月_______日乙方（盖章）：_________________授权代表