货运列车危险品火灾预案

货运列车危险品火灾预案一、预案总则1.1编制目的为有效预防和处置货运列车危险品火灾事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境污染，保障铁路运输安全畅通，维护社会公共安全和稳定，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《铁路安全管理条例》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及铁路行业关于危险品运输和应急处置的技术规范、标准和要求。1.3适用范围本预案适用于铁路货运列车在运输过程中（包括车站停留、区间运行等各环节）发生的危险品火灾事故的应急处置工作。1.4工作原则以人为本，安全第一：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先保护应急救援人员和周边群众的安全。统一领导，分级负责：在铁路运输企业和地方政府的统一领导下，明确各部门、各单位的职责分工，分级响应，协同作战。快速反应，科学处置：建立快速响应机制，运用先进的技术和科学的方法，高效有序地开展应急处置工作。预防为主，常备不懈：加强危险品运输安全管理，完善应急预案体系，定期开展演练，提高应急处置能力。二、危险品分类及特性2.1爆炸品定义：指在外界作用下（如受热、撞击等），能发生剧烈的化学反应，瞬时产生大量的气体和热量，使周围压力急剧上升，发生爆炸，对周围环境、设备、人员造成破坏和伤害的物品。特性：具有爆炸性、敏感性、殉爆性等。举例：炸药、雷管、烟花爆竹等。2.2压缩气体和液化气体定义：指压缩、液化或加压溶解的气体。特性：具有易燃性、爆炸性、窒息性、毒性等。举例：氢气、氧气、乙炔、液化石油气等。2.3易燃液体定义：指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体，但不包括由于其危险特性已列入其他类别的液体。特性：具有易燃性、挥发性、流动性、毒性等。举例：汽油、酒精、苯、乙醚等。2.4易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体：指燃点低，对热、撞击、摩擦敏感，易被外部火源点燃，燃烧迅速，并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体。自燃物品：指自燃点低，在空气中易于发生氧化反应，放出热量，而自行燃烧的物品。遇湿易燃物品：指遇水或受潮时，发生剧烈化学反应，放出大量的易燃气体和热量的物品。举例：红磷、硫磺、白磷、金属钠等。2.5氧化剂和有机过氧化物氧化剂：指处于高氧化态，具有强氧化性，易分解并放出氧和热量的物质。有机过氧化物：指分子组成中含有过氧基的有机物，其本身易燃易爆，极易分解，对热、震动或摩擦极为敏感。特性：具有氧化性、助燃性、爆炸性等。举例：高锰酸钾、过氧化氢、过氧化苯甲酰等。2.6毒害品和感染性物品毒害品：指进入肌体后，累积达一定的量，能与体液和组织发生生物化学作用或生物物理学变化，扰乱或破坏肌体的正常生理功能，引起暂时性或持久性的病理状态，甚至危及生命的物品。感染性物品：指含有致病的微生物，能引起病态，甚至死亡的物质。特性：具有毒性、腐蚀性、感染性等。举例：砒霜、氰化物、病毒、细菌等。2.7放射性物品定义：指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于国家规定的豁免值的物品。特性：具有放射性、危害性等。举例：铀、镭、钴等。2.8腐蚀品定义：指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。特性：具有腐蚀性、毒性、刺激性等。举例：硫酸、盐酸、硝酸、氢氧化钠等。三、组织机构及职责3.1应急指挥机构成立货运列车危险品火灾事故应急指挥部，由铁路运输企业主要负责人担任总指挥，分管安全、运输、货运等工作的负责人担任副总指挥。指挥部成员包括安全监察、运输调度、货运管理、机务、车辆、工务、电务、公安、消防、医疗救护等部门负责人。3.2应急指挥机构职责总指挥：全面负责应急处置工作的决策和指挥，下达应急救援命令。副总指挥：协助总指挥开展工作，负责分管领域的应急处置指挥工作。成员单位：安全监察部门：负责事故调查、分析和处理，监督检查应急处置工作的落实情况。运输调度部门：负责调整运输计划，组织救援列车和人员、物资的运输，保障救援通道的畅通。货运管理部门：负责提供事故列车的货运信息，包括危险品的种类、数量、装载位置等，协助制定处置方案。机务部门：负责救援列车的牵引和动力保障，组织机车乘务人员参与救援工作。车辆部门：负责事故列车的车辆检查、维修和救援设备的准备，组织车辆乘务人员参与救援工作。工务部门：负责事故现场的线路抢修和维护，保障线路的安全畅通。电务部门：负责事故现场的信号设备抢修和维护，保障信号系统的正常运行。公安部门：负责事故现场的治安维护、交通管制和人员疏散，协助开展救援工作。消防部门：负责火灾扑救和危险品泄漏的处置工作。医疗救护部门：负责受伤人员的救治和医疗保障工作。3.3现场指挥机构在事故现场设立现场指挥部，由应急指挥部指定的负责人担任现场总指挥，负责现场应急处置工作的具体指挥和协调。现场指挥部成员包括各相关部门的现场负责人和救援队伍负责人。3.4现场指挥机构职责现场总指挥：负责现场应急处置工作的统一指挥，根据应急指挥部的命令和现场情况，制定具体的处置方案，组织实施救援行动。成员单位：消防救援队伍：负责火灾扑救和危险品泄漏的处置工作，按照现场总指挥的命令开展救援行动。公安部门：负责现场治安维护、交通管制和人员疏散，设置警戒区域，禁止无关人员进入。医疗救护队伍：负责受伤人员的救治和医疗保障工作，设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治和转运。铁路各专业部门：负责本专业领域的救援工作，如线路抢修、车辆维修、信号设备抢修等。四、预防与预警4.1预防措施严格资质审查：加强对危险品运输企业和从业人员的资质审查，确保其具备相应的运输和操作能力。规范装载作业：严格按照危险品运输的相关规定进行装载作业，确保危险品的包装、标识、装载位置等符合要求。加强运输监控：利用铁路运输监控系统，对货运列车的运行状态、危险品的运输情况进行实时监控，及时发现和处理异常情况。定期检查维护：定期对货运列车的车辆、设备进行检查维护，确保其处于良好的运行状态。开展安全教育培训：加强对铁路从业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。4.2预警信息信息来源：包括铁路运输监控系统、现场作业人员报告、沿线群众举报等。预警内容：包括事故发生的时间、地点、列车车次、危险品的种类、数量、火灾情况等。预警级别：根据事故的严重程度和影响范围，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。4.3预警发布发布主体：由应急指挥部根据预警信息和预警级别，决定是否发布预警信息。发布方式：通过铁路内部通信系统、短信、广播、电视等方式向相关部门和人员发布预警信息。预警响应：接到预警信息后，相关部门和人员应立即采取相应的预防和应急措施，做好应急准备工作。五、应急响应5.1响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级响应：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；或者涉及特别重大危险品泄漏、爆炸等事故。Ⅱ级响应：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；或者涉及重大危险品泄漏、爆炸等事故。Ⅲ级响应：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；或者涉及较大危险品泄漏、爆炸等事故。Ⅳ级响应：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；或者涉及一般危险品泄漏、爆炸等事故。5.2响应程序Ⅰ级响应：由国务院或国务院授权的部门启动应急响应，铁路运输企业在国务院或国务院授权部门的统一领导下开展应急处置工作。Ⅱ级响应：由省级人民政府启动应急响应，铁路运输企业在省级人民政府的统一领导下开展应急处置工作。Ⅲ级响应：由市级人民政府启动应急响应，铁路运输企业在市级人民政府的统一领导下开展应急处置工作。Ⅳ级响应：由县级人民政府启动应急响应，铁路运输企业在县级人民政府的统一领导下开展应急处置工作。5.3应急处置措施火灾扑救：消防救援队伍应根据危险品的种类和特性，选择合适的灭火方法和灭火剂，迅速扑灭火灾。危险品泄漏处置：对于危险品泄漏事故，应根据危险品的种类和特性，采取相应的处置措施，如封堵泄漏源、稀释泄漏物、收集泄漏物等。人员疏散：公安部门应迅速组织事故现场及周边群众的疏散工作，设置警戒区域，禁止无关人员进入。医疗救护：医疗救护队伍应迅速到达事故现场，对受伤人员进行紧急救治和转运。交通管制：公安部门应在事故现场及周边道路设置交通管制点，禁止无关车辆进入，保障救援通道的畅通。环境监测：环保部门应及时对事故现场及周边环境进行监测，评估事故对环境的影响，并采取相应的环境治理措施。5.4应急结束当事故得到有效控制，火灾被扑灭，危险品泄漏得到妥善处置，受伤人员得到及时救治，环境监测结果符合相关标准时，由应急指挥部宣布应急结束。六、后期处置6.1事故调查由安全监察部门牵头，组织相关部门和专家组成事故调查组，对事故发生的原因、经过、损失等进行调查分析，提出事故调查报告和处理意见。6.2善后处理人员安置：对事故中受伤的人员进行妥善安置和治疗，对死亡人员的家属进行安抚和赔偿。财产赔偿：对事故造成的财产损失进行评估和赔偿，保障受损单位和个人的合法权益。环境治理：对事故造成的环境污染进行治理，恢复生态环境。6.3总结评估应急处置工作结束后，应急指挥部应组织对本次应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议，完善应急预案体系。七、保障措施7.1通信保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥机构与现场指挥部、各救援队伍之间的通信畅通。配备必要的应急通信设备，如卫星电话、对讲机等。7.2物资保障储备必要的应急救援物资，如灭火器材、堵漏设备、防护用品、医疗救护设备等，并定期进行检查和更新。建立应急物资储备库，明确物资的存放地点、数量和管理责任人。7.3队伍保障建立健全应急救援队伍体系，包括消防救援队伍、医疗救护队伍、铁路专业救援队伍等。定期组织应急救援队伍开展培训和演练，提高其应急处置能力。7.4经费保障将应急处置工作所需经费纳入铁路运输企业的年度预算，确保应急处置工作的顺利开展。7.5技术保障建立健全应急技术保障体系，组织相关专家和技术人员开展应急技术研究和攻关，为应急处置工作提供技术支持。八、培训与演练8.1培训定期组织铁路从业人员开展安全教育培训和应急处置培训，提高其安全意识和应急处