水土保持监理规范操作范本

水土保持监理规范操作范本一、总则水土保持监理是落实项目水土流失防治责任、保障水土保持工程质量与生态效益的核心环节。本操作范本旨在明确水土保持监理的工作流程、技术要求与管理规范，适用于各类生产建设项目（如矿山开发、交通工程、房地产开发等）的水土保持工程监理活动，也可作为水土保持生态建设工程监理的参考依据。监理工作应遵循“预防为主、保护优先、全面监理、重点控制”的原则，以《中华人民共和国水土保持法》《水土保持工程建设管理办法》《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387）等法律法规、技术标准及项目水土保持方案、监理合同为依据，确保项目水土流失防治措施有效落实，实现“拦、挡、排、蓄、植”等工程与植物措施的质量达标、功能可靠。二、监理准备阶段操作规范（一）监理机构组建监理单位应根据项目规模、工程复杂程度及水土保持措施类型，组建专业监理机构。机构人员配置需满足：总监理工程师（或水土保持监理工程师）1名，具备水利工程或水土保持相关专业注册监理工程师资质，熟悉水土保持法规与技术标准，有同类项目监理经验；监理员若干，需掌握水土保持工程施工工艺、监测方法，能独立开展现场检查、数据记录等工作；必要时配备地质、植物学、生态学等专业顾问，为复杂工程（如高边坡防护、珍稀植物移栽）提供技术支持。监理机构应制定内部管理制度，明确人员岗位职责、工作流程及质量控制体系，确保监理工作有序开展。（二）监理规划编制监理规划是指导项目监理工作的纲领性文件，应在项目开工前完成编制，经监理单位技术负责人审批后实施。其核心内容包括：1.工程概况：简述项目基本情况、水土流失防治责任范围、防治目标（如土壤侵蚀模数控制值、植被恢复系数等）、水土保持措施体系（含工程措施、植物措施、临时措施的类型与规模）；2.监理目标与范围：明确质量、进度、投资监理目标（重点突出水土流失防治效果达标），界定监理工作覆盖的工程阶段（施工准备至竣工验收）与措施范围（永久措施、临时措施）；3.监理程序与方法：规定监理工作流程（如开工审批、工序验收、问题整改闭环），明确巡视、平行检验、旁站监理的适用场景（如弃渣场挡墙浇筑、苗木栽植等关键工序需旁站）；4.质量控制要点：针对土石方开挖、边坡防护、植物种植等措施，列出质量控制的关键指标（如边坡坡度偏差≤5%、苗木成活率≥90%等）及检查方法（尺量、计数、土壤检测等）。（三）监理细则制定监理细则应在监理规划基础上，针对项目水土保持措施的具体类型（如弃渣场工程、植被恢复工程、排水系统等）编制，突出“一措施一细则”的针对性。例如：弃渣场监理细则：明确弃渣堆放顺序（分层碾压、边坡修整）、挡墙砌筑的砂浆强度要求、排水系统（截水沟、急流槽）的断面尺寸与坡度检查方法；植被恢复监理细则：规定苗木采购的检疫要求、种植坑规格（深度、直径）、后期养护（浇水、施肥、病虫害防治）的监理频次（每周巡查1次，持续2个月）。三、施工阶段监理操作规范施工阶段是水土保持措施落实的核心环节，监理需全程跟踪、动态管控，重点做好以下工作：（一）工程措施监理1.土石方工程开挖作业：检查开挖边坡坡度是否符合设计（允许偏差≤5%），严禁超挖、乱挖；对高边坡（坡高＞10m）开挖，需旁站监理爆破作业，防止山体松动引发水土流失。弃渣管理：核查弃渣场选址是否与水土保持方案一致，弃渣前需完成挡墙、截水沟等防护工程；弃渣应分层碾压（压实度≥90%），边坡及时修整并覆盖（如土工布、防尘网），防止扬尘与滑坡。边坡防护：浆砌石挡墙需检查石料强度、砂浆饱满度，混凝土护坡需检测钢筋间距、混凝土标号；生态袋护坡需核查袋体材质（抗紫外线、透水）、填充土配比（含草籽比例）。2.排水系统永久排水（如截水沟、排水沟）：检查断面尺寸（偏差≤10%）、坡度（偏差≤3%），确保排水顺畅；沟体采用混凝土浇筑时，需旁站模板安装与混凝土振捣，防止蜂窝麻面。临时排水（如施工期集水坑、沉淀池）：核查数量、位置是否满足降水汇水要求，沉淀池需定期清淤（监理督促施工单位每半月清淤1次），防止泥沙进入自然水体。（二）植物措施监理1.苗木质量控制进场验收：核查苗木品种（与设计一致）、规格（胸径、高度偏差≤10%）、检疫证明（防止病虫害传入）；对裸根苗需检查根系完整性（主根长度≥20cm，须根发达）。种植时间：北方地区落叶乔木应在秋季落叶后或春季萌芽前种植，南方地区常绿树可全年种植（极端天气除外），监理需审核种植计划的合理性。2.种植过程监理种植坑（穴）：检查深度、直径是否符合设计（偏差≤5cm），土壤改良（如掺沙、施有机肥）需按比例执行；栽植密度：采用“尺量法”抽查，确保株行距偏差≤10%；后期养护：监理每周巡查养护情况，要求施工单位浇水（新栽苗木每周1次，持续1个月）、除草（每月1次）、补植（成活率＜90%时15日内补植）。（三）临时防护措施监理施工期临时措施是“过程防控”的关键，监理需重点管控：临时堆土：要求采用防尘网覆盖（覆盖率100%）、周边设临时拦挡（如土袋挡墙），堆土高度≤5m，且距边坡、河道≥5m；施工便道：对土质便道需定期洒水（每日1次）降尘，或采用碎石硬化（厚度≥15cm）；表土剥离：督促施工单位将剥离的表土（厚度≥30cm）集中堆放、覆盖，用于后期植被恢复，严禁随意丢弃或混入弃渣。四、监测与评估操作规范（一）监理监测实施监理单位应建立“日常巡查+专项监测”的监测机制：日常巡查：监理员每日对施工现场进行巡查，记录水土流失隐患（如边坡滑塌、排水堵塞）、措施落实偏差（如苗木死亡、弃渣未覆盖），形成《监理日志》；专项监测：每月联合施工单位、第三方监测机构开展1次专项监测，内容包括：土壤侵蚀监测：采用“侵蚀沟量测法”或“径流小区法”，测定土壤侵蚀模数（与水土保持方案目标值对比）；植被监测：抽样调查植被覆盖度（样方法）、成活率（计数法），评估植物措施生态效益；设施运行监测：检查挡墙、排水系统的稳定性，有无裂缝、渗漏等问题。（二）问题整改与评估对监测发现的问题，监理应：1.下达《监理通知单》，明确整改要求（如“3日内完成弃渣场防尘网覆盖”“10日内补植死亡苗木”）；2.跟踪整改过程，采用“复查签证制”，整改完成后现场核查，签署《整改复查意见》；3.每季度编制《水土保持监理评估报告》，分析措施落实效果、存在问题及改进建议，报送建设单位与水行政主管部门。五、验收阶段监理操作规范（一）分部工程验收当某类水土保持措施（如弃渣场工程、植被恢复区）完工后，监理应：审查施工单位提交的《分部工程验收申请》及资料（施工记录、检测报告、隐蔽工程验收单等）；组织现场验收，重点检查工程质量（如挡墙强度、苗木成活率）、措施完整性（如排水系统是否贯通）；签署《分部工程监理验收意见》，明确“合格”“整改后合格”或“不合格”结论。（二）竣工验收项目完工后，监理需配合开展水土保持设施竣工验收：1.资料审查：核查水土保持监理资料（规划、细则、日志、通知单、评估报告等）的完整性、真实性；2.现场核查：对照水土保持方案及设计文件，检查措施落实情况（如防治责任范围是否全覆盖、措施质量是否达标）；3.监理总结：编制《水土保持监理工作总结报告》，总结监理工作成效、问题整改情况，为竣工验收提供技术支撑。六、资料管理与归档水土保持监理资料是工程质量追溯、验收评估的核心依据，应实行“全过程、分类别”管理：分类归档：按“监理准备（规划、细则）、施工监理（日志、通知单、监测报告）、验收监理（验收意见、总结报告）”三类整理，每类资料按时间顺序编号；保存要求：纸质资料需装订成册、专柜存放，电子资料备份存档；保存期限自工程竣工验收合格之日起，不少于30年（或按项目档案管理要求执行）；资料利用：监理资料应向建设单位、水行政主管部门开放查询，为水土保持设施运行维护、后续监管提供依据。七、附