农业生产安全风险防控措施指南

农业生产安全风险防控措施指南农业生产安全是保障粮食稳产保供、维护农民生命财产安全的核心前提。当前，农业生产面临农机作业、农资使用、自然灾害、质量安全等多维度风险，需通过系统科学的防控措施，筑牢安全生产防线。本指南从作业安全、农资管理、质量管控、防灾减灾及应急管理五个维度，梳理实用防控策略，为农业生产主体提供实操指引。一、农田作业安全防控：规范操作，防范人为事故（一）农机作业安全管理农机是现代农业生产的核心工具，操作不当易引发机械伤害、倾覆等事故。操作资质方面，操作人员需持对应机型的驾驶证上岗，严禁无证驾驶或违规操作；设备预检环节，作业前需检查农机具的制动、转向、传动系统及照明、信号装置，重点排查轮胎磨损、液压系统泄漏、电路老化等隐患，确保设备状态良好；作业规范上，田间作业时应设置警示标识，保持作业区域内无闲杂人员，倒车、转弯时减速鸣笛，避免在坡道、松软地块长时间停留，夜间作业需开启警示灯，确保视线清晰。（二）田间劳作安全防护传统田间劳作需防范机械伤害、触电、中暑等风险。个人防护要求作业人员佩戴遮阳帽、防滑胶鞋、长袖工作服，避免赤足或穿凉鞋作业；使用电动灌溉设备、植保机械时，需检查电源线绝缘层，确保设备接地，严禁湿手操作开关；工具管理方面，镰刀、锄头、旋耕刀等器具应摆放整齐，避免随意丢弃或倚靠在田埂、机具旁，防止绊倒或误伤；高温季节作业需合理安排时段，上午10点前、下午4点后开展重体力劳动，随身携带防暑药品与饮用水，出现头晕、乏力等症状立即转移至阴凉处休息。二、农资使用安全防控：科学管控，降低投入品风险（一）农药安全使用与存储农药使用需遵循“源头合规、过程规范、存储安全”原则。选购环节，优先选择正规渠道的农药，查验农药登记证、生产许可证及产品标签，避免购买“三无”产品或禁用农药；施用过程中，严格按照说明书控制剂量、施药时间，避免超范围、超剂量使用，喷施时佩戴防毒面具、橡胶手套、防护服，避免皮肤接触或吸入雾滴，施药后彻底清洗施药器具，废水需妥善处理，严禁直接排入农田或水源；存储管理上，农药应单独存放于阴凉、干燥、通风的专用库房，远离食品、饲料及生活用品，库房需加锁并由专人管理，剩余农药需密封保存，过期农药按环保要求交由专业机构处置。（二）化肥与种子安全管理化肥使用需防范污染与肥害风险。施用规范方面，根据土壤肥力、作物需求科学配比氮磷钾及中微量元素肥，避免盲目过量施用；水溶性肥料需现配现用，防止结块或潮解失效，施肥后及时覆土，减少挥发与淋溶损失；存储防护上，化肥应与种子、农药分区存放，避免化肥泄漏腐蚀种子或引发化学反应，碳酸氢铵等挥发性肥料需密封存储，防止氨气逸散灼伤作物或刺激人体。种子与种苗管理需把好“质量关”与“检疫关”。质量把控方面，选购种子时查看纯度、发芽率、净度指标，保留购种凭证与包装标签；检疫防疫环节，从外地调运种苗需提前办理植物检疫证书，种植前对种苗进行消毒处理，发现检疫性病虫害（如柑橘黄龙病、马铃薯晚疫病）立即隔离销毁，防止扩散蔓延。三、农产品质量安全防控：全链管控，保障消费安全（一）生产过程标准化管控农产品质量安全需从生产源头抓起。投入品记录方面，建立田间生产档案，详细记录农药、化肥、生长调节剂的使用时间、剂量、品种，确保投入品可追溯；关键环节管控上，严格执行农药休药期、兽药停药期制度，采收前7-14天（依品种而定）停止施用农药，畜禽养殖需规范使用饲料添加剂，严禁使用违禁药物；生态种植养殖方面，推广轮作休耕、测土配方施肥、病虫害绿色防控技术（如性诱剂诱杀、生物农药防治），减少化学投入品依赖。（二）产后处理与质量追溯产后处理需防范污染与变质风险。仓储保鲜环节，粮食、果蔬需晾晒至安全水分含量（如小麦≤13%、玉米≤14%），存储仓库需通风、防潮、防虫，配备温湿度监测设备，定期检查粮堆、果堆温度，发现霉变及时清理；加工卫生方面，农产品初加工场所需保持清洁，加工工具、容器定期消毒，避免与有毒有害物质混放，加工用水需符合饮用水标准。质量追溯体系是保障消费信任的关键。信息化管理方面，推广“一品一码”追溯系统，将生产档案、检测报告、流通信息录入平台，消费者扫码即可查询产品全周期信息；检测机制上，规模种植养殖主体需定期开展自检，或委托第三方检测机构检测农残、兽残、重金属指标，检测不合格产品严禁上市销售。四、农业防灾减灾安全防控：主动应对，降低灾害损失（一）气象灾害防范气象灾害（台风、暴雨、干旱、寒潮）需“监测-预警-防护”联动。监测预警方面，关注气象部门发布的灾害预警，提前储备应急物资（如抗旱水泵、防寒棉被、排水管道）；设施防护上，台风来临前加固大棚骨架、收紧压膜线，暴雨前疏通田间沟渠、检修排水泵，干旱时合理调度灌溉水源，寒潮时对果蔬、畜禽采取覆盖、增温措施（如大棚内悬挂浴霸、畜禽舍铺设垫料）。（二）生物灾害与地质灾害应对生物灾害（病虫害、草害）需“预防为主，综合防治”。监测预警方面，建立田间病虫害监测点，定期调查虫口密度、病害发生率，利用物联网设备实时监测；绿色防控上，推广理化诱控（如杀虫灯、色板）、生物防治（如释放赤眼蜂、喷施枯草芽孢杆菌），必要时科学选用低毒农药，避免“见虫就打、见病就喷”。地质灾害（滑坡、泥石流、塌陷）需“工程治理+避险转移”。工程防护方面，坡耕地实施梯田改造、等高种植，修建截水沟、挡土墙，减少水土流失；避险机制上，汛期前排查山体滑坡隐患点，组织受威胁农户转移至安全区域，灾后及时清理农田淤积物，修复损毁设施。五、应急管理与安全培训：强化能力，提升处置效率（一）应急预案制定农业生产主体需结合自身风险类型，制定针对性应急预案。风险评估环节，识别农机事故、农药中毒、火灾、洪涝等潜在风险，明确风险等级与影响范围；应急流程上，规定事故报告程序（如1小时内上报乡镇农业部门）、应急救援分工（如成立抢险组、医疗组、后勤组）、物资储备清单（如急救箱、灭火器、抽水泵），定期组织演练，确保流程熟练。（二）安全培训与技能提升安全培训是防控风险的“先手棋”。培训内容方面，针对农民开展农机操作、农资使用、防灾减灾、急救技能培训，邀请农业专家、技术人员现场演示（如农机故障排除、心肺复苏操作）；培训机制上，建立“年度培训+季度实操”制度，新购机农户、新入职农业工人需经培训考核后方可上岗，通过案例分析、事故警示教育，提升安全意识